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一、總體要求
深入貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中全會(huì)及全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作,牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念,強(qiáng)化“紅線”意識(shí),筑牢“底線思維”,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,整合社會(huì)資源,把握正確輿論導(dǎo)向,凝聚社會(huì)共識(shí),拓展宣傳教育平臺(tái),弘揚(yáng)安全文化,完善安全生產(chǎn)宣傳教育體系,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、大力宣傳安全生產(chǎn)決策部署及法律法規(guī)
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十和十八屆三中全會(huì)精神。結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際,加深對(duì)黨的十和十八屆三中全會(huì)提出的新思想新觀點(diǎn)新論斷的重要指導(dǎo)意義的理解和把握,大力宣傳安全發(fā)展戰(zhàn)略,切實(shí)把加強(qiáng)安全生產(chǎn)作為全面建成小康社會(huì)內(nèi)在要求,不斷推動(dòng)工作。
(二)加強(qiáng)決策部署宣傳。大力宣傳2014年國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和有關(guān)文件精神,圍繞全面落實(shí)責(zé)任、深入開(kāi)展“打非治違”、安全生產(chǎn)大檢查、強(qiáng)力推進(jìn)隱患排查治理、提高安全保障和應(yīng)急救援水平、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)等重點(diǎn)工作,抓好宣傳和貫徹落實(shí),確保年度安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(三)加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。深入學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》和安全生產(chǎn)法規(guī)政策等知識(shí),特別是宣傳貫徹即將修訂頒布的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,系統(tǒng)闡釋修訂的重要意義、背景、目的和內(nèi)容。堅(jiān)持以案說(shuō)法,加強(qiáng)警示教育,進(jìn)一步促進(jìn)提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)法治意識(shí)。
三、大力開(kāi)展安全生產(chǎn)各項(xiàng)活動(dòng)
(一)加強(qiáng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的集中宣傳。圍繞“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”主題,采取廣場(chǎng)宣傳、知識(shí)競(jìng)賽、征文活動(dòng)、演講比賽等多種宣傳形式和手段,突出警示教育周、宣傳咨詢?nèi)铡踩幕堋?yīng)急預(yù)案演練周等重點(diǎn)宣傳活動(dòng),推動(dòng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的深入開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)重大活動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn)宣傳。認(rèn)真做好兩會(huì)、五一、十一等重大節(jié)慶活動(dòng)和“高溫”、“雨雪災(zāi)害”時(shí)段的宣傳;加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治、隱患排查治理、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等各項(xiàng)活動(dòng)的宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
(三)加強(qiáng)社會(huì)公益宣傳。根據(jù)不同人群、不同對(duì)象特點(diǎn),按照通俗易懂、形象直觀、群眾樂(lè)于接受的要求,加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)等基本知識(shí)的公益宣傳,特別是加大對(duì)外來(lái)務(wù)工人員、青少年、駕駛員等重點(diǎn)人群的宣傳教育,增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性,提高公眾安全防范意識(shí)和自救互救技能。
四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育陣地建設(shè)
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)政務(wù)信息工作,建立健全信息工作制度和信息工作網(wǎng)絡(luò),明確專人負(fù)責(zé)落實(shí)。及時(shí)報(bào)送各方面、各層面的工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問(wèn)題及對(duì)策措施。
(二)加強(qiáng)新時(shí)期宣傳教育陣地建設(shè)。加強(qiáng)推進(jìn)安全文化長(zhǎng)廊、安全文化廣場(chǎng)、安全文化公園、安全文化景區(qū)、企業(yè)安全文化、社區(qū)安全教育欄等宣傳教育陣地建設(shè)。創(chuàng)新宣傳教育方式,實(shí)現(xiàn)“一體化”,體現(xiàn)“人文化、企業(yè)化、社區(qū)化、景區(qū)化”等特點(diǎn)。
(三)拓寬宣傳教育渠道。利用報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、戶外LED顯示屏等媒體,加強(qiáng)安全知識(shí)宣傳,不斷提升群眾安全生產(chǎn)意識(shí)和知識(shí)水平。探索聯(lián)合宣傳工作機(jī)制,整合社會(huì)宣傳資源,大力推進(jìn)安全文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng),營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。
五、加強(qiáng)安全文化建設(shè)宣傳
(一)加強(qiáng)安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建宣傳。充分運(yùn)用各類宣傳載體,采取多種形式,加大創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度,提高企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率和參與度,帶動(dòng)企業(yè)創(chuàng)建的積極性。及時(shí)宣傳推廣創(chuàng)建工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,充分發(fā)揮典型示范帶頭作用,推動(dòng)企業(yè)安全文化創(chuàng)建工作。
(二)加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)宣傳。按照市政府《市百鎮(zhèn)千村千班萬(wàn)崗安全文化創(chuàng)建工作指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,扎實(shí)開(kāi)展“安全社區(qū)”創(chuàng)建系列活動(dòng),認(rèn)真做好安全社區(qū)的申報(bào)、創(chuàng)建工作。
六、加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作
(一)加強(qiáng)安全培訓(xùn)的宣貫工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》的通知基本精神和主要內(nèi)容,結(jié)合正在開(kāi)展的“大培訓(xùn)、大排查、大整改”活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門(mén)要結(jié)合各自實(shí)際,組織指導(dǎo)開(kāi)展各類安全生產(chǎn)專題培訓(xùn),全面推開(kāi)安全生產(chǎn)大培訓(xùn)工作。
(二)加強(qiáng)以“三項(xiàng)崗位”(主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員)人員和農(nóng)民工為重點(diǎn)的安全培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的資格培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)工作,加大特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)力度。指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全培訓(xùn)工作,重點(diǎn)抓好農(nóng)民工和一線從業(yè)人員安全培訓(xùn),不斷提高全員安全意識(shí)。
(三)督促企業(yè)做好“三級(jí)安全教育”和上崗前培訓(xùn),全面提高企業(yè)全體員工的安全意識(shí)和安全技能。以增強(qiáng)企業(yè)員工遵守安全操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律的意識(shí),提高從業(yè)人員操作技能和自我防范能力,減少各類事故的發(fā)生。企業(yè)員工上崗、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)率及培訓(xùn)合格率要達(dá)到100%。
七、健全機(jī)制加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督
(一)接受社會(huì)輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及新聞媒體對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督作用,完善工作機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)公眾和職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和重大隱患進(jìn)行輿論監(jiān)督。
一、總體思路
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于安全培訓(xùn)教育工作各項(xiàng)安排部署,牢固樹(shù)立“安全培訓(xùn)不到位就是重大隱患”的危機(jī)意識(shí),堅(jiān)持“安全第一,以人為本,綜合治理,教育先行”的工作理念,按照“材、統(tǒng)一師資、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一發(fā)證”的總要求,有計(jì)劃、有步驟開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,加強(qiáng)日常執(zhí)法檢查和專項(xiàng)督查,強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,主動(dòng)服務(wù)安全發(fā)展大局,充分發(fā)揮安全培訓(xùn)對(duì)全縣安全生產(chǎn)的保障作用。
二、主要目標(biāo)
進(jìn)一步抓好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》的貫徹落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)人員100%持證上崗制度。適時(shí)組織轄區(qū)安全監(jiān)管監(jiān)察人員參加執(zhí)法資格培訓(xùn)考試,做到持證上崗。督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)好全員培訓(xùn)要求,并做為監(jiān)察執(zhí)法重要內(nèi)容列入日常檢查。督導(dǎo)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)相關(guān)規(guī)定,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
三、工作要點(diǎn)
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全培訓(xùn)責(zé)任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)作為安全生產(chǎn)工作部署的重要內(nèi)容之一,定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)專項(xiàng)檢查活動(dòng),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位年度培訓(xùn)計(jì)劃制定及實(shí)施、安全培訓(xùn)制度的建立和實(shí)施、“三項(xiàng)”崗位人員持證上崗、安全培訓(xùn)檔案、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入和使用等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(二)加強(qiáng)日常執(zhí)法和專項(xiàng)督查,規(guī)范安全培訓(xùn)行為
安監(jiān)局各科室和監(jiān)察大隊(duì)要高度重視安全生產(chǎn)培訓(xùn)執(zhí)法檢查,要把安全生產(chǎn)培訓(xùn)執(zhí)法檢查與日常性安全執(zhí)法檢查結(jié)合起來(lái)。對(duì)企業(yè)重點(diǎn)檢查安全培訓(xùn)檔案、“三級(jí)教育”開(kāi)展情況;對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取“四不兩直”和暗查抽考方式,嚴(yán)肅查處不按培訓(xùn)大綱教學(xué)、隨意縮減學(xué)時(shí)、亂辦班、辦速成班等行為。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)提出整改意見(jiàn),明確整改時(shí)限,切實(shí)把安全生產(chǎn)培訓(xùn)作為企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要途徑,作為促進(jìn)企業(yè)提高從業(yè)人員安全素質(zhì)的重要措施,真正實(shí)現(xiàn)以檢查促培訓(xùn)、以培訓(xùn)促提高、以提高保安全的行動(dòng)效果。
(三)制定安全培訓(xùn)計(jì)劃,落實(shí)安全培訓(xùn)責(zé)任
各企業(yè)都要按照有關(guān)法律法規(guī)和政策文件的規(guī)定,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真制定年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育計(jì)劃。明確推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)和人員,明確各層級(jí)的職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施。全年按計(jì)劃認(rèn)真組織開(kāi)展好各類安全培訓(xùn)教育活動(dòng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須按照法律法規(guī)要求做到持證上崗,其他從業(yè)人員必須每年進(jìn)行一次全員培訓(xùn)教育,增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí),強(qiáng)化安全技能和應(yīng)急防范能力。
(四)健全安全培訓(xùn)制度,完善安全培訓(xùn)檔案
各企業(yè)要對(duì)照相關(guān)規(guī)定,全面深入查找在培訓(xùn)制度建設(shè)方面存在的問(wèn)題,查漏補(bǔ)缺,補(bǔ)正補(bǔ)全,裝訂成冊(cè)。各類安全培訓(xùn)活動(dòng),應(yīng)做好原始記錄,形成有據(jù)可查的文字材料及證明材料,做到一活動(dòng)一檔,一人一檔,分門(mén)別類,編號(hào)立卷。安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的指導(dǎo),為企業(yè)提供必要的幫助和服務(wù)。
(五)開(kāi)展主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和安監(jiān)站長(zhǎng)安全培訓(xùn),提高安全監(jiān)管水平
縣安監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和安監(jiān)站長(zhǎng)專題培訓(xùn)班,年內(nèi)對(duì)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主管領(lǐng)導(dǎo)輪訓(xùn)一遍,切實(shí)提高基層主管領(lǐng)導(dǎo)的安全管理水平和安全責(zé)任意識(shí)。
(六)加強(qiáng)安監(jiān)干部培訓(xùn),全面提高安監(jiān)干部素質(zhì)
監(jiān)管監(jiān)察人員要經(jīng)執(zhí)法資格培訓(xùn)考試合格,持有效行政執(zhí)法證上崗;新上崗人員要在上崗一年內(nèi)參加執(zhí)法資格培訓(xùn)考試。鼓勵(lì)大家報(bào)考注冊(cè)安全工程師,在職攻讀安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和學(xué)位。
(七)加強(qiáng)新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣貫,提升法律水平
按照縣安監(jiān)局相關(guān)工作安排,組織好企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員集中培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、理論考核,進(jìn)一步提升企事業(yè)單位人員的法律知識(shí)水平和學(xué)法守法意識(shí)。
(八)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)主體責(zé)任,建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)責(zé)任保障體系
以高危行業(yè)為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)法定職責(zé)和義務(wù),推動(dòng)企業(yè)做到“七落實(shí)”、“七到位”。“七落實(shí)”:企業(yè)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記、總經(jīng)理必須對(duì)本單位安全培訓(xùn)工作同時(shí)擔(dān)責(zé);企業(yè)安委會(huì)主任必須由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任并承擔(dān)安全培訓(xùn)法定職責(zé);企業(yè)分管安全的負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須承擔(dān)相應(yīng)的安全培訓(xùn)職責(zé),做到一崗雙責(zé);企業(yè)安全培訓(xùn)情況必須定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門(mén)報(bào)告,向全廠公示;企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)職能機(jī)構(gòu)必須承擔(dān)相應(yīng)的安全培訓(xùn)職責(zé)與義務(wù);車(chē)間(工段)必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全培訓(xùn)的廠規(guī)廠紀(jì),制止糾正無(wú)證上崗制度,遵守安全規(guī)程、操作規(guī)程和工作紀(jì)律。“七到位”即安全責(zé)任、人員配備、目標(biāo)分解、經(jīng)費(fèi)投入、過(guò)程管理、督考查處和宣傳教育要到位。
一、總體要求
以黨的十、十八屆三中全會(huì)和全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以《決定》(安委〔2012〕10號(hào))為依據(jù),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心工作,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的安全素質(zhì),減少各類事故的發(fā)生為目標(biāo),以提高全員安全意識(shí)和從業(yè)人員的安全操作技能為著力點(diǎn),牢固樹(shù)立以人為本、科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念。堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作,把握正確的輿論導(dǎo)向,整合社會(huì)資源,拓展宣傳教育培訓(xùn)平臺(tái),完善安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)體系,努力營(yíng)造全民關(guān)注安全的濃厚氛圍,著力構(gòu)建“大宣傳、大教育”的工作格局,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保“美麗共同締造”安全有序。
二、工作目標(biāo)
2014年全區(qū)安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)工作以“強(qiáng)化紅線意識(shí),促進(jìn)安全發(fā)展”為主題,廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng),著力增強(qiáng)全社會(huì)安全發(fā)展意識(shí)。要基本形成適應(yīng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作要求的安全培訓(xùn)體系和工作機(jī)制;實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理;培訓(xùn)面和培訓(xùn)力度明顯加大,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的安全素質(zhì)和自我保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng),安全培訓(xùn)工作步入良好持續(xù)發(fā)展的軌道。
三、宣傳教育培訓(xùn)內(nèi)容
(一)大力宣傳安全生產(chǎn)決策部署及法律法規(guī)
1、加強(qiáng)決策部署宣傳。大力宣傳2014年國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,推動(dòng)各級(jí)、各部門(mén)、各單位貫徹落實(shí)會(huì)議精神;大力宣傳國(guó)家、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神和決策部署,強(qiáng)化全社會(huì)安全發(fā)展理念,進(jìn)一步增強(qiáng)紅線意識(shí)和底線思維。
2、加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳。結(jié)合“六五”普法,擴(kuò)大普法渠道,深入宣傳《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),大力普及安全法律知識(shí),推動(dòng)全社會(huì)學(xué)法、知法、守法,強(qiáng)化全社會(huì)的安全法制意識(shí)。
3、加強(qiáng)工作制度宣傳。宣傳安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,重點(diǎn)宣傳安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),推進(jìn)各級(jí)政府“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”及屬地管理原則,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”,推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
4、加強(qiáng)安全知識(shí)宣傳。創(chuàng)新宣傳方式,根據(jù)不同人群、不同對(duì)象特點(diǎn),采取不同的宣傳方式,增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性;按照通俗易懂、形象直觀、群眾樂(lè)于接受的原則,認(rèn)真抓好外來(lái)務(wù)工人員、青少年、駕駛員等重點(diǎn)人群的宣傳教育,提高公眾安全防范意識(shí)和自救互救技能。
(二)大力宣傳安全生產(chǎn)各項(xiàng)活動(dòng)
5、加強(qiáng)“安全生產(chǎn)月”集中宣傳。圍繞“強(qiáng)化紅線意識(shí),促進(jìn)安全發(fā)展”主題,認(rèn)真籌劃,精心組織,制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案,規(guī)劃好重點(diǎn)宣傳活動(dòng);通過(guò)文藝演出、廣場(chǎng)宣傳、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等多種宣傳形式和手段,推動(dòng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),強(qiáng)化全民安全意識(shí);通過(guò)創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新手段,廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩的活動(dòng),增強(qiáng)“安全生產(chǎn)月”效果。
6、加強(qiáng)典型推廣宣傳。積極宣傳基層安全監(jiān)管監(jiān)察一線的先進(jìn)典型,樹(shù)立安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍的良好社會(huì)形象;廣泛宣傳監(jiān)管部門(mén)和從業(yè)單位安全生產(chǎn)工作新成效,大力推廣強(qiáng)化“雙基”、創(chuàng)新監(jiān)管等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法。
7、加強(qiáng)重大活動(dòng)宣傳。認(rèn)真做好元旦、春節(jié)、兩會(huì)、十一、國(guó)際馬拉松賽、“9•8”投洽會(huì)等重大節(jié)慶活動(dòng)期間的宣傳,同時(shí)結(jié)合各個(gè)時(shí)期,如禁炮、春運(yùn)、法制日、交通日等咨詢工作開(kāi)展宣傳;加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治、隱患排查治理、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等各項(xiàng)活動(dòng)的宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
8、加強(qiáng)社會(huì)公益宣傳。創(chuàng)新宣傳方式,根據(jù)不同人群、不同對(duì)象特點(diǎn),采取不同的宣傳方式,增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性,全面提高全民安全意識(shí);按照通俗易懂、形象直觀、群眾樂(lè)于接受的原則,認(rèn)真抓好外來(lái)務(wù)工人員、青少年、駕駛員等重點(diǎn)人群的宣傳教育,提高公眾安全防范意識(shí)和自救互救技能。
(三)加大安全生產(chǎn)宣傳教育陣地建設(shè)
9、加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。落實(shí)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)站及各鎮(zhèn)(街)子網(wǎng)站的維護(hù)與信息更新,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)的作用,堅(jiān)持做到每天更新信息,當(dāng)天信息當(dāng)天更新,輿情收集應(yīng)對(duì)有效,重要決策部署解讀宣傳到位。
10、加強(qiáng)新時(shí)期陣地建設(shè)。加快推進(jìn)安全文化長(zhǎng)廊、社區(qū)安全教育館等宣傳教育陣地建設(shè),實(shí)現(xiàn)宣傳方式由“填鴨式”向“互動(dòng)式”轉(zhuǎn)變。通過(guò)開(kāi)辟事故警示欄、法制宣傳欄等安全生產(chǎn)宣傳專欄,推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳教育陣地向鎮(zhèn)(街)、村(居)、學(xué)校和企業(yè)延伸。
11、加強(qiáng)與主流媒體協(xié)作。加強(qiáng)與黨委宣傳部門(mén)和主流媒體的溝通與協(xié)調(diào),利用電臺(tái)、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體播放安全生產(chǎn)公益廣告,濃厚安全生產(chǎn)氛圍。在主流媒體開(kāi)辟安全生產(chǎn)專欄,及時(shí)重要信息,傳播安全文化,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
12、拓寬宣傳教育渠道。利用手機(jī)短信、手機(jī)報(bào)、戶外LED顯示屏、樓宇終端等新興媒體,加強(qiáng)安全知識(shí)宣傳,不斷提升群眾安全生產(chǎn)知識(shí)水平。探索聯(lián)合宣傳工作機(jī)制,整合社會(huì)宣傳資源,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)知識(shí)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動(dòng)。
13、拓展“道德講堂”活動(dòng)。拓展以“誠(chéng)信生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)”為主題的道德講堂活動(dòng),把講堂活動(dòng)有序向鎮(zhèn)(街)、企業(yè)延伸。
(四)加大社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督宣傳
14、規(guī)范新聞制度。及時(shí)公開(kāi)各級(jí)黨委、人民政府(管委會(huì))安全生產(chǎn)重大決策部署及重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,跟蹤報(bào)道掛牌督辦重大隱患治理情況。完善突發(fā)事故新聞報(bào)道應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確地對(duì)外權(quán)威信息,把握輿論主動(dòng)權(quán)。
15、接受社會(huì)輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及新聞媒體對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督作用,完善來(lái)信來(lái)訪、安全生產(chǎn)舉報(bào)電話、網(wǎng)上舉報(bào)等工作機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)公眾和職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和重大隱患進(jìn)行輿論監(jiān)督,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
(五)加大安全文化環(huán)境建設(shè)宣傳
16、加強(qiáng)安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建宣傳。充分運(yùn)用各類宣傳載體,采取多種形式,加大創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度,提高企業(yè)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率和參與度。及時(shí)宣傳推廣創(chuàng)建工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,充分發(fā)揮宏發(fā)電聲股份有限公司典型示范帶頭作用,著力推動(dòng)企業(yè)安全文化創(chuàng)建工作。
17、加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)宣傳。通過(guò)在人員密集區(qū)域懸掛橫幅、發(fā)放安全手冊(cè)、編制易懂易記的安全知識(shí)小口訣等方式,傳播安全文化知識(shí),提高廣大居民的安全防范能力和自我保護(hù)意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與安全社區(qū)創(chuàng)建工作的良好輿論聲勢(shì)。
18、加強(qiáng)安全發(fā)展示范試點(diǎn)城市創(chuàng)建宣傳。大力宣傳創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市的重要性、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù),引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注和參與安全發(fā)展示范試點(diǎn)城市創(chuàng)建工作。配合市安委辦廣泛開(kāi)展安全文化專題宣傳,重點(diǎn)宣傳道路交通、消防、建設(shè)、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全常識(shí)和自救技能,提高全民安全意識(shí),整體提升城市安全水平。
(六)加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作
19、抓好《決定》的宣貫工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面把握《決定》的基本精神和主要內(nèi)容,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、電視、廣播、短信等多種途徑,不斷拓展宣傳廣度和深度。
20、加強(qiáng)各鎮(zhèn)(街)分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)監(jiān)管人員教育培訓(xùn)工作。聘請(qǐng)有關(guān)專家以面授或視頻講授等形式,分期分批對(duì)區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居)安全監(jiān)管人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
21、加強(qiáng)以“三項(xiàng)崗位人員”和農(nóng)民工為重點(diǎn)的安全培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的資格培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)工作,加大特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)力度,確保持證上崗率100%。指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全培訓(xùn)工作,重點(diǎn)抓好農(nóng)民工和一線從業(yè)人員安全培訓(xùn),不斷提高全員安全意識(shí)。
22、開(kāi)展安全生產(chǎn)專題(專項(xiàng))培訓(xùn)。結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)和我區(qū)行業(yè)特點(diǎn),有計(jì)劃地組織安全標(biāo)準(zhǔn)化、應(yīng)急救援管理等重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專題培訓(xùn),提高安全管理和防范能力,減少各類事故發(fā)生。
23、加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)。督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織開(kāi)展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和員工安全生產(chǎn)“三級(jí)教育”,突出抓好事故易發(fā)單位、關(guān)鍵崗位人員和外來(lái)務(wù)工人員的安全培訓(xùn)工作,增強(qiáng)從業(yè)人員工傷預(yù)防能力。
(七)建立健全安全生產(chǎn)宣傳教育機(jī)制
24、加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳教育機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)宣傳員,各相關(guān)單位及鎮(zhèn)(街)、村(居)要有專(兼)職安全生產(chǎn)宣傳員,形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)宣傳網(wǎng)絡(luò)。年度組織全區(qū)安全生產(chǎn)信息員培訓(xùn)不少于2次,進(jìn)一步提高信息員搜集、采編和報(bào)送安全生產(chǎn)信息的能力,強(qiáng)化安全生產(chǎn)信息隊(duì)伍素質(zhì)。積極促成市安全協(xié)會(huì)與我區(qū)職校設(shè)置宣傳培訓(xùn)中心,適時(shí)組織專家下基層、下企業(yè)拓展授課、咨詢等服務(wù)。
25、落實(shí)宣傳教育經(jīng)費(fèi)。各鎮(zhèn)(街)各部門(mén)要將安全生產(chǎn)宣傳教育經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于安全生產(chǎn)宣傳教育,要專款專用,保障安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)。