調(diào)查報(bào)告分析報(bào)告范文

前言：我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)調(diào)查報(bào)告分析報(bào)告文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā)，助您在寫作的道路上更上一層樓。

第1篇

【關(guān)鍵詞】 小兒“O”“X”形腿；調(diào)查；分析報(bào)告

隨著生活水平的不斷提高，小兒的體格發(fā)育也有了明顯增長(zhǎng)的趨勢(shì)，在生長(zhǎng)發(fā)育過程中，由于鈣或維生素D的補(bǔ)充不足，高層建筑以及戶外活動(dòng)減少，光照不足等因素引起的佝僂病或某些其它不良因素（疾病）的影響，都會(huì)導(dǎo)致下肢變形，“O”“X”腿在小兒中發(fā)生率比較高，甚至部分小兒還伴有膝關(guān)節(jié)外旋，內(nèi)旋等不良姿勢(shì)，不及時(shí)矯治，久而久之會(huì)留下一定的后遺癥，影響體格美觀，嚴(yán)重者還會(huì)影響運(yùn)動(dòng)功能。以往“X”“O”腿并沒有被人們重點(diǎn)關(guān)注，現(xiàn)在物質(zhì)文化水平提高了，人們對(duì)審美也有更高的需求，很多家長(zhǎng)帶著孩子尋求治療，但通過文獻(xiàn)查閱還沒有一個(gè)很好的簡(jiǎn)單有效的方法，目前國(guó)內(nèi)同專業(yè)領(lǐng)域的防治方法主要有手術(shù)療法如：“伊里扎洛夫，閉合性切骨矯形術(shù)”“手術(shù)切開截骨矯正”“Tlizarov微創(chuàng)牽拉組織再生技術(shù)等”等，其次是：石膏管型，矯形肢具等，另外是體操訓(xùn)練，訓(xùn)練以及家庭自制綁帶綁等。以上手術(shù)治療費(fèi)用高，創(chuàng)傷大，不是極重度一般不容易接受。矯形肢具以及石膏管型應(yīng)用起來不方便，小兒不容易配合，還需要分階段更換新的肢具。體操及訓(xùn)練，小兒不易掌握，并且時(shí)間長(zhǎng)，家長(zhǎng)也不易長(zhǎng)期堅(jiān)持，在此基礎(chǔ)上我院兒保及康復(fù)科開始了長(zhǎng)達(dá)五年的臨床研究，并在2010年研制出了“兒童腿部保健矯形器”，療效顯著，操作簡(jiǎn)易，于2010年獲得了國(guó)家發(fā)明專利。本文現(xiàn)將我市小兒“X”“O”的發(fā)病率調(diào)查報(bào)告總結(jié)如下：

1 材料和方法

1.1 按地段選擇我市人口分布的五個(gè)區(qū)，并在每個(gè)區(qū)中選擇五個(gè)級(jí)別的幼兒園做為調(diào)查對(duì)象。示范性幼兒園一所，一級(jí)幼兒園一所，二級(jí)幼兒園一所，三級(jí)幼兒園一所，私托幼兒園一所，共計(jì)25個(gè)幼兒園。

1.2 每個(gè)幼兒園隨機(jī)選取大、中、小班各一個(gè)，年齡段大約劃分為2.6-3.6歲，3.6-4.6歲，4.6-5.6歲三個(gè)組。共計(jì)檢查2142人。其中：女孩1052人，男孩1090人。2.6-3.6歲組708人，3.6-4.6歲組754人，4.6-5.6歲組680人。

1.3 評(píng)估標(biāo)準(zhǔn) 取雙下肢并攏，自然站立位，正常標(biāo)準(zhǔn)：雙膝間距及雙踝間距為0，雙脛骨間距（生理彎曲度）應(yīng)該不大于2。異常標(biāo)準(zhǔn)：“O”形腿：雙膝間距大于3，為輕度，3-6為中度，6以上為重度。“X”形腿標(biāo)準(zhǔn)：輕度：雙踝間距大于3，中度：3-6，重度：6以上。

2 結(jié) 果

2.6-3.6歲組，正常438人，異常人數(shù)270人，發(fā)病率為38.2%。3.6-4.6歲組，正常486人，異常人數(shù)268人，發(fā)病率為35.5%。4.6-5.6歲組，正常501人，異常179人，發(fā)病率為26.3%。女孩總?cè)藬?shù)1052人，總發(fā)病率為35.6%，男孩總?cè)藬?shù)1090人，發(fā)病率為41.8%。總?cè)藬?shù)2142人，輕中度發(fā)病人數(shù)2071人，發(fā)病率96.7%，重度以上71人，發(fā)病率為3.3%，見表1。

3 討 論

3.1 本次流調(diào)共計(jì)2142人，女孩發(fā)病為35.6%，男孩發(fā)病率為41.8%，男孩略多于女孩，可能男孩子活動(dòng)度相對(duì)比女孩大有關(guān)，但是在男孩女孩“O”“X”形腿發(fā)病率上經(jīng)統(tǒng)計(jì)學(xué)處理并無顯著差異性。（X2=0.863.84，P>0.05）。表明性別對(duì)此病影響不大，我們認(rèn)為重要的是要關(guān)注孩子生長(zhǎng)發(fā)育過程的監(jiān)測(cè)，營(yíng)養(yǎng)狀況，肥胖兒的活動(dòng)管理，維生素D和鈣元素的補(bǔ)充，佝僂病的預(yù)防等等，目前存在一些現(xiàn)期象，許多家長(zhǎng)在孕嬰店自行購(gòu)買價(jià)格較貴的補(bǔ)鈣營(yíng)養(yǎng)品和魚肝油，自行給孩子補(bǔ)充，結(jié)果仍有些孩子有佝僂病現(xiàn)象，主要原因在于補(bǔ)充不規(guī)范，并且兒童合理的營(yíng)養(yǎng)也不能忽視。另外一些肥胖兒過早站立行走也會(huì)導(dǎo)致“O”形腿的發(fā)生，有的嬰兒過早使用學(xué)步車也可導(dǎo)腿部畸形，家長(zhǎng)應(yīng)該延長(zhǎng)肥胖孩子的爬行時(shí)間段。

3.2 小年齡組（2.6-3.6歲組）與大年齡組（4.6-5.6歲組）發(fā)病率有顯著性差異，（X2=4.383.84，P

3.3 個(gè)別的特殊疾病引起的骨骼發(fā)育障礙本研究暫不做為研究對(duì)象，那些患者需要做特殊治療。

3.4 本研究領(lǐng)域是在兒童預(yù)防保健的學(xué)科基礎(chǔ)上，以保障兒童健康美育為目的，經(jīng)過我們多年探索以及流行病學(xué)數(shù)據(jù)調(diào)查研究，依據(jù)兒童的醫(yī)學(xué)生理原理及物理力學(xué)，結(jié)構(gòu)學(xué)原理，結(jié)合兒童的心理特點(diǎn)等多參數(shù)，經(jīng)過前期大量改進(jìn)，研發(fā)了“兒童腿部保健矯形器”，（已獲得國(guó)家專利）操作方便，富有童心童趣，療效比較顯著。前期已取得較滿意的療效，但仍需用科學(xué)數(shù)據(jù)進(jìn)一步實(shí)踐、觀察論證，達(dá)到進(jìn)一步完善及推廣目的。本項(xiàng)目對(duì)小兒“O”“X”的防治臨床研究正在進(jìn)行中，在國(guó)內(nèi)具有創(chuàng)新性。望同仁們提出寶貴指導(dǎo)意見。

參考文獻(xiàn)

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[2] 郝士蘭，李國(guó)強(qiáng).城鄉(xiāng)學(xué)生“O”“X”腿形調(diào)查.山東預(yù)防醫(yī)學(xué)，1997，12：2.

第2篇

Abstract： This questionnaire travel survey investigates the citizen in aspects of trip mode， trip purpose， trip distance， trip time consumption & expend as well as trip willing etc. It reflects the overall travel situation of Wuhai city to some extent， private cars increasing， there are still some problems in public transit， such as long travel time， lack of comfort and convenience. But through attracting more people to choose bus travel by means of improving the bus travel environment， bus priority， the purpose of green， sustainable development of city traffic can be achieved.

關(guān)鍵詞： 烏海市；公交；問卷調(diào)查

Key words： Wuhai city；public transportation；questionnaire survey

中圖分類號(hào)：U491.1+1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）19-0312-02

1 問卷調(diào)查背景

此次問卷調(diào)查是科研課題“烏海市海勃灣區(qū)公共交通優(yōu)先系統(tǒng)的研究”項(xiàng)目的實(shí)地調(diào)研成果。由本課題負(fù)責(zé)人及課題組成員組織多名調(diào)查人員對(duì)烏海市部分企業(yè)、事業(yè)單位、飯店、公交站場(chǎng)、火車站、商場(chǎng)等各類人員展開不記名調(diào)查問卷調(diào)查的成果，實(shí)發(fā)問卷800份，回收填寫內(nèi)容認(rèn)真完整的有效問卷600份，有效問卷比例為75%，符合問卷調(diào)查要求。

2 被調(diào)查者的概況

在本次調(diào)查問卷所有的調(diào)查者中，男性共354人，占總?cè)藬?shù)的59%；女性為246人，占41%。從年齡結(jié)構(gòu)來看，雖然是隨機(jī)抽樣調(diào)查，但被調(diào)查者以中青年為主，18歲以下的共17人占2.8%；18-30歲的青年占53.5%；而30-40歲的中青年占20.3%；40-50歲占14.8%；50-60歲占6.5%；60歲以上的占2%。從被調(diào)查者所從事的職業(yè)來看，企事業(yè)單位職員占38.67%；私營(yíng)及個(gè)體老板占10.33%；學(xué) 生占32.83%；公務(wù)員和離退休人員各占6.33%，其它5.50%。月收入2000-5000元占40.33%；5000-8000元占13%；無收入占29.83%，2000元以下占12.50%。由以上所占比例可知，企事業(yè)員工收入兩到五千人數(shù)最多，大中專學(xué)生無收入次之，個(gè)體經(jīng)營(yíng)者高收入者第三，他們的出行方式各異因此對(duì)烏海市的出行現(xiàn)狀有比較深刻的了解。

3 被調(diào)查者日常出行情況

被調(diào)查者的出行情況，主要從被調(diào)查者家中小汽車的數(shù)量、通常出行選擇的交通方式、最近一次（通常）出行的目的是、出行的距離以、平均每天的出行的次數(shù)以及出行時(shí)間和費(fèi)用消耗等幾個(gè)方面進(jìn)行調(diào)查。

從被調(diào)查者私家車的數(shù)量來看，家中有1輛的占近半數(shù)為48%；無車的占38%；有兩輛車的人數(shù)也絕非稀少占12%，此外兩輛以上的占3%。這也反應(yīng)了烏海市私家車保有量飆升的現(xiàn)狀，也正由此，在日常出行方式選擇上私家車出行比例略低于公交31.7%的比例占28%；此外步行、自行車、出租車及出租換乘公交分別占到19.3%、8.5%、5.7%和1.8%，共占總出行量的35.3%。問及通常出行的目的51.3%是日常上班（上學(xué)）或下班（放學(xué)）；此外，探親、訪友、娛樂、購(gòu)物、看病占24.2%；外出商務(wù)或辦事占25.8%。可見居民日常上班或上學(xué)是出行的主要組成。烏海市屬于中小型城市，38.5%的被調(diào)查者日常出行的距離都在2公里以下；但仍有28%的居民出行在3公里以上，分析認(rèn)為主要是由于烏海市的部分工業(yè)廠房遷至城市的工業(yè)園區(qū)所以上班路程較遠(yuǎn)。對(duì)于被調(diào)查者每天出行次數(shù)的問題出行1-4次所占的比例基本相近。從這些數(shù)據(jù)上，我們可以看出，未來烏海市公交發(fā)展中，海勃灣內(nèi)公交以及和工業(yè)園區(qū)之間公交的發(fā)展將是重中之重。

從居民的出行時(shí)間和成本來看，如果您乘公交出行時(shí)耗為25分鐘以內(nèi)占30%，25分鐘左右占48.5%，40分鐘以上占21.50%；但是同樣的出行距離如果改坐私家車或出租車需要的時(shí)間為15分鐘以內(nèi)占45.17%，15分鐘左右占34%，20分鐘以上僅占20.83%，可見公交車出行的時(shí)間消耗和私家車或出租車相比所需時(shí)間要多不少，私家車在節(jié)約時(shí)間成本上優(yōu)勢(shì)很大。而對(duì)于出行費(fèi)用選擇公交出行費(fèi)用一般在兩元以下，因?yàn)闉鹾Ｊ袑儆谥行〕鞘校话闱闆r下最多換乘一次就能到達(dá)目的地，如果是私家車，因?yàn)槌鲂芯嚯x一般不是太遠(yuǎn)所以根據(jù)調(diào)查每次出行的燃料費(fèi)和停車費(fèi)基本在10元以下，占私家車出行的64.33%，可見在出行費(fèi)用上公交車并不比私家車占據(jù)太大的優(yōu)勢(shì)。此外，問及“您認(rèn)為烏海市的交通出行環(huán)境如何？”33.83%的被調(diào)查者認(rèn)為較好，認(rèn)為一般的占27.83%，認(rèn)為很好和好的共占25.33%，較差和差的共占12.66%，可見公交出行環(huán)境尚可，從以上數(shù)據(jù)分析可知出行時(shí)耗問題是烏海市公交發(fā)展目前面臨的最不利因素，同時(shí)也反映出烏海公交在一定程度上不能適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，亟待進(jìn)一步的改革與發(fā)展。

4 烏海市居民出行需求彈性

調(diào)查中，“假如停車費(fèi)上漲，同樣的出行距離和出行目的，您會(huì)放棄使用小汽車出行嗎？”62.5%的出行者表明會(huì)放棄，但仍有37.5%的不會(huì)。這說明停車費(fèi)對(duì)于出行方式的需求彈性影響不大，但是如果不使用小汽車出行，優(yōu)先選擇的交通方式中公交占到近半數(shù)的48.67%，說明公交車的出行很大程度上受到私家車出行的制約和影響，而進(jìn)一步假如公共交通的服務(wù)水平得到改善，乘坐過程不再擁擠，更加舒適，84.3%的人愿意改乘公交；假如乘坐公共交通的等車時(shí)間和步行到站的時(shí)間縮短，82.5%亦會(huì)考慮采用公共交通出行；這說明公交出行的需求彈性與很多因素有關(guān)，其中出行時(shí)耗、舒適性及便利性是主要因素，因此政府和公交管理部門可以通過提高公交的服務(wù)水平、降低公交出行時(shí)間、優(yōu)化換乘站點(diǎn)以及提高公交乘車的舒適性等方式來增大公交出行的需求。此外在如今為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，促進(jìn)城市綠色可持續(xù)發(fā)展的今天，實(shí)施公交優(yōu)先已經(jīng)成為城市健康發(fā)展的一大趨勢(shì)，在對(duì)被調(diào)查者的調(diào)查發(fā)現(xiàn)62.5%的出行者聽說過公交優(yōu)先，且85.17%的被調(diào)查者表示支持公交優(yōu)先，這說明對(duì)于未來公交優(yōu)先的實(shí)施是很有優(yōu)勢(shì)的。

5 結(jié)語

從上述調(diào)查報(bào)告中，我們可以看到烏海公交為烏海市的發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)，一定程度上方便了市民出行，也降低了市民出行的成本，烏海市民基本上對(duì)烏海公交是認(rèn)同的。但是隨著烏海社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特別是烏海市民生活水平地不斷提高，烏海公交在發(fā)展過程中也存在一系列問題，而私家車的飆升更會(huì)對(duì)公交的發(fā)展帶來全新的挑戰(zhàn)。但令人欣喜的是我們可以通過實(shí)施公交優(yōu)先，改善出行環(huán)境，降低出行時(shí)耗等方式來利用公交的綜合優(yōu)勢(shì)來吸引或引導(dǎo)市民朝著綠色健康的出行方式轉(zhuǎn)變，只有這樣才能有利于烏海市節(jié)約型社會(huì)的建立，才能促進(jìn)烏海市經(jīng)濟(jì)的健康和可持續(xù)發(fā)展，才能不斷提高烏海人民的生活水平。

參考文獻(xiàn)：

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第3篇

按照《__省城市公共客運(yùn)管理辦法》所表述的城市公共客運(yùn)是指城市公共客運(yùn)，是指在城市市區(qū)內(nèi)以公共汽車（含小公共汽車）、出租汽車等交通工具組成的客運(yùn)體系。該縣自2006年10月，開始啟動(dòng)以首先投放50輛出租車，隨后增加投放3臺(tái)公交車為補(bǔ)充客運(yùn)工具的城市公共客運(yùn)體系，建立了初步的城市公共客運(yùn)服務(wù)；2013年5月完成了《____縣城區(qū)道路安全管理規(guī)劃》編制，城市公共客運(yùn)得到了一定的發(fā)展。

一是城市客運(yùn)情況。該縣目前城市公共客運(yùn)是以優(yōu)先發(fā)展出租汽車為主，公共汽車為輔的城市公共客運(yùn)模式。2006年經(jīng)省、州批準(zhǔn)同意投放出租車60臺(tái)，2008年經(jīng)州批準(zhǔn)同意投放公交車4臺(tái)。目前實(shí)際運(yùn)營(yíng)出租車50臺(tái)，經(jīng)營(yíng)期限8年；公共中巴汽車3臺(tái)，經(jīng)營(yíng)期限6年，公交營(yíng)運(yùn)線路2條，即：十字街—柑子坪—石板街，河街—涼水井—三道河—太陽城。汽車全部為個(gè)人私有。城市客運(yùn)公交車和出租車的經(jīng)營(yíng)期限到期日為2014年10月31日。

二是客運(yùn)企業(yè)情況。全縣現(xiàn)有城市客運(yùn)企業(yè)一家，即____縣棲鳳湖出租車有限公司，并加掛____縣棲鳳湖城市公共汽車運(yùn)輸有限公司牌子，現(xiàn)有管理人員5人，負(fù)責(zé)對(duì)該縣出租車及公交車的運(yùn)營(yíng)管理。

三是行政管理機(jī)構(gòu)情況。2007年成立了縣出租車管理辦公室，管理權(quán)屬歸縣建設(shè)局。2012年國(guó)家大部制改革，城市客運(yùn)管理權(quán)限整體移交縣交通運(yùn)輸局，具體由其下屬的縣交通運(yùn)輸管理所負(fù)責(zé)城市客運(yùn)管理的相關(guān)工作，并成立了城市客運(yùn)管理辦公室，實(shí)有編制1人。

由于該縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，加上城市公共客運(yùn)規(guī)劃嚴(yán)重滯后，2006年10月份開始啟動(dòng)的城市出租車客運(yùn)與《湖南省城市公共客運(yùn)管理辦法》所定義的城市客運(yùn)不符，隨著城市擴(kuò)容、人口增加，現(xiàn)有的公共客運(yùn)體系建設(shè)、運(yùn)營(yíng)模式與人民群眾的需求以及縣城城區(qū)的道路安全管理要求矛盾日益突出，城市公共客運(yùn)管理存在著以下幾個(gè)突出的問題：

一是城市公共客運(yùn)規(guī)劃滯后，與城市發(fā)展不適應(yīng)。由于城市公共客運(yùn)規(guī)劃滯后，8年來，一直維持原有的運(yùn)營(yíng)模式，且管理缺位，隨著出租車運(yùn)營(yíng)期限將滿，新一輪出租車的續(xù)牌或新增數(shù)量指標(biāo)及運(yùn)營(yíng)出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)管理等前期準(zhǔn)備工作啟動(dòng)遲，續(xù)牌和新增數(shù)量指標(biāo)申報(bào)難度大，對(duì)規(guī)范下一輪出租車、公交車經(jīng)營(yíng)管理帶來了很大的被動(dòng)，工作難度大、時(shí)間緊、工作量大、任務(wù)重。

二是城市公共客運(yùn)體系不完善，難以滿足市民出行需求。隨著城市擴(kuò)容，城市人口增加，現(xiàn)有公共客運(yùn)運(yùn)力已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市民出行的需求，根據(jù)《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求小城市公共汽車配備量為：1200-1500人/標(biāo)臺(tái)，城市出租車規(guī)劃擁有量根據(jù)實(shí)際情況確定，配置標(biāo)準(zhǔn)為不少于0.5輛/千人。在本次調(diào)研中，通過發(fā)放200份問卷調(diào)查顯示，要求增加公交車數(shù)量的有169 人，占總調(diào)查人數(shù)的84. 5 %，認(rèn)為我縣城區(qū)公交車覆蓋面不足的有172人，占總調(diào)查人數(shù)的86 %，如老壇坊、縣人民醫(yī)院等區(qū)域無公交車運(yùn)行，無法滿足老百姓的出行需求。另外，調(diào)查顯示，要求增加出租車數(shù)量的有151人，占總調(diào)查人數(shù)的75.5%。

據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，目前該縣城區(qū)人口（含流動(dòng)人口）已達(dá)4.5萬人，由于該縣目前城市客運(yùn)不合理，現(xiàn)有出租車已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)50臺(tái)，而公交車僅為3臺(tái)，兩條公交線路，運(yùn)營(yíng)能力有限，且公交車運(yùn)行線路極不合理，發(fā)班的間隔時(shí)間也長(zhǎng)，市民候車時(shí)間長(zhǎng)，無形中變成了班線客運(yùn)，沒有真正發(fā)揮公交車的作用。出租車隨意拼客現(xiàn)象嚴(yán)重，三輪車違規(guī)載客乘虛而入。

三是城市公共客運(yùn)管理混亂，缺乏有效的監(jiān)管主體。監(jiān)管部門和運(yùn)營(yíng)企業(yè)、出租車車主主體不明、責(zé)任不清，造成目前出租車行業(yè)管理混亂，責(zé)任落實(shí)不到位。

1、城市客運(yùn)管理辦公室配備不足。目前僅有編制一名，由于人員少，辦公設(shè)施、經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難，難以對(duì)出租車、公交車運(yùn)營(yíng)實(shí)行有效的監(jiān)管。

2、運(yùn)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理缺位，沒有履行合同約定的管理責(zé)任和義務(wù)，造成城市公共客運(yùn)處于無序管理狀態(tài)。按照合同約定，____縣棲鳳湖出租車有限公司為建設(shè)部門出租車運(yùn)營(yíng)管理中標(biāo)單位，其出租車為公司競(jìng)標(biāo)時(shí)標(biāo)的資產(chǎn)。現(xiàn)出租車已經(jīng)全部私有化為出租車車主個(gè)人所有，采用掛靠公司經(jīng)營(yíng)模式運(yùn)營(yíng)，存在私下轉(zhuǎn)讓交易、炒賣炒賣的行為，導(dǎo)致出租車經(jīng)營(yíng)成本增加，運(yùn)營(yíng)行業(yè)惡性無序競(jìng)爭(zhēng)等不穩(wěn)定隱患凸顯，也給政府管理和決策帶來嚴(yán)重影響和障礙。

3、出租車從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高，出租車行業(yè)不能很好的發(fā)揮城市名片的作用。出租車普遍存在拒載、隨意停靠、隨意調(diào)頭等現(xiàn)象，出租車從業(yè)人員對(duì)國(guó)家規(guī)定的《出租車運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》沒有

很深的認(rèn)識(shí)。4、安全隱患突出。目前出租車運(yùn)營(yíng)期限將滿，由于車輛質(zhì)量不高，年久運(yùn)行造成車輛老化，加上維護(hù)和維修不到位、超期運(yùn)行造成安全性能低，存在一定的安全隱患。

5、摩托車、三輪車載客擅自進(jìn)入客運(yùn)市場(chǎng)，且有蔓延趨勢(shì)。嚴(yán)重?cái)_亂城市公共客運(yùn)的營(yíng)運(yùn)秩序，且存在極大的安全隱患。

四是城市公共客運(yùn)設(shè)施嚴(yán)重缺乏。公交車、出租車停靠沒有固定的停靠點(diǎn)和停靠標(biāo)志，隨意停車上下客現(xiàn)象嚴(yán)重，造成交通安全隱患，給縣城交通管理帶來不少壓力。

五是政府對(duì)城市公共客運(yùn)投入嚴(yán)重不足。導(dǎo)致出租車運(yùn)營(yíng)不打表計(jì)價(jià)、隨意喊價(jià)，節(jié)假日隨意漲價(jià)等成為慣例，加大了市民出行成本。據(jù)了解，2007年-2012年，縣政府累計(jì)對(duì)城市公共客運(yùn)（公交車和出租車）投入中央財(cái)政成品油價(jià)格補(bǔ)貼311.16萬元，縣財(cái)政本級(jí)預(yù)算沒有對(duì)城市公共客運(yùn)作預(yù)算支出安排。

六是缺乏對(duì)城市公共客運(yùn)事業(yè)發(fā)展的有效管理辦法，加上城市公共客運(yùn)規(guī)劃滯后，嚴(yán)重制約了我縣城市公共客運(yùn)事業(yè)的科學(xué)有序發(fā)展。

按照《湖南省城市公共客運(yùn)管理辦法》規(guī)定，城市公共客運(yùn)要以運(yùn)輸效率高的大公共汽車為主，適度發(fā)展出租汽車。基于我縣縣城道路比較狹窄的客觀現(xiàn)實(shí)，應(yīng)以中型公共汽車為主，適度發(fā)展出租車。應(yīng)按照《____縣城區(qū)道路安全管理規(guī)劃》總體要求，切實(shí)加快我縣城市公共客運(yùn)規(guī)劃編制，穩(wěn)步推進(jìn)該縣城市公共客運(yùn)事業(yè)。

一是要提高認(rèn)識(shí)，積極完善城市公共客運(yùn)體系建設(shè)。基于該縣城區(qū)小、道路狹窄的實(shí)際問題，縣人民政府和社會(huì)各界應(yīng)牢固樹立公交優(yōu)先發(fā)展、穩(wěn)步適度發(fā)展出租車的指導(dǎo)思想，加快編制____縣城市公共客運(yùn)規(guī)劃，努力完善該縣城市公共客運(yùn)體系建設(shè)，按照國(guó)家《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，積極完善市區(qū)至郊區(qū)的公共交通線路網(wǎng)，始終堅(jiān)持把公交出行方式作為解決我縣城市客運(yùn)矛盾的最重要手段。

二是要理順和機(jī)制，著力提高城市的綜合服務(wù)功能。進(jìn)一步建立健全城市公共運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理模式，認(rèn)真探索“公車公營(yíng)”模式，公交公司和出租車公司由縣交通運(yùn)輸管理局負(fù)責(zé)監(jiān)管，實(shí)行績(jī)效考核。改進(jìn)出租車經(jīng)營(yíng)模式，所有車輛由公司統(tǒng)一購(gòu)置，車輛產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)歸公司所有，公司以承包的方式與司機(jī)簽訂運(yùn)營(yíng)合同。鑒于目前的實(shí)際情況，對(duì)第一輪運(yùn)營(yíng)的出租汽車司機(jī)給予優(yōu)先承包經(jīng)營(yíng)的照顧，與公司簽訂運(yùn)營(yíng)合同，按規(guī)定交納管理費(fèi)，服從公司管理。創(chuàng)新公交車管理機(jī)制，通過公開招標(biāo)的方式引進(jìn)有實(shí)力的公司，由政府出資購(gòu)買公交車，實(shí)行政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)行、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。使該縣的城市公共客運(yùn)更好地彰顯城市風(fēng)采，形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效益。

三是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實(shí)。要健全組織機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員隊(duì)伍，完善工作措施，及時(shí)組建班子，成立由縣人民政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)、分管交通副縣長(zhǎng)、人大、政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，交通、公安、住建、交警、財(cái)政、國(guó)土、、物價(jià)、古陽鎮(zhèn)等單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣人民政府牽頭并從相關(guān)單位長(zhǎng)期抽調(diào)5-6人熟悉業(yè)務(wù)的人員組成專門的工作班子，抽調(diào)人員工作暫時(shí)與原單位工作脫鉤，明確辦公場(chǎng)地。盡早制定實(shí)施方案和工作措施，切實(shí)保障第二輪出租車、公交車經(jīng)營(yíng)規(guī)范管理工作有序推進(jìn)，穩(wěn)步落實(shí)。并解決好開展相關(guān)工作所需的經(jīng)費(fèi)。要加強(qiáng)城市公共客運(yùn)管理辦公室（簡(jiǎn)稱“縣城客辦”）的機(jī)構(gòu)和人員配置，保障工作經(jīng)費(fèi)，充分發(fā)揮縣城客辦的工作職能，以確保城市公共客運(yùn)市場(chǎng)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

四是要切實(shí)做好維穩(wěn)工作，確保工作順利推進(jìn)。由于出租汽車?yán)m(xù)牌（包括公交車）期滿，啟動(dòng)第二輪公交車與出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓、規(guī)范公司經(jīng)營(yíng)模式、推動(dòng)公交車與出租車及城鄉(xiāng)公交試點(diǎn)工作同步運(yùn)行等問題，關(guān)系到市民和城市客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的切身利益，工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，時(shí)間緊，難度大，要由縣政法委牽頭成立維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，采取多種方式加大對(duì)出租車管理的宣傳力度，取信于民，切實(shí)增強(qiáng)政策的透明度。

五是要進(jìn)一步完善城市公共客運(yùn)的基礎(chǔ)設(shè)施。要切實(shí)加大對(duì)城市公共汽車設(shè)施的建設(shè)投入，要預(yù)算安排一定的資金用于改善城市公共客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施，做好公交停靠站點(diǎn)和出租車停靠標(biāo)志的規(guī)范工作。由縣人民政府牽頭，交通、住建、交警等相關(guān)職能部門進(jìn)行實(shí)地考察按照《____縣城區(qū)道路安全管理規(guī)劃》要求，針對(duì)重點(diǎn)地段、客流集中和重要單位（如：車站、醫(yī)院、學(xué)校等）街面寬敞的路段，征用人行道修建公交車停靠站點(diǎn)，盡量為群眾創(chuàng)造良好的乘車、候車環(huán)境。