科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新觀范文

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第1篇

[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代化 科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新 可持續(xù)發(fā)展觀念

中圖分類號(hào)：F273.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）25-0165-01

蒸汽化電氣化信息化時(shí)代在社會(huì)的發(fā)展中依次到來，在一點(diǎn)一滴的進(jìn)步中我們欣喜于貫穿其中的科技創(chuàng)新飛躍，卻也不得不承認(rèn)周圍環(huán)境日益惡化。在我國(guó)接下來的建設(shè)中協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境、人口和資源之間的矛盾是不可忽視的重點(diǎn)。在此種情況下，在各項(xiàng)事業(yè)中貫徹可持續(xù)發(fā)展理念不僅需要大力開發(fā)充分利用資源，還需要以科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)提供新的能量機(jī)會(huì)。據(jù)此可以說，科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展，科技創(chuàng)新是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必由之路【1】。

一、科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展

在歲月的長(zhǎng)河中發(fā)展是一種必然，但歷經(jīng)千百年的時(shí)間當(dāng)前社會(huì)發(fā)展瀕臨瓶頸，幾近停擺，各項(xiàng)事業(yè)急需創(chuàng)新以增加生機(jī)活力，以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定可持續(xù)的發(fā)展。正如培根所說的那樣：“科學(xué)的真正的、合法的目標(biāo)說來不外是這樣：把新的發(fā)現(xiàn)和新的力量惠贈(zèng)給人類生活。”簡(jiǎn)單來說創(chuàng)新是社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力、時(shí)展的關(guān)鍵，而在這其中科學(xué)技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)新更是在無形中推動(dòng)著、引領(lǐng)著各項(xiàng)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

對(duì)于此我國(guó)始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展和科教興國(guó)的兩大基本發(fā)展戰(zhàn)略，尤其是在社會(huì)轉(zhuǎn)型期面對(duì)當(dāng)前緊迫而艱巨的歷史使命，更是通過大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新培育發(fā)展新動(dòng)力，滿足激發(fā)建設(shè)新需求，從而令固有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃向前，各項(xiàng)事業(yè)均站在時(shí)代的新起點(diǎn)上走可持續(xù)發(fā)展之路【2】。

同時(shí)現(xiàn)代化社會(huì)背景下，可持續(xù)發(fā)展觀念早已不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的層面，轉(zhuǎn)而滲透到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和文化的四個(gè)方面多項(xiàng)事業(yè)中。所以各領(lǐng)域要真正鼓勵(lì)堅(jiān)持現(xiàn)代化科技創(chuàng)新。

二、堅(jiān)持現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新是世界主題，世界潮流，世界趨勢(shì)。但是同較發(fā)達(dá)的國(guó)家相比我國(guó)由于多種因素的綜合作用，目前現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的根基淺，且力量不足【3】。想要真正發(fā)揮其作用促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展還要有意識(shí)地在不同方面采取措施予以支持和鼓勵(lì)。

（一）資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面

在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中我們受到的來自資源和環(huán)境的制約越來越大，逐步增多的人口數(shù)量，日益多樣復(fù)雜的需求與短缺的資源之間的矛盾已經(jīng)成為發(fā)展的阻礙。面對(duì)此種情況德國(guó)提出了工業(yè)化4.0戰(zhàn)略加以應(yīng)對(duì)，而我國(guó)為了避免以“阿喀琉斯之踵”現(xiàn)象等情況的出現(xiàn)也出臺(tái)了一系列的政策措施【4】，用以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的效率提高，新的生產(chǎn)要素的出現(xiàn)，并對(duì)它們進(jìn)行新的排列組合，從而為可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的內(nèi)生動(dòng)力。具體如下。

1.建立并完善能源與資源體系

建立并完善可持續(xù)能源與資源體系其目的在于從當(dāng)前實(shí)際的資源應(yīng)用形勢(shì)入手更具針對(duì)性地解決其與經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間的矛盾。一方面要不斷探索創(chuàng)造新的技術(shù)，制定科學(xué)合理的開發(fā)利用方案，提高可持續(xù)能源資源的利用率，避免開發(fā)運(yùn)用不合理造成的不必要的浪費(fèi)。另一方面大力創(chuàng)新作用新能源，開辟使用清潔能源，促進(jìn)光電等各種能源之間的轉(zhuǎn)化從而令新能源代替不可再生資源，緩解能源緊缺帶來的發(fā)展障礙。

2.實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的綠色化

可持續(xù)發(fā)展要求資源的可持續(xù)利用，因此經(jīng)濟(jì)建設(shè)中各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展要堅(jiān)持綠色生產(chǎn)，形成一種有效的抑制污染環(huán)境的經(jīng)濟(jì)體制。

第一是材料與制造即生產(chǎn)的綠色化。也就是要社會(huì)主體在生產(chǎn)過程中在尊重客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上發(fā)揮主觀能動(dòng)性，借助信息科技、生物科技等多方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì)研發(fā)創(chuàng)新新技術(shù)，制造更高質(zhì)量的綠色生產(chǎn)設(shè)備，更安全耐用的綠色生產(chǎn)材料。對(duì)于生產(chǎn)過程中的廢物回收、環(huán)境的恢復(fù)也要有關(guān)人員對(duì)二次資源循環(huán)利用等技術(shù)進(jìn)行不斷的創(chuàng)新完善。依靠科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新培育高端產(chǎn)業(yè)，減少自然資源、人力資源的投入，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，構(gòu)建我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新領(lǐng)域。

第二是消費(fèi)的綠色化。沒有買賣就沒有傷害，在人民群眾多樣化的消費(fèi)觀念下需要加以正確的引導(dǎo)使之不斷科學(xué)化、綠色化；另一方面要研發(fā)新技術(shù)，推動(dòng)現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新從而研發(fā)出新的綠色環(huán)保產(chǎn)品以代替原產(chǎn)品，以此滿足人民群眾需求的基礎(chǔ)上，令經(jīng)濟(jì)建設(shè)走上綠色可持續(xù)的發(fā)展道路。

（二）文化社會(huì)方面

在各項(xiàng)創(chuàng)新中科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)力，文化創(chuàng)新是國(guó)家的軟實(shí)力，它們?cè)谝I(lǐng)各自相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)也在不斷碰撞融合，共同促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。所以說在堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義文化道路，促進(jìn)新思想新觀念形成發(fā)展的同時(shí)，要借助現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新拓展文化傳播途徑，文化獲取平臺(tái)，令優(yōu)秀的文化真正植根于人民群眾的內(nèi)心深處，從而為各類創(chuàng)新活動(dòng)的進(jìn)行提供源源不斷的精神動(dòng)力。

（三）生態(tài)環(huán)境方面

生態(tài)環(huán)境是人民群眾賴以生存的家園，是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。而當(dāng)前被嚴(yán)重破壞的自然環(huán)境顯然不適合可持續(xù)發(fā)展的需求，因而要利用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，為可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

也就是說要利用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新加深對(duì)地球自然環(huán)境、氣候變化、污染破壞等問題的認(rèn)識(shí)和探索，從而提高對(duì)這一系列問題的應(yīng)對(duì)能力，并真正落實(shí)到建設(shè)措施中逐步改善當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境，治理發(fā)生的環(huán)境問題，建設(shè)人與自然和諧可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。對(duì)于人民群眾來說要將現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新運(yùn)用到保證食品安全，改善醫(yī)療條件等工作中，令人民群眾切實(shí)感受到生活質(zhì)量的提高。

總結(jié)

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新則是發(fā)展的第一動(dòng)力，而科技是買不到的，只能通過廣大的人民群眾自己研發(fā)創(chuàng)造，所以堅(jiān)持現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新從而推動(dòng)我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展是時(shí)代的必然要求。只有如此才能令社會(huì)充滿活力，讓所有的生產(chǎn)要素競(jìng)相迸發(fā)；也只有如此才能從根本上解決當(dāng)前我國(guó)建設(shè)中出現(xiàn)的一系列制約性問題，增強(qiáng)我國(guó)的發(fā)展力量，推動(dòng)我國(guó)健康可持續(xù)性向前。

參考文獻(xiàn)

[1] 杜飛進(jìn).論國(guó)家生態(tài)治理現(xiàn)代化[J].哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2016，03：1-14.

[2] 白春禮.堅(jiān)持科技創(chuàng)新促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展[J].中國(guó)科學(xué)院院刊，2012，03：259-267.

第2篇

第一條為有效使用科技創(chuàng)新基金（下稱基金），提高基金使用效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合我實(shí)際，制定本辦法。

第二條科技創(chuàng)新基金是人民政府設(shè)立的科技專項(xiàng)基金，主要扶持全范圍內(nèi)企業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，扶持企業(yè)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，扶持農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)（體系）建設(shè)、新技術(shù)推廣，獎(jiǎng)勵(lì)企事業(yè)單位（個(gè)人）科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

第三條基金管理和使用遵循公開透明、公正評(píng)審、擇優(yōu)扶強(qiáng)、專款專用和無償使用與有償使用相結(jié)合的原則。

第二章基金來源

第四條基金來源

（一）財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)撥款，每年安排不少于100萬元，并建立與全經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展需要相適應(yīng)的增長(zhǎng)機(jī)制；

（二）科技三項(xiàng)費(fèi)中劃出的專款；

（三）企業(yè)籌集；

（四）基金的回收和增值；

（五）其他渠道籌集的資金。

第三章基金管理

第五條設(shè)立科技創(chuàng)新基金管理委員會(huì)，專門負(fù)責(zé)基金的管理和使用。科技創(chuàng)新基金管理委員會(huì)主任由政府長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由分管副長(zhǎng)擔(dān)任，成員由政府辦、科技局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局、審計(jì)局、農(nóng)牧業(yè)局、經(jīng)貿(mào)局、環(huán)境保護(hù)局、林業(yè)局、農(nóng)機(jī)局、水利局、科協(xié)等部門負(fù)責(zé)人組成。

基金管理委員會(huì)主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)基金的籌集；

（二）制定創(chuàng)新基金投放政策；

（三）決定基金投向；

（四）其他基金管理工作。

第六條基金管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在科學(xué)技術(shù)局，負(fù)責(zé)基金的日常管理工作。

辦公室主要職責(zé)：

（一）按照基金管理委員會(huì)的要求，建立、完善創(chuàng)新基金使用的有關(guān)制度；

（二）負(fù)責(zé)受理申請(qǐng)、組織評(píng)審、簽訂合同、項(xiàng)目實(shí)施驗(yàn)收以及基金的回收工作；

（三）其他基金管理日常工作。

第七條建立基金專用帳戶，實(shí)行專戶管理。建立基金預(yù)決算管理制度，在項(xiàng)目的立項(xiàng)和驗(yàn)收過程中，加強(qiáng)基金的預(yù)算、決算，規(guī)范化管理。

第八條基金增值部分全部納入基金。財(cái)政根據(jù)基金管理委員會(huì)及辦公室工作需要，安排專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。

第四章基金使用范圍及方式

第九條基金使用方式：

（一）無償投入；

（二）貸款貼息；

（三）有償使用；

（四）科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條基金的無償投入，主要扶持以下八個(gè)方面：

（一）承擔(dān)產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合創(chuàng)新項(xiàng)目的技術(shù)研發(fā)中心在技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品、工藝的研究開發(fā)中試階段的必要補(bǔ)助；

（二）級(jí)科技研發(fā)中心的組建費(fèi)用補(bǔ)助；

（三）承擔(dān)國(guó)家、自治區(qū)、市級(jí)科技項(xiàng)目的配套資助；

（四）獲得國(guó)家級(jí)或自治區(qū)級(jí)資格的技術(shù)研發(fā)中心的資助；

（五）未獲國(guó)家、自治區(qū)、市各有關(guān)部門資助，但科技含量較高，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益較好，有望形成新興產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)成果及其轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的資助；

（六）引進(jìn)、實(shí)施、利用專利的補(bǔ)助；

（七）農(nóng)牧業(yè)科技研究、推廣、服務(wù)平臺(tái)（體系）和新技術(shù)推廣補(bǔ)助；

（八）基金管理委員會(huì)批準(zhǔn)的其他無償投入項(xiàng)目。

第十一條貸款貼息，主要用于具有一定技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益，且銀行貸款已經(jīng)到位的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的資助。

貸款貼息按申請(qǐng)項(xiàng)目貸款年利息的30%—100%給予補(bǔ)助。

第十二條基金有償使用，通過借款形式完成。借款對(duì)象為技術(shù)含量較高（在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)入前列），已產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目和對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造或引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備的企業(yè)。

借用單位要提供必要的財(cái)產(chǎn)抵押或經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。

使用年限不超過3年，償還可分年度償還。

基金借用原則上無利息投入，但可本著低率、優(yōu)惠的原則，收取資金占用費(fèi)。占用費(fèi)率應(yīng)低于銀行同類貸款的利息率。逾期不還的，可加收一定數(shù)額或比例的占用費(fèi)。

收取的占用費(fèi)，分季度或年終一次轉(zhuǎn)作基金資本金。

借用基金時(shí)，科技創(chuàng)新基金管理委員會(huì)辦公室與項(xiàng)目單位簽訂借用基金合同書，明確使用年限、占用費(fèi)及償還計(jì)劃。使用年限到期后由科技創(chuàng)新基金管理委員會(huì)辦公室回收借用基金以及占用費(fèi)。

第十三條科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為全企事業(yè)單位的科技進(jìn)步獎(jiǎng)、科技成果鑒定、專利申請(qǐng)和科技型企業(yè)認(rèn)定（專利項(xiàng)目可以個(gè)人申報(bào)）。

第十四條獲國(guó)家、自治區(qū)、市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的分別按等次再給予獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）當(dāng)年獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng)的再分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、5萬元、3萬元；

（二）當(dāng)年獲得自治區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng)的再分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、3萬元、2萬元；

（三）當(dāng)年獲得市科技進(jìn)步獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng)的再分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、2萬元、1萬元。

第十五條申報(bào)國(guó)家、自治區(qū)、市科技成果鑒定并獲科技成果鑒定獎(jiǎng)的分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、2萬元、1萬元。

第十六條向?qū)＠鞴軝C(jī)構(gòu)申請(qǐng)發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利并獲認(rèn)定發(fā)證的每項(xiàng)分別獎(jiǎng)勵(lì)10000元、5000元、3000元。

第十七條獲科技型企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)，按不同等次給予獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）認(rèn)定為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)15萬元；

（二）認(rèn)定為自治區(qū)級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、民營(yíng)科技型企業(yè)的分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、3萬元；

（三）認(rèn)定為市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、民營(yíng)科技型企業(yè)的分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、1萬元。

第五章基金項(xiàng)目審批

第十八條申報(bào)條件

（一）申報(bào)企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和主體稅源在境內(nèi)，具有健全的財(cái)務(wù)管理制度的獨(dú)立法人；

（二）必須有新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開發(fā)、引進(jìn)、服務(wù)和推廣業(yè)務(wù)，國(guó)家和自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)先；

（三）申報(bào)企事業(yè)單位大專以上學(xué)歷的人員占職工總數(shù)的30%以上，有專業(yè)的研發(fā)隊(duì)伍；

（四）有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，資產(chǎn)負(fù)債率合理，每年用于科研投入不低于銷售額的2%（事業(yè)單位業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的10%）。

第十九條申請(qǐng)創(chuàng)新基金項(xiàng)目符合以下條件：

（一）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策；

（二）技術(shù)含量較高，技術(shù)創(chuàng)新性較強(qiáng)；

（三）項(xiàng)目產(chǎn)品有較大的市場(chǎng)容量、較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；

（四）無知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

第二十條申報(bào)程序

（一）凡符合申報(bào)條件的企事業(yè)單位向基金管理委員會(huì)辦公室提出申請(qǐng)，提交相關(guān)資料。包括：項(xiàng)目申請(qǐng)書或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)申請(qǐng)表，可行性研究報(bào)告，能夠證明項(xiàng)目先進(jìn)性、成熟性、可行性或獲獎(jiǎng)的相關(guān)材料（如鑒定證書、檢測(cè)報(bào)告、資產(chǎn)報(bào)告、獲獎(jiǎng)證書）等。如申請(qǐng)貸款貼息項(xiàng)目應(yīng)提供項(xiàng)目貸款合同，申請(qǐng)借款的提供抵押標(biāo)的物證明。

（二）項(xiàng)目申報(bào)必須經(jīng)企事業(yè)單位所在開發(fā)區(qū)管委會(huì)、蘇木鎮(zhèn)人民政府或主管部門審查同意，并提供相關(guān)證明材料。申報(bào)工作一般在每年的月底前完成。

第二十一條項(xiàng)目審核

對(duì)申請(qǐng)科技創(chuàng)新基金項(xiàng)目審查實(shí)行三級(jí)審核制度。

初審。基金管理委員會(huì)辦公室對(duì)申報(bào)基金項(xiàng)目進(jìn)行初審，對(duì)申請(qǐng)條件進(jìn)行全面審查，并實(shí)地調(diào)查核實(shí)，對(duì)達(dá)不到申請(qǐng)條件或不在扶持范圍內(nèi)的應(yīng)退回項(xiàng)目單位。

復(fù)審。對(duì)已經(jīng)初審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目，由基金管理委員會(huì)組織相關(guān)技術(shù)、金融、科技專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)審，包括：研究?jī)?nèi)容、關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)能力、市場(chǎng)前景、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益等。

終審。基金管理委員會(huì)辦公室將復(fù)審?fù)ㄟ^的備選基金項(xiàng)目材料和評(píng)審意見提交基金管理委員會(huì)，由基金管理委員會(huì)確定扶持項(xiàng)目、投資金額和投資方式（獎(jiǎng)勵(lì)）。

基金管理委員會(huì)辦公室根據(jù)基金管理委員會(huì)的審批意見，與基金使用單位簽訂《科技創(chuàng)新基金項(xiàng)目合同書》，并辦理撥款手續(xù)。

第六章項(xiàng)目服務(wù)及驗(yàn)收

第二十二條對(duì)決定扶持的項(xiàng)目由基金管理委員會(huì)辦公室實(shí)行跟蹤服務(wù)與全方位監(jiān)督，及時(shí)糾正項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的違反合同情況，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行年度評(píng)估，將評(píng)估結(jié)果上報(bào)管理委員會(huì)。管理委員會(huì)根據(jù)評(píng)估情況，可取消項(xiàng)目扶持計(jì)劃，回收扶持資金。

第二十三條項(xiàng)目承擔(dān)單位每年應(yīng)當(dāng)向管理中心報(bào)告項(xiàng)目年度執(zhí)行情況；由基金管理委員會(huì)辦公室組織有關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行綜合驗(yàn)收，并向管理委員會(huì)提交項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、基金使用效益評(píng)估及今后管理建議書。

第七章基金監(jiān)督

第二十四條財(cái)政部門是創(chuàng)新基金的監(jiān)管部門，參與審議創(chuàng)新基金年度支持重點(diǎn)和工作指南，并根據(jù)創(chuàng)新基金年度工作計(jì)劃，將創(chuàng)新基金撥入專用帳戶，同時(shí)對(duì)基金運(yùn)作和使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第二十五條管理委員會(huì)辦公室向社會(huì)創(chuàng)新基金支持的項(xiàng)目和企事業(yè)單位名單，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十六條加強(qiáng)基金使用的審計(jì)監(jiān)督，對(duì)基金使用情況進(jìn)行定期審計(jì)，對(duì)基金申請(qǐng)、運(yùn)用和管理中弄虛作假、、者，追究直接責(zé)任人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任，涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第3篇

近年來，由于國(guó)家藥監(jiān)局實(shí)行GSP管理規(guī)范，加強(qiáng)了對(duì)醫(yī)藥公司的日常監(jiān)管，各醫(yī)藥公司也在此情況下加強(qiáng)了藥品的質(zhì)量，為藥品安全提供了保障，但是，醫(yī)藥公司的經(jīng)營(yíng)管理方面所使用的方法還是傳統(tǒng)方法，缺乏科學(xué)的創(chuàng)新。本文從一些方面對(duì)醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)管理的科學(xué)方法進(jìn)行了探析。

1供應(yīng)商與現(xiàn)營(yíng)藥品的管理

醫(yī)藥公司需要以定期或者不定期的方式，或者二者相結(jié)合的方式，對(duì)醫(yī)藥公司現(xiàn)有的供應(yīng)商的資質(zhì)證件的有效性進(jìn)行檢查，確定供應(yīng)商網(wǎng)上資質(zhì)證件更新信息的準(zhǔn)確性，對(duì)供應(yīng)商的無不合格公告和違法公告進(jìn)行檢查。一旦發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商公司的資質(zhì)證件缺乏有效性或者到期沒有進(jìn)行信息的更新，或者存在違規(guī)違法的行為，則應(yīng)當(dāng)立即中止與其合作，避免公司藥品經(jīng)營(yíng)受到影響。對(duì)于醫(yī)藥公司現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)的藥品品種，在管理過程中要設(shè)立藥品質(zhì)量檔案，安排計(jì)劃對(duì)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)的藥品進(jìn)行生產(chǎn)批準(zhǔn)文件的有效性進(jìn)行檢查，對(duì)藥品質(zhì)量是否符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核查；對(duì)于已入庫的藥品，要定期對(duì)其說明書上文字、圖案、標(biāo)簽的變化情況進(jìn)行審核，對(duì)于沒有經(jīng)過首營(yíng)產(chǎn)品重新審批的藥品，要對(duì)其外觀的質(zhì)量狀況進(jìn)行核查，注射藥品還要檢查是否存在可見異物；醫(yī)藥公司要定期上網(wǎng)對(duì)現(xiàn)營(yíng)藥品的質(zhì)量公告的狀況進(jìn)行核查，對(duì)于出現(xiàn)的變化及時(shí)備案。對(duì)于沒有及時(shí)進(jìn)行注冊(cè)文件審批更新和沒能及時(shí)根據(jù)GSP規(guī)范進(jìn)行藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和說明書更新的產(chǎn)品，應(yīng)立即中止經(jīng)營(yíng)，從而保證藥品的安全合法性，降低醫(yī)藥公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

2技術(shù)創(chuàng)新

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，技術(shù)決定產(chǎn)品的質(zhì)量，因此，醫(yī)藥企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展需要以技術(shù)管理上的創(chuàng)新作為基礎(chǔ)，提高管理效率。醫(yī)藥企業(yè)的技術(shù)管理需要走技術(shù)協(xié)調(diào)的路線，以此來加強(qiáng)醫(yī)藥公司現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化的管理，提高企業(yè)的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，技術(shù)已經(jīng)成為了衡量企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步，會(huì)為人們帶來學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、生活上的根本性的變革。因此，醫(yī)藥公司的經(jīng)營(yíng)管理中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)方面的創(chuàng)新，加大科研投入，提高藥品的質(zhì)量。

3買入藥品管理驗(yàn)收

3.1加強(qiáng)對(duì)買入藥品的驗(yàn)收醫(yī)藥公司對(duì)買入藥品要實(shí)行嚴(yán)格的驗(yàn)收，需按照國(guó)家的GSP規(guī)范的要求和公司的規(guī)定，對(duì)買入藥品實(shí)行逐批的抽樣驗(yàn)收，對(duì)于雙批號(hào)的合箱藥品需要分開進(jìn)行驗(yàn)收并進(jìn)行登記，同時(shí)，工作人員還需要對(duì)合箱出現(xiàn)的概率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，記錄批號(hào)，如果藥品品種沒有出現(xiàn)合箱的概率為零，則需要查詢?cè)撈贩N供應(yīng)商的質(zhì)量。一般來講，在藥品的生產(chǎn)中出現(xiàn)合箱的情況屬于正常現(xiàn)象，因此，如果供應(yīng)商所供藥品沒有出現(xiàn)過合箱現(xiàn)象，在存在人為改變生產(chǎn)批號(hào)的可能性，這是一種混批現(xiàn)象，根據(jù)《藥品管理法》規(guī)定，出現(xiàn)混批現(xiàn)象的藥品按劣質(zhì)藥品處理；如果供應(yīng)商所品的合箱現(xiàn)象在包裝上沒有體現(xiàn)，則在出廠和運(yùn)輸途中必然出現(xiàn)混亂，導(dǎo)致分不清合箱的產(chǎn)品。在發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商質(zhì)量問題而退貨的情況將為公司帶來不必要的麻煩和損失，因此，醫(yī)藥公司在經(jīng)營(yíng)管理中需要加強(qiáng)對(duì)藥品的驗(yàn)收。

3.2加強(qiáng)對(duì)到貨產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告的檢查根據(jù)國(guó)家GSP規(guī)范的要求，醫(yī)藥公司買入首營(yíng)藥品時(shí)，需要對(duì)供應(yīng)商買入同批藥品的合格質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告單進(jìn)行檢查，對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告的檢驗(yàn)項(xiàng)目與審核質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所要求的檢驗(yàn)項(xiàng)目的一致性進(jìn)行核查，如果出現(xiàn)檢驗(yàn)報(bào)告的檢驗(yàn)指標(biāo)低于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制指標(biāo)或者檢驗(yàn)報(bào)告的檢驗(yàn)項(xiàng)目少于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的情況，則應(yīng)立即中止該產(chǎn)品的買入驗(yàn)收工作，避免對(duì)公司產(chǎn)生影響。針對(duì)現(xiàn)營(yíng)藥品品種，需要定期要求供應(yīng)商提供同批檢驗(yàn)報(bào)告，對(duì)報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格的核查，從而保證現(xiàn)營(yíng)藥品的合法性和質(zhì)量安全性，當(dāng)發(fā)現(xiàn)不符合要求的情況出現(xiàn)時(shí)，需要立即中止該品種的買入。