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工程造價行業分析范文

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工程造價行業分析

第1篇

【關鍵詞】工程造價咨詢行業 現狀分析 探討

建筑工程市場離不開造價咨詢,它是在建設市場中為業主、承包商及有關各方提供價控制和管理專業服務的中介組織機構。

工程造價咨詢業的發展現狀

1、造價咨詢行業市場話程度有待提高在改革開發的大潮中,建筑業繁榮發展,造價咨詢機構迅速增長。依照我國經濟體制的總體規劃,在全國市場經濟體制改革不斷完善的情況下,這些機構應該逐步走向成熟,但全國工程造價行業的不規范性,使得其沒有太大的改善,依然存在無序競爭、壟斷等現象,使得工程造價業的發展嚴重受阻。

2、工程造價咨詢行業壟斷與區域保護現象嚴重。我國的工程造價咨詢機構基本上是與政府掛鉤,因此必然存在行政干預、部門壟斷、區域分割與保護等問題。

3、從業人員素質與能力不高,缺乏應有的職業道德。由于我國長時間的計劃經濟及其他原因造成從業人員普遍存在專業知識面窄、素質較低、年齡老化等問題。不可否認,現階段我國工程造價管理人員的業務水平同國際水平比起來的確有一定的差距。在控制造價和優化設計及施工組織方案方面,掌握程度較差,這都充分說明現有的知識水平遠不能適應目前建筑市場的需求。有些中介單位的從業人員在競爭中受局部利益的驅動,片面迎合委托方的意愿,高估冒算、或任意壓級壓價、甚至用不正當的手段謀求利益,損壞國家和市場主體各方利益,造成了極壞的社會影響。

4、國內造價咨詢行業服務范圍較窄。國外工程造價咨詢機構的服務范圍包括項目投資估算、協助或業主招標、工程合同管理,工程價款預(結)算及經濟法律方面的咨詢等內容,而國內的僅僅局限在工程造價咨詢。

二、工程造價咨詢在投資控制中發揮的重要作用

從工程項目的計價過程可以知道,工程項目從投資規模的確定到竣工決算完成,投資總額最終被固定下來,要經歷一個長期而復雜的過程。對于一般的業主而言是很難僅僅依靠自己的能力完成工程項目投資規模確定和投資控制工作的。由于在工程項目的建設過程中,通過造價工程師的專業性工作,使項目決策階段能夠合理確定投資規模;工程設計階段確定合理的工程總造價(總投資);工程施工階段(即固定資產形成階段)有效地控制工程建設費用;工程結束時嚴格審核工程結算;以及保證投資使用安全和經濟合理等,工程造價咨詢在投資控制中發揮了重要的作用,為此工程造價咨詢得到了政府和業主的廣泛認可,并通過政策和法規積極推動造價咨詢為社會服務。

三、工程造價咨詢機構改革的方向及從業人員管理策略

1、加快現有工程造價咨詢機構脫鉤改制步伐。為解決國內大多數具有壟斷地位的工程造價咨詢機構政企不分、責任有限的狀況,國家出臺了《關于取消整頓經濟鑒證類社會中介結構的通知》和《關于工程造價咨詢機構與政府部門實行脫鉤改制的通知》,在各級地方政府及管理部門的領導和組織下,絕大部分工程造價咨詢單位進行了脫鉤、整合、改組。但,與西方發達國家相比,這種脫鉤還停留在表面,需繼續深化改革,探索符合市場經濟的運行機制,加快咨詢業發展。

建立獨立的造價咨詢機構。在政府的投資工程的管理方面,咨詢機構的活動使得政府不必對項目進行直接管理,而依靠間接手段達到控制的目的。在此過程中,造價工程師和其他的專業工程師具有同等的位置,且相互制約相互影響,在工程中發揮著積極的作用。這不僅可以讓政府官員從繁雜的經濟活動中解脫出來,還可以充分發揮造價人員的積極性和創造性。工程造價咨詢機構本身,要下大力氣研究和建立符合市場經濟要求的自律性運行機制,促進行業發展壯大。

2、提高咨詢行業從業人員素質

⑴、 加強工程造價從業人員的學習。目前,從業人員對本專業的知識掌握比較好,但對相關專業的知識掌握甚少,不能完全適應目前造價管理的需要,這就迫切需要加強對設計內容、設計過程、施工技術、項目管理、經濟法律法規等知識的學習。只有對工程內容有較全面的掌握,才能做好工程造價工作,才能有效的控制造價,提高造價的編制水平。

⑵、引入競爭概念, 創新人才激勵機制 。健全和完善企業的激勵機制, 一要改變思想觀念, 雇主和雇員都要調整好自己的心態, 擺正位置; 二要建立內部競爭機制, 做到優勝劣汰、任人唯賢、唯才是用; 三要為企業人才的成長和發展創造良好的環境, 克服用人問題上的短期行為; 四要在分配制度方面照顧到內部各群體的利益關系, 真正做到責、權、績、利的結合, 把按勞分配和按資分配做好; 五要注意企業文化的建設, 不斷提煉員工的團隊精神。

⑶、拓寬工程造價咨詢行業服務范圍。為了我國和國際慣例接軌,在工程建設過程中,造價咨詢機構可委派具有造價工程師資格的專業人員參與項目的投資控制和合同管理。此外,主動擴大各咨詢機構的服務面,真正實現為業主或委托方提供全方位和全過程造價咨詢與工程項目管理服務。

⑷、完善工程造價專業的高級教育及在職人員的再教育活動。在建設項目中,造價管理同各方經濟利益密切相關,對全社會的經濟活動起到十分重要的導向作用。根據市場對造價管理人才的需求,完善工程造價管理專業的高級教育,加強造價專業的高級人才的培養。2003年,經國務院學位辦批準,天津大學與香港大學及清華大學、同濟大學合作,首次開辦了獲英國皇家特許測量師學會(RICS)認可的研究生班,為我國造價專業高級人才的培養奠定了基礎。此外,建筑市場對造價工程師的職業技能和專業知識要求越來越高,這就使從業人員必須接受培訓和再教育工作,培養一批年輕的造價工程師。當前的造價從業人員的年齡偏高,相當一部分人處于退休的年齡的階段,急需一批年輕的造價工程師來接替他們的位置。因此,培養一批年輕有為、德才兼備的造價工程師迫在眉睫。

⑸、加強工程造價資料的積累和分析。工程造價專業是一門實踐性很強的專業,如果沒有經驗的積累而只掌握方法,則工作無法進行。要提高工程造價編制水平,就必須重視資料的積累與整理分析。

結束語

隨著我國經濟的飛速發展,城市化進程加快,建筑工程項目逐年增多,使得建筑工程造價咨詢服務機構在發展的同時也將會面臨著新的挑戰。工程造價咨詢業是工程建設不可缺少的重要中介機構,它是為工程項目的決策與實施提供全過程咨詢的服務行業。工程造價咨詢業要想得到充分發展,工程造價咨詢企業必將成為獨立的中介機構,就必須加強對工程造價咨詢從業人員的管理,在加強職業道德和執業紀律教育,不斷提高綜合素質的基礎上,健全工程造價咨詢從業人員綜合評價體制,獎優罰劣,不斷提高工程造價咨詢服務質量。

參考文獻

[1] 孫國棟.工程造價咨詢行業發展的制約因素及其對策分析[J]坊學院學報

[2] 金國輝.中國工程造價咨詢機構應對國際市場挑戰的對策研究[J].建筑經濟

第2篇

關鍵詞:工程造價;對策;發展方向

一工程造價咨詢行業的現狀方面的分析

1.1工程造價咨詢行業市場化程度的提高

造價咨詢行業是在社會經濟體制改革過程中出生的,在產生的初期必然和政府相關建設部門、計委系統保持著千絲萬縷的聯系按照我國經濟體制改革的總體思路和發展設想,這些機構應該在全國市場經濟體制改革不完善的情況下,逐步走向正規足跡。由于我國政治經濟體制改革的不徹底性和工程造價行業發展的不規范,嚴重阻礙了工程造價咨詢業的健康發展。

1.2整體行業發展的落后

由于從事工程造價咨詢活動的人員大部分是由計劃經濟時期的預算人員轉型而來,其業務水平還停留在算量套價的層次,知識面、知識結構一時難以適應市場經濟體制下新的報價形式和全過程、全方位造價監控的要求。

1.3沒有樹立品牌發展的戰略

我國工程造價咨詢行業發展中的區域壟斷和保護行為,難以形成跨區域的品牌企業和服務。工程造價咨詢行業作為房地產、建筑等關系國計民生的重要產業的中介行業,起到第三方的監督作用,所以其建立在企業公信力和信譽基礎上的企業品牌和形象,具有至關重要的作用,在防止由于行業惡性競爭導致的監督作用的弱化方面具有獨特的功能。

二我國工程造價咨詢行業發展對策

2.1加快現有工程造價咨詢機構脫鉤改制的步伐

我國應盡快要求各類工程造價咨詢機構進行脫鉤改制。要繼續加大脫鉤改制工作力度,實現真正意義上的脫鉤,包括人員定位、資產分割、業務獨立等;要繼續深入推進改制,實現由有限責任向合伙制的轉型;要充分認識我們所面臨形勢的緊迫性和任務的艱巨性,以積極主動的姿態,把改制工作做得扎實徹底,以應對入世后的挑戰。

2.2盡快制定和實施造價行業可持續發展戰略

我國建筑業及其工程造價管理還沒有1個具體的行業可持續發展的戰略。在政策制定和程序控制上還缺少有力的機制。應實行自上而下的戰略,由行業行政主管部門領導建筑及其造價行業走向可持續發展,強化可持續發展觀念及知識的普及,開展專業人才的儲備以及技術和評價體系的研究,制定可持續發展相應的政策與措施。

2.3拓寬服務范圍,實行差別化、品牌化發展戰略

首先,應該拓寬服務范圍,開拓包括項目投資估算、協助或業主招標、工程合同管理,工程價款預(結)算及經濟法律方面的咨詢等內容的服務,其次要實行差別化、品牌化發展戰略,要樹立強烈的品牌意識,選準市場定位,以差別化、特色化的優質的成果服務質量取勝。

24建立和完善工程造價行業的法律法規體系

應抓住國家人大修改建筑法和相配套的有關法規的大好機遇,以國家法律、法規形式明確工程造價行業地位,造價咨詢業的咨詢范圍、內容和程序,明確造價咨詢單位及其執業者的法律責任,明確強制實施造價咨詢的工程范圍和法律效力,真正實現國家提出的對中介機構實施法律規范、政府監督、行業自律的管理模式,確保工程造價行業可持續健康地發展。

三工程造價管理的不足以及未來發展方向

3.1項目決策階段

對工程造價控制,主要側重于竣工結算審核,對其他階段的控制顯得薄弱。可行性研究階段也是一個重點。我國基本建設投資程序規定,國有資金投資的建設項目應根據規模大小,按規定報批。經有權機關審批的項目投資總額就成了今后的造價目標。非國有資金的項目,也存在工程投資總額。因此,充分估計各種費用,在既不鋪張浪費,又不留缺口的前提下,進行多方案比選,最終確定最合理、最優化的建設方案,為今后的工程建設總體目標,特別是工程造價目標的實現打下良好的基礎。由于工程可行性論證的重要性,特別是大型、復雜、技術性強的項目,業主應選擇有相應資質、實力雄厚、具有類似工程經驗的工程咨詢單位。參加工程可行性研究的成員組成除了工程技術人員外,還應有造價管理人員等,統一考慮技術、經濟等因素進行綜合論證。在工程可行性研究論證前,應充分了解,并能實地了解建設地有關的基準確,確保可研報告的真實性,并具有一定的深度。估算的投資項目齊全,費用合理,不留缺口。

3.2工程設計階段

工程設計費占工程建設費用的2%-3%左右,但它對工程造價的影響程度達到60%以上。很顯然,搞好工程設計階段的造價控制是有效控制工程總造價的決定性環節,重施工、輕設計的觀念必須克服:1)建議積極推行設計招標,進行多方案比較,因為設計成果是一個逐步完善的過程,并不是一開始就能確定下來的,所以多方案比較是衡量其實用性、先進性和經濟性的重要手段,開展方案競賽,引進競爭機制,優化設計方案,使工藝流程盡量簡單,設備選型更加合理,從而節約大量資金。2)推行限額沒計,減少不必要的設計變更;改革設計費的計算和審核辦法,建立考核和制約機制,使設計人員在注重工程設計質量與功能的同時,也將工程投資作為設計控制的目標。對設計單位通過優化、限額設計而節省的投資,按一定比例給予獎勵,如因設計原因引起超額投資,不僅要扣減設計費還應給予經濟懲罰;同時應用價值工程等手段逐步實現提高建設項目投資效益的目的,正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立統一關系。3)審核概預算,提出改進意見。設計階段概算及施工圖預算要求全面準確,力求不漏項、不留缺口,并要考慮足夠的各種價格浮動因素。

3.3招投標階段

第一,采用工程量清單招投標,工程量由招標單位提供,在履行合同工程中,清單與施工圖紙所反映的工程量出現偏差的可能性很大,調整實際工程量的比例也會增大。所以,在項目實施過程中,業主,必須依靠強有力的過程項目管理人員、監理人員、造價人員組成的專業技術團隊對工程進行嚴格控制,在工程量簽證前,應區分那些該簽,那些不該簽,那些項目是合同內的,那些是項目合同外的。第二,工程造價咨詢是指面向社會接受委托,承擔建設項目的可行性投資估算、項目經濟評價、工程概預算、竣工決算、工程招標相關文件的編制和審核,對工程造價進行監控以及提供工程造價信息資料等業務工作。咨詢機構的成立,將在業主與承包商之間起中介作用。在此過程中,工程造價師已經從服務于建筑師、工程師的被動地位,發展到與他們并列,并相互制約、相互影響的地位。在工程建設中發揮著積極的作用。第三,面對中國開放性的社會,國外一大批的投資商進入中國境內搶占我國巨大的投資市場,要改革“條塊分割”的管理格局,建立多層次、多元化和有機結合工程造價的管理體系。盡快培育和發展行業協會,制定各項行業管理制度,市場準入制度;加強立法工作,建立、健全業法規體系,加強執法監督,依法規范市場;咨詢機構在管理法規的約束下,圍繞工程建設的全過程造價確定與控制服務.通過與市場中的其他方構成相互制約的合同關系,為政府和企業提供優質的服務;實行專業人員執業資格注冊制度,并加強專業人員執業繼續教育及執業資格復核等方面的管理。

參考文獻

[1]張月娥.建設工程造價管理改革的探索[J].科技創新與應用,2012,12:213.

第3篇

關鍵詞:工程造價咨詢行業行業發展對策分析

中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:

工程造價咨詢行業是隨著我國經濟發展而發展起來的眾多社會中介的一種。工程造價咨詢是指面向社會,承擔建設項目的可行性研究投資估算,項目經濟評價,工程概算、預算、工程結算、竣工決算、工程招標標底,投標報價的編制和審核,對工程造價進行監控以及提供有關工程造價信息資料等業務工作。實施對工程造價全過程管理,是一項重要的并亟待研究解決的課題。

1.工程造價咨詢行業存在的現實問題

我國的工程造價咨詢業在近幾年來經歷了從無到有的發展歷程。造價咨詢企業自身在經營管理、業務范圍、服務意識、咨詢人員業務素質上與國際競爭對手還有較大的差距。造價咨詢行業存在的諸多問題,制約著行業的發展和生存,筆者結合自己平時的工作,就此談些個人的體會和看法,現總結如下:

1.1工程造價咨詢行業從業人員存在的問題。工程造價咨詢是以專業技術人員為核心,依靠咨詢人員的專業知識為客戶提供工程投資的管理和控制服務的行業,說到底,工程造價各個環節的控制關鍵還在于專業人員的素質。專業人員素質的高低對工程造價的控制責任重大,而我國的工程造價管理這一行業起步晚,專業人員的知識結構比較單一,現行的工程造價咨詢行業中尚未建立嚴格的執業制度和市場準入制度,也是造成整個行業從業人員素質偏低的原因之一,另外,現正在咨詢單位職業的造價工程師數量相當有限,所以出現部分咨詢單位兼職、返聘人員比重過大,不便于工程造價協會對從業人員進行日常管理,專職工作人員數量不足,造價工程師掛靠較多,業務緊急時轉讓給私人承包者,最終給工程造價咨詢單位的執業質量帶來嚴重的影響。

1.2行業法律、法規不健全。近幾年工程造價咨詢業發展很快,工程造價咨詢機構在工程造價管理中的作用也日益上升,造價咨詢企業也如雨后春筍般在全國各地出現,是市場經濟對建筑市場規范化管理的必然趨勢,然而行業的法制建設步伐卻很滯后,行業建設方面與國際水平相比相差甚遠。盡管我國已經有了相關的法律、法規,但是由于各方面的原因,這些法律、法規不夠健全,貫徹執行不夠到位。我國工程造價咨詢機構起步晚,相關政策法規還未完全配套,特別是在改革開放前,長期實行計劃經濟體制,基本建設領域也不除外,計劃經濟管理體制下的政府定價起著重要作用,導致造價咨詢服務在社會上得不到理解和接受,行業法律、法規的不健全制約著行業的發展。

1.3 還未全面采用國際上通用的工程量清單報價方式工程量清單計價是市場定價模式,是由建設產品的買賣雙方在建設市場上自由競價,從而最終簽訂工程合同價格的方法。由于我國建筑市場運行不是十分規范,加之工程量清單計價模式現處于理論研究和實踐的初步階段,因而在推行上還存在不少問題。國際上普遍使用的工程量清單報價方式,是我國工程造價制度改革和招投標制度改革的必然趨勢,近些年來,盡管已逐步推行工程量清單計價方式,但在具體的操作實施中,仍存在不少問題,需盡快完善。如何盡快地縮小差距,是造價行業目前的一個緊要的課題。

2.做好工程造價咨詢行業管理的對策分析

上文分析了工程造價咨詢行業目前存在的一些問題,這些問題如果不能得到有效的解決,勢必會對整個行業的發展帶來嚴重的影響。針對以上問題,筆者也做了以下簡要的分析。

2.1必須使從業人員整體素質盡快提高

工程造價咨詢從業人員素質的提高是工程造價咨詢機構健康發展,能與國外同行開展競爭并能取勝的保證。新時代的工程造價從業者應是既懂工程技術又懂經濟、管理和法律并具有豐富實踐經驗和良好職業道德的復合性人才。首先,政府及行業協會應加大培訓及監管力度,強化對培訓院校的資格認定和動態管理,規范學科的設置,從源頭上保證造價從業人員的綜合素質,另外從業人員本身也要拓寬知識范圍、掌握多種職業技能,加強法制學習,提高法律意識,只有這樣,工程造價從業人員才能真正成為新時代造價事業的主人,才能在市場競爭的風浪中立于不敗之地。

2.2加強對工程造價咨詢機構的管理

要想解決這些問題,就需要有健全的法規,規范那些不當的行為,政企實現真正分開,建立自主經營的合伙制、股份制、有限責任制等多種組織形式,一業為主、多種經營服務的綜合性工程項目咨詢顧問公司。否則,在激烈的競爭環境里將很難立足。

2.3全面推行《建設工程工程量清單計價規范》

工程造價管理體制改革的最終目的是以工程量清單計價模式代替定額計價模式,逐步建立以市場形成價格為主的價格機制。工程量清單計價模式自2003年在全國范圍內實行,至今已經有10年的時間,其在工程造價的計價方式上已占據了主導地位。清單計價法對于統一國內建筑行業工程量計算規則,增加招投標的透明度,防止暗箱操作,簡化竣工結算及與國際接軌等方面具有深遠意義。

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