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關鍵詞:建筑工程;施工現場;文明施工;標準化管理
中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A 文章編號:
引言
施工單位要加強施工現場的管理,按照施工現場的具體要求,以科學發展觀和安全發展觀貫穿在建設工程質量安全生產、文明施工工作中,要狠抓措施落實,主動融入大開發、大建設形勢當中去,以創新和完善建設工程質量安全生產、文明施工管理機制為保障,以督促落實工程建設各方工程質量安全生產、文明施工責任為重點,以強化監督機制為手段,切實把工程質量安全生產、文明施工有機結合起來,開創監督管理工作新局面。創建文明工地,推行文明施工,為企業的良好的形象打下了基礎。
一、文明施工與企業競爭力
建筑企業要想在建筑市場中站穩腳跟,穩定發展,不僅需要高水平的施工能力、先進的施工設備,還需要良好的企業形象和企業品牌。施工現場的情況是反映建筑企業形象最直觀的途徑,也是企業展示自身的一個窗口。施工企業作為施工現場的主體,一舉一動都反映了整體施工的管理水平。高水平的施工管理和文明施工可以使企業具有良好的自身形象,提升企業的社會影響力,建立良好的企業品牌形象。施工單位要積極的提高自身施工水平,同時進行文明施工,以積極的態度利用合理的方式提升自身的競爭力。在企業高層管理人員的日常管理工作中,要增強文明施工的意識,把長遠發展作為主要的發展形勢。在做決策時,改變陳舊的效益為重要思想,對整體項目工程進行全面的長遠的分析,建立良好的管理制度,提升自身管理能力,加強施工現場的文明施工管理工作。做好文明施工工作可以增加施工人員主觀能動性,提高施工效率,從而減少成本,提高工程的安全性。做好文明施工管理工作,要建立明確的崗位責任制度。在工程施工過程中成立文明施工管理隊伍,對工程各階段各個環節進行責任落實。安排專人進行施工現場的文明檢查工作,對施工現場的文明施工進行嚴格的管理。在各施工小組負責人的管理上,要簽訂相關責任制度,明確自身職責和管理范圍,落實文明施工的制度。現場施工人員是施工工作的主體勞動力,加強現場施工人員文明施工意識的培養是非常有必要的。在施工工作進行中,加強文明施工的宣傳,營造文明施工的氣氛,從而影響施工人員的施工行為,提高施工文明程度。對于施工隊伍中素質較低的農民工成員,要進行積極的培訓,提高他們的職業素質和文明施工意識,改變不良習慣。通過加強施工現場的文明施工管理工作,可以有效的提高施工人員的意識和施工操作水平,使企業整體形象得到良好的提升。
二、創建文明施工現場的必要條件
1、施工場所的分類
在施工過程中,施工的場所按照它們的范圍和施工特點可以分為,工程建設區域、施工區域和施工作業區域。每一個區域都有各自的特點,如工程建設區域,都包含了竣工、施工、待建區域,以及企業生產、生活的區域。而施工區域就是僅僅就只是施工工人在正在進行建設的工地,在這個工地不僅僅工人施工,還有包括材料堆放,和生活臨時區域。施工作業區域,它包括單項作業和正常配合作業區段,以單項作業為主,其他配合作業為輔。交叉作業區段,及多種作業交叉和協調進行的區段。在交叉作業區段,沒有明顯的據主導地位的單項作業,在各項同時交叉進行的作業之間需要進行很好的協調安排,確保有條不亂和安全順利的進行建設。最后的特殊作業區段,在這個區段,項目有一定的危險性和難度性,需要高端的技術施工人員在此進行施工建設。
2、施工的平面布置要求
現場布置圖必須根據場地實際合理地進行布置,設施設備按現場布置圖規定設置堆放,并隨施工基礎、裝飾、結構等不同階段進行場地布置和調整。道路與場地道路平坦、整潔、暢通,用混凝土澆搗,無散落物,不亂堆亂放;建筑物周圍應澆搗散水坡,四周保持清潔;無散落的雜物及散物,場地平整不積水;場地電力系統,排水系統,保證順暢不堵。建筑垃圾必須集中堆放,及時處理,消防設施齊全,避免垃圾的亂丟亂放引起的火災。凡市區沿道路的建筑工地周圍,應設置不低于2.5m的圍墻,圍墻兩面刷白。外面涂上建筑物名稱、施工單位、建設單位、監理單位、設計單位等內容,企業標志,設施標牌工程標牌和安全標志都要種類齊全。
3、施工現場的衛生要求
生活衛生應納人工地總體規劃,落實衛生專職管理人員和保潔人員,落實責任制。施工現場須設有茶水亭和茶水桶,有消毒設備。工地有男女廁所,有便溺設施,落實專人管理,保持清潔無害。工地有男女更衣室,有防竊措施,保持室內清潔。工地設簡易浴室,保證供水,保持清潔。現生活垃圾必須隨時處理或集中加以遮擋,妥善處理,保持場容整潔。在施工中不帶泥沙出場,并做到沿途不遺不撒,道路與場地道路暢通、平坦、整潔,并還有排水設施。還要有衛生檢查消毒工具,定期對衛生進行打掃和檢查,保證施工人員的在無污染的環境下健康積極的施工。
4、施工管理人員的要求
只有重視施工現場管理,才能促進文明施工,要全面提高全企業職工現場管理意識。眾多的建筑施工優秀企業家對抓好施工現場管理的必要性、重要性及緊迫性形成了共識,要把企業的最高管理者重視施工現場管理意識,轉化成全員、全過程、全方位施工生產過程的群體施工現場管理意識。所以企業就要有高素質、高文化、高專業的管理水平施工管理人員。從項目經理再到施工人員,從企業辦公室再到施工現場,都要有高度的負責和管理。企業要加強對管理人員的培訓和教育,確保每一個員工都能有良好的崗位責任心和敬業精神,從員工的最底層做到人人關注文明施工、人人參與文明施工管理,來達到企業乃至國家的高度重視,來完善建筑文明施工管理模式。
三、文明施工標準化管理的措施
1、封閉式管理
施工現場設置大門及值班室,同時配備門衛值守。出入口處設置了企業名稱及標識。有些工地入口內側設置了臨時停車場,供車輛停放。
2、施工現場主要道路及材料加工區地面進行了硬地化處理,現場道路暢通
有防止揚塵措施,定時灑水清洗。設置了排水溝渠,排水通暢,不積水。設置了防止泥漿、污水污染環境的措施,污水濾網、泥漿清洗槽等,防止泥頭車帶泥上路,污染城市干道。有些工地還種植了綠色植物,布置花盆,在辦公區前開辟一小片綠地栽種花草樹木,設置旗桿,升起國旗及企業旗幟。
4、建筑材料、構件、料具堆放整齊
南方地區多雨、天氣潮濕,遮蓋料具,對進場材料采取防銹蝕、防雨、防火措施。及時清理建筑物內的垃圾,易燃易爆品分類儲藏,設置滅火器、砂池,制定相應的防火措施。
5、施工作業、材料存放與辦公、生活區劃分清晰
伙房、庫房不可兼作宿舍,而且必須均有防火措施宿。舍設置了開啟式窗戶,房間內床鋪不高于兩層,通道寬度不小于0.9m。南方地區炎熱時間較長,蚊蟲滋生,宿舍內設有蚊帳以防蚊蟲叮咬。設置保健衛生室,配備保健藥箱、常用藥及繃帶、頸托、擔架等急救器材。配備兼職或專職的急救人員,處理傷員和職工保健,對生活衛生進行監督和定期檢查食堂、飲食等衛生情況。保持宿舍清潔、衛生。
6、建立消防安全管理制度、制定消防措施
設置消防通道、消防水源,高層建筑還應有消防水泵。滅火器保證可靠有效,過期的滅火器及時到有關部門更換,并布局合理,放在大家容易拿到的地方,普及滅火器材的使用方法。有應急預案,組織消防演習,演練發生緊急情況時如何逃生,保證逃生通道暢通。動火作業履行動火審批手續,配備動火監護人員。
7、生活區內設置學習、娛樂場所
有些項目建了籃球場,飯堂安裝了電視,工作人員業余時間看看電視、打打籃球,增進了交流。利用會議室等場所組織工人培訓、學習相關知識。建立治安保衛制度,有專人負責,分工明確,有治安防范措施,在幾處關鍵部位設置監控攝像頭,加強巡察,防止出現偷盜事件。及時發放工資,對于投訴認真處理,杜絕發生。購買保險。
8、建立衛生責任制并落實到人
食堂、廁所、垃圾站、有毒有害場所布局合理,及時清理打掃,炊事人員有健康證,食堂通風良好,有冷藏、防鼠防蠅措施,生熟食分開存放。燃氣罐的存放符合要求。保證現場人員衛生飲水,設置電熱水壺,高溫天氣可適當煮食涼茶,起到消暑降溫的作用。廁所內保持潔凈,設施數量合理。有沐浴間。
四、文明施工檢查措施
1、檢查時間
項目文明施工管理組每周對施工現場作一次全面的文明施工檢查。公司生產技術部門牽頭組織公司各職能部門(質安部門、勞資部門、材料部門、動力部門等)每月對項目進行一次大檢查。
2、檢查方法
建筑工程項目公司文明施工檢查團及文明施工管理組應定期對項目進行檢查。除此之外,還應不定期地進行抽查。每次抽查,必須對上一次檢查出的不足之處重點檢查,檢查是否認真地進行了相應的整改。對于多次整改不合格的,必須進行相應的懲戒。檢查采用評分的方法,每次檢查應認真作好記錄,指出其不足之處,并限其責任人整改合格,項目文明施工管理組及公司文明施工檢查團應落實整改的情況。
3、獎懲措施
為了鼓勵先進,鞭策后進,應當對每次檢查中做得好的進行獎勵,做得差的應當進行懲罰,并敦促其改進。由于項目文明施工管理采用的是分區、分段包干制度,應當將責任落實到每個責任人身上,明確其責、權、利,實行責、權、利三者掛鉤。獎懲措施由項目根據前面所述自行制定。
結束語
隨著現代建筑行業的發展,文明施工的重要性也是不斷增加,現在文明施工甚至關乎到企業自身生存。文明施工對于企業的重要性不言而喻,文明施工對于建筑工程的質量和安全管理工作有著很大的促進作用。同時,文明施工也可以提升企業文化,建立良好的企業品牌形象,促進現代化管理水平。
參考文獻
[1]王佩建.淺談建筑施工企業的文明施工管理[J].建材技術與應用.2007(02).
關鍵詞:殘疾人;就業;職業培訓;實名制
中圖分類號:D669 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)013-00-01
一、概述
我國殘疾人是一個龐大的群體,2006年第二次殘疾人狀況抽樣調查顯示,我國各類殘疾人共有8296萬,占全國人口的6.34%[1]。殘疾人就業率為41.6%,僅為健全人的一半[2]。殘疾人在擇業和就業的過程中一直處于弱勢地位,和健全人相比,殘疾人在就業率、就業質量、就業穩定性、經濟收入等方面都存在較大差距,我國殘疾人的就業形勢依然嚴峻。要想充分促進殘疾人就業,必須要科學地把握和認識我國殘疾人的就業培訓現狀,分析殘疾人就業情況和走勢,幫助殘疾人提高職業技能,提升殘疾人參與社會的能力,使殘疾人真正融入社會生活。
殘疾人實名制調查對于促進殘疾人就業具有重要意義,首先,它有助于全面動態準確掌握殘疾人就業培訓狀況,實名制調查開展之前,一直沒有合適的監測方法足以反映全殘疾人就業培訓的整體狀況。其次,隨著經濟社會的不斷發展,殘疾人就業渠道也更加多元,除了分散按比例就業、集中就業、個體就業外,公益性崗位就業、社區就業、居家就業、輔就業等非正規就業形式正日益成為殘疾人就業新的增長點。不同類別和等級的殘疾人個體差異較大,就業需求也各有不同,只有掌握了每一位殘疾人差異化的就業需求,才能為殘疾人提供個性化的就業服務。最后,通過實名制統計管理,能讓政府部門和群眾了解殘疾人最真實的就業和培訓情況,為科學決策和考核殘疾人就業工作成效提供重要依據,形成全社會共同關心、支持殘疾人就業的良好氛圍。
二、系統概況
中國殘聯于2011年開發了《殘疾人就業和職業培訓信息管理系統》,在全國范圍內啟動了殘疾人就業和職業培訓實名制統計管理工作,對殘疾人就業和職業培訓狀況進行實名制動態監測和管理。本系統調查統計的對象為:已經辦理第二代殘疾人證且處在就業年齡段(男性16歲至59歲,女性16歲至54歲)的各類殘疾人。社區殘疾人專職委員、殘疾人就業指導員等基層殘疾人工作者定期進行入戶調查,調查內容主要包括殘疾人基本信息、就業信息、培訓信息、失業信息等。中國殘聯對實名制系統進行了多次升級改造,進一步增強了殘疾人就業狀況統計分析功能。通過對數據的分析研究,中國殘聯基本掌握了全國殘疾人就業培訓狀況,對我國殘疾人就業形勢有了更加清晰的認識,并以調查結果為依據有針對性地為殘疾人服務。
三、存在的問題和建議
(一)存在問題
1.工作人員專業性不強,隊伍不穩定
殘疾人實名制調查涉及就業類型、從事行業、勞動合同、培訓項目、培訓主體、職業資格、技能等級等多項專業詞匯,工作人員需要具備一定的殘疾人就業培訓工作經驗,才能準確詳細的完成殘疾人實名制調查。目前有些從事實名制調查的工作人員業務知識不熟悉,對殘疾人的專業詞匯界定不清,含義不明,導致在錄入數據時出現偏差。在實際工作中,某些地方工作人員更換頻繁,沒有做好工作交接和培訓,導致交接后的工作人員對系統指標內涵和操作規范理解存在誤差,降低了調查的真實性。
2.數據錄入不及時,未實現動態化管理
殘疾人的就業和職業培訓狀況是實時變化的,為了使數據真實可靠,必須定期進行調查并及時更新系統,系統中無效的數據信息也要及時修改完善。實名制調查工作能否在殘疾人就業培訓工作中發揮作用關鍵在于數據的真實性,然而經過數據隨機抽查發現,系統中錄入的數據信息真實性、完整性和有效性還不夠高,存在調查缺項、錄入系統不準確、未實現動態管理等問題。某些工作人員沒有定期對數據進行錄入和更新,某些地方未充分開展調查摸底就錄入系統,數據失實,主要原因在于沒有端正工作態度,對實名制統計管理工作的重要意義缺少認識。
3.系統應用不充分
實名制統計管理是一項覆蓋范圍廣、對象分散、時間緊迫的工作,需要各級殘疾人工作者的密切配合和共同努力。目前,實名制調查工作已開展多年,系統數據日益豐富,經過多次升級改造,系統的統計功能也趨于完善,系統數據已經基本具備了應用的條件。而該項工作重點還停留在確保數據錄入率和數據質量的階段,對實名制系統數據的分析和應用不多,缺乏用實名制工作有效指導開展殘疾人就業和培訓工作的意識。
(二)建議
1.建立高素質的人才隊伍
高素質的人才隊伍是開展好實名制工作的基礎,要推進殘疾人就業服務工作,就必須重視殘疾人實名制統計工作,建設一支穩定的、有專業水準的工作隊伍。殘疾人實名制調查工作涉及入戶調查、系統錄入、數據分析多個環節,工作人員必須熟悉殘疾人就業服務工作,善于與殘疾人進行溝通交流,并具備一定的計算機操作知識。應通過上門指導、分片培訓、集中培訓、現場操作演示等多種方式,加強對基層工作人員的業務培訓。
2.提高數據質量,實現動態管理
摸清搞實殘疾人就業和培訓狀況,確保數據真實有效是實名制統計管理的重要任務。基層工作人員要深入殘疾人家庭,開展充分的調查摸底,堅決糾正各種人為編造實名制數據的行為。在殘疾人就業狀況發生變化后,及時更新數據,加強數據的動態管理,確保指標完整,錄入有效。殘疾人就業服務機構應利用系統中的隨機抽查考核功能,核實數據的真實性,同時加強宣傳,讓實名制工作人員充分認識到對殘疾人開展實名制調查的意義,轉變消極的工作態度。
3.加強數據的統計分析及成果應用
隨著數據的日益豐富和完善,實名制系統數據已經具有了分析和應用的價值。這些數據來之不易,政府部門應加強數據的統計分析和成果應用,對系統各項數據指標進行科學分析,分析殘疾人的就業狀況、培訓需求,適合的崗位以及就業走向,有針對性的制定政策。確保實名制就業、實名制培訓、實名制職業指導,把實名制工作貫穿到殘疾人就業服務的每個環節。充分利用“殘疾人就業和職業培訓信息管理系統”,以實名制系統數據為參考,有針對性地開展各項就業服務活動,促進殘疾人就業增收,加快實現殘疾人小康進程。
參考文獻:
關鍵詞:電力工程;安全文明施工;施工管理
中圖分類號:F407.61 文獻標識碼:A 文章編號:
在企業的核心競爭力中,最根本的是要保持自身不備競爭所淘汰,而對于市場經濟,其就是要通過市場這一“看不見的手”的方式來做到稀缺資源的合理配置,而此配置方式在企業間的實現方式就是通過競爭。由此,對于我們的電力施工企業,自身所處的行業特殊性決定了安全文明施工管理水平是構成核心競爭力的重要指標。
一、安全文明施工既是企業內在需求,也是市場競爭需要
1、業主需求變化
首先,業主投資追求效益最大化,這也就讓業主對施工企業安全文明施工水平有了更高要求。畢竟提高承包商安全文明施工水平將會有力的促進其綜合管理水平的提高,從而為業主提供更為優質的產品和服務,為工程施工中業主投資收益最大化奠定可靠基礎。其次,項目法人負責制也要求業主有效監控工程施工安全, 而監控是有成本的。承包商安全文明施工水平高低,直接影響業主監控管理工作量的大小,即監控成本高低,所以,業主定會對安全文明施工水平高的承包商更加信賴。
在電力工程招標中,施工企業近 3 年安全生產情況一直是業主考核重要指標之一,居“一票否決”地位。高水平的安全文明施工已成為施工企業進入市場的“通行證”。為此,就需要我們的施工企業樹立DSM(需求側管理)觀念,研究業主需求變化,最大限度滿足業主需求。
2、市場行為法律的健全
《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》等市場行為法規的不斷健全,讓市場競爭逐步規范有序。而《勞動法》及《安全生產法》等法律和法規,則從法律角度規定了企業對職工勞動保護、安全保障等須承擔的社會責任和義務。國家電力公司系統對安全文明施工(生產)也制定了一系列規定、標準和制度。在企業“創一流”、“雙文明建設”和工程建設“達標投產”等所有考核評比中,安全工作均是一票否決。為此,依法經營,維護自身市場信譽,這些都需要電力施工企業安全文明施工。
根據WTO分類,電力工程施工屬服務貿易中的“建筑和相關工程服務”,允許外商入世 3年后以獨資方式在我國設立商業存在。這樣,我國電力施工企業不僅要面對熟悉的國內競爭, 還要面對陌生的國外競爭。而我國電力施工企業綜合實力與國際承包商還有較大差距, 更要求我們必須提高作為電力施工企業核心競爭力重要構成的安全文明施工管理水平,從而在“國內市場國際化”新市場競爭格局中從容應對。
3、員工權利的覺醒
人對自身生命價值的認識和覺醒不斷強化,人身傷亡事故對個人、家庭和社會的負面影響越來越大。為此,企業對安全工作的態度反映了其對員工的關心、尊重程度,企業不重視安全就是對員工的最大侵權。企業如果事故頻發,員工在工作中就沒有安全感,就必然情緒低沉,人心渙散,企業也就失去了凝聚力,失去了市場競爭的基礎。
二、全面提升安全文明施工管理水平
以顧客為關注焦點
參照國際工程承包通行的FIDEC 條款,由國家電力公司統一組織編寫,并在全國電建市場中推行的《電力建設工程施工招投標文件范本》中的“合同通用條款” 和“合同專用條款”均對安全文明施工提出了明確要求。“合同”意味著法律責任,同時作為對顧客的承諾,必須予以實施和兌現。因此,我們必須以顧客為關注焦點,將與顧客簽訂的施工承包合同層層分解,在企業內部實行目標管理, 特別要將業主對安全文明施工方面的具體要求進一步擴展和提高,進一步深化和細化,并形成強制性的企業內部承包合同,為安全文明施工過程控制的深入實施提供經濟的、制度的約束,充分滿足顧客對安全文明施工的需求,從而全面提升顧客的滿意度。
2、以“網絡就緒”為技術平臺
“網絡就緒”(NET- READY)是由美國思科公司首創,并已在許多著名跨國公司實施的管理技術。它以INTERNET和企業內部局域網為技術載體,對企業人才流、信息流、資金流和物流及業務流程實施全面的網絡化整合與再造,并以“小步快跑”為理念,實現網絡化管理績效的持續改進與提高。在網絡化、數字化的知識經濟時代,安全文明施工管理的理念及管理的方式、方法都必須與時俱進,以“網絡就緒”為技術平臺,實現安全文明施工管理的網絡化(如網上多媒體安全宣傳、教育與培訓,網上安全信息的傳遞與交流,網上安全考試與考核等),全面提高安全文明施工管理的現代化水平。
以“職業安全衛生管理體系”為基礎
將安全文明施工提升到“職業安全衛生管理體系 ”管理高度。隨著全球經濟一體化,職業全衛生受到國際社會的普遍關注,許多國際組織希望將“職業安全衛生管理體系”標準化、系統化、規范化,以更科學方式全面推進職業安全衛生管理。我國國家標準GB/T28001- 2001《職業健康安全管理體系規范》,從 2001 月 1 日起正式實施。從標準的內容看,OHSAS18000 與 ISO9000(質量管理體系)、ISO14000(環境管理體系)有很強的兼容性,都體現了科學化、系統化、標準化、規范化的管理理念和方法。因此電力施工企業應積極開展OHSAS18000 認證, 并按標準要求在企業內部建立系統化、程序化、文件化的管理體系,使工程施工真正按標準所要求的閉環運作、規范管理、PDCA循環實施,并持續改進、提高。
三、以要素控制為基礎,構筑安全文明
安全要素
安全是人、環境及其互動關系的“函數”,即人、環境及其互動的方式構成了安全的3個基本要素。人的因素包括人的生理及心理素質、文化素質、技術素質和道德、價值觀等;環境因素包括地理、氣候、氣象等宏觀因素及作業設施、作業條件等微觀因素;人與環境的互動方式包括作業方法、工藝標準、勞動組織等因素。因此,宏觀上必須從控制這三大要素入手,實施“全員、全過程、全方位”的安全要素控制。
人要素控制
通過持續不斷地進行教育培訓,提高全員安全意識,建立全員和企業一致的安全價值觀,并使每個員工的綜合素質適應其工作崗位的要求和市場競爭的要求。
3、環境要素控制
任何一項作業都必須對環境因素進行充分的評估,并制定針對性的措施。火電、送變電工程施工,野外作業、高空作業多,作業點頻繁轉移,環境因素的影響尤為突出,更要予以特別重視。
4、互動方式控制
通過深入、持續的技術創新來做好安全的保證,通過先進的工藝技術和優良裝備來保證安全,通過更加完善的安全防護設施保證安全,以標準、規范的操作工藝保證安全。作為企業文化建設的重要組成部分,文明施工不僅要做到施工場地的干凈整潔,生活環境的規范有序,施工隊伍還要有理想、有文化、守紀律、講文明。作為企業文化在施工中的集中顯現,文明施工是企業文化的重要組成,已成為電力施工企業市場競爭的熱點和焦點。
四、結論
面對新世紀全球化、網絡化、信息化的機遇與挑戰,電力施工企要不斷強化“以顧客為中心”的市場服務意識,做到規范化、標準化安全文明施工管理,為培育和拓展新市場打好基礎。
參考文獻:
[1] 莫藝華.電力工程中的施工管理和設備狀態檢修的研究[J].現代物業(上旬刊).2011(08).