監(jiān)督檢查方案范文
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第1篇
一、指導(dǎo)思想
依法做好傳染病防治及醫(yī)院感染監(jiān)督工作，切實(shí)履行傳染病防治監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，促進(jìn)傳染病防治及醫(yī)院感染工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化，維護(hù)廣大人民群眾身體健康和生命安全。
二、檢查依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《艾滋病防治條例》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《消毒管理辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》等法律、法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
三、檢查對(duì)象
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：
縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)：縣直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民營(yíng)醫(yī)院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、個(gè)體診所。
(二)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)：
縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)轄區(qū)的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的檢查。
四、檢查內(nèi)容
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：傳染病疫情報(bào)告、傳染病預(yù)防控制措施、醫(yī)療廢物處置、艾滋病防治、消毒劑使用等情況，詳見(jiàn)表1。
(二)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)：傳染病疫情監(jiān)測(cè)、疫情信息報(bào)告管理、疫情調(diào)查處理、醫(yī)療廢物處置等情況，詳見(jiàn)表2。
表格使用：每個(gè)受檢查的醫(yī)療機(jī)構(gòu)填寫(xiě)附表1;受檢查的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)填寫(xiě)附表2。
五、時(shí)間安排
第一階段(2009年4月)為動(dòng)員部署階段。建立工作機(jī)制，制定具體實(shí)施方案。
第二階段(2009年4月—7月)為組織實(shí)施階段。衛(wèi)生監(jiān)督所要按照本實(shí)施方案開(kāi)展監(jiān)督檢查。
第三階段(2009年9月)為總結(jié)階段。監(jiān)督檢查工作結(jié)束后，衛(wèi)生監(jiān)督所要將工作情況進(jìn)行總結(jié)，并于2009年9月15日前將附表3和工作總結(jié)書(shū)面上報(bào)市衛(wèi)生監(jiān)督所，同時(shí)報(bào)衛(wèi)生局疾基婦股備案。
縣衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)系人：張昌華
衛(wèi)生局疾基婦股聯(lián)系人：李國(guó)燕
六、為確保傳染病防治及醫(yī)院感染衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作順利完成，特成立傳染病防治及醫(yī)院感染衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和衛(wèi)生監(jiān)督工作組：
傳染病防治及醫(yī)院感染衛(wèi)生監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組成員：
組長(zhǎng)：彭映春縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：彭玲艷縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)
張昌華衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)
成員：李國(guó)燕縣衛(wèi)生局疾基婦股股長(zhǎng)
王章良衛(wèi)生監(jiān)督所副所長(zhǎng)
李文良衛(wèi)生監(jiān)督所干部
衛(wèi)生監(jiān)督工作組設(shè)在衛(wèi)生監(jiān)督所，由衛(wèi)生監(jiān)督所具體負(fù)責(zé)。
六、工作要求
(一)各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)傳染病防治及醫(yī)院感染監(jiān)督檢查工作的重要性，加強(qiáng)配合，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格按本實(shí)施方案的要求，認(rèn)真開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)督檢查。
(二)切實(shí)加大執(zhí)法力度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，要依法糾正，依法嚴(yán)肅查處。
第2篇
一、檢查目的
以促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保障和改善民生為目標(biāo)，切實(shí)履行財(cái)政部門(mén)會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督服務(wù)宏觀(guān)調(diào)控和財(cái)政管理、保障財(cái)稅政策執(zhí)行、提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要作用，進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)行業(yè)秩序，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。
二、檢查時(shí)間和范圍
我縣2014年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作從5月中旬開(kāi)始至10月底結(jié)束，主要檢查被檢查單位2014年度的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量（包括財(cái)政資金獲得和使用情況），必要時(shí)可檢查以前年度或延伸檢查至2014年。
三、檢查工作組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，蘭祖暖副主任科員為副組長(zhǎng)，監(jiān)督科成員及各相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組成的檢查組。具體名單如下：
四、檢點(diǎn)和內(nèi)容
根據(jù)財(cái)政部、省財(cái)政廳、市財(cái)政局關(guān)于2014年會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查應(yīng)圍繞涉及人民群眾切身利益、財(cái)政重點(diǎn)扶持領(lǐng)域的要求，2014年我縣以學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)藥行業(yè)（包括醫(yī)藥生產(chǎn)和流通企業(yè)）、公共交通行業(yè)等為重點(diǎn)開(kāi)展會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查。按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政部門(mén)實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法》、《財(cái)政檢查工作辦法》等相關(guān)規(guī)定，對(duì)會(huì)計(jì)核算是否真實(shí)合法，信息披露是否充分完整，是否存在會(huì)計(jì)造假行為、是否騙取財(cái)政資金或未按規(guī)定使用財(cái)政資金、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定情況（含“小金庫(kù)治理，“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支）等問(wèn)題依法實(shí)施檢查。具體要求如下：
（一）教育行業(yè)。重點(diǎn)關(guān)注其財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算、教育收費(fèi)及使用、財(cái)政資金獲得和使用的情況，并在檢查時(shí)加強(qiáng)調(diào)研，剖析教育體制改革進(jìn)展情況、取得的成效和存在的問(wèn)題，以及招生和就學(xué)情況。
（二）醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及醫(yī)藥行業(yè)（包括醫(yī)藥生產(chǎn)和流通企業(yè)）。重點(diǎn)檢查各單位的財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算以及財(cái)政資金使用等情況，剖析藥品從生產(chǎn)到銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)的成本和利潤(rùn)構(gòu)成，揭示藥價(jià)形成機(jī)制，反映醫(yī)藥改革進(jìn)展情況、取得的成效和存在的問(wèn)題。
（三）公共交通行業(yè)。重點(diǎn)檢查財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算等情況，并在關(guān)注成本費(fèi)用和利潤(rùn)構(gòu)成、職工薪酬分配、票價(jià)形成機(jī)制、固定資產(chǎn)購(gòu)置等內(nèi)容的同時(shí)，關(guān)注財(cái)政資金的投入、使用情況。
（四）其他被檢查單位。重點(diǎn)檢查財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算以及財(cái)政資金使用，執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定情況。
五、檢查工作要求
（一）強(qiáng)化依法行政意識(shí)。參檢人員要嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)提高檢查工作的規(guī)范化，要嚴(yán)格履行檢查程序，書(shū)寫(xiě)檢查工作底稿要清楚明了。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真核實(shí)，做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確，證據(jù)確鑿、程序合法、盡度統(tǒng)一。切實(shí)加大對(duì)蓄意造假、使用假發(fā)票、編制多套財(cái)務(wù)報(bào)表等行為的單位的處理處罰力度，并堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
（二）完善公示公告制度。完善查前公示和查后公告制度。檢查開(kāi)展前須向社會(huì)公示被檢查單位名單及檢查目的、內(nèi)容和重點(diǎn)；檢查結(jié)束后要對(duì)外會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查公告，公告內(nèi)容包括會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的總體情況、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、處理處罰和整改落實(shí)情況等。查前公示和檢查公告應(yīng)有正式文書(shū)格式，并在政務(wù)網(wǎng)等相關(guān)媒體上公開(kāi)。
（三）明確被檢單位責(zé)任。被檢查單位要正確對(duì)待財(cái)政部門(mén)組織的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作，要積極配合，根據(jù)檢查需要向檢查人員提供會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等相關(guān)信息資料和必要的工作條件，不得拒絕、推托或隱瞞、謊報(bào)，更不得設(shè)置障礙阻撓檢查工作。如有阻礙財(cái)政部門(mén)進(jìn)行檢查的，按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第3篇
一、指導(dǎo)思想
以維護(hù)糧食流通市場(chǎng)秩序，確保糧食安全為目標(biāo)，以“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各司其職、公正執(zhí)法、文明辦案”為基本要求，建立糧食流通監(jiān)督檢查工作聯(lián)動(dòng)及信息共享機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、整合執(zhí)法資源、提高執(zhí)法效率、增強(qiáng)執(zhí)法效果，努力提高依法管糧水平，確保糧食安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了確保糧食流通市場(chǎng)監(jiān)管工作落到實(shí)處，成立糧食流通市場(chǎng)監(jiān)管工作聯(lián)動(dòng)及信息共享機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣糧食局牽頭，縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣物價(jià)局為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣糧食局監(jiān)督檢查科，倪若江同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)合執(zhí)法及信息交流工作
三、運(yùn)作方式
糧食流通監(jiān)督檢查工作聯(lián)動(dòng)及信息共享機(jī)制主要包括建立聯(lián)席會(huì)議制度、開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、建立情況通報(bào)和信息共享機(jī)制等內(nèi)容。
（一）聯(lián)席會(huì)議制度
聯(lián)席會(huì)議由縣糧食局負(fù)責(zé)召集，一般于每年夏、秋兩季糧食收購(gòu)?fù)菊匍_(kāi)一次。如工作需要也可提前、推后或臨時(shí)召集。
聯(lián)席會(huì)議的主要任務(wù)：一是學(xué)習(xí)和研究相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定；二是根據(jù)工作實(shí)際，進(jìn)一步明確和細(xì)化相關(guān)部門(mén)涉糧監(jiān)管職責(zé)；三是指導(dǎo)和部署相關(guān)部門(mén)在本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展糧食流通管理方面的專(zhuān)項(xiàng)檢查和聯(lián)合執(zhí)法工作；四是通報(bào)和交流相關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展糧食流通監(jiān)督檢查工作情況和信息；五是探討研究糧食行政執(zhí)法工作中遇到的新情況、新問(wèn)題；六是根據(jù)形勢(shì)研究并提出涉糧突發(fā)事件的解決辦法和重大案件的查處方案；七是研究確定各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)、合作事項(xiàng)。
（二）行政建議、案件移送和告知制度
依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)在行政許可、行政復(fù)議、監(jiān)督檢查、行政處罰等行政行為中涉及多個(gè)行政主體或者根據(jù)各自職責(zé)范圍需要口頭或書(shū)面建議、移送的案件，要主動(dòng)負(fù)責(zé)的聯(lián)系、溝通和查處，并將查處結(jié)果告知對(duì)方。
（三）聯(lián)合執(zhí)法制度
聯(lián)合執(zhí)法由聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一部署。每次聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，牽頭部門(mén)要向領(lǐng)導(dǎo)小組提交聯(lián)合執(zhí)法工作方案。牽頭部門(mén)根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》部門(mén)職責(zé)分工確定，其他部門(mén)積極參與配合。
聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)結(jié)束后，牽頭部門(mén)要及時(shí)收集、匯總其他部門(mén)檢查情況，并形成聯(lián)合執(zhí)法報(bào)告，向聯(lián)席會(huì)議報(bào)告。
（四）情況通報(bào)，信息共享機(jī)制
各行政執(zhí)法主體依照各自和相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施行政許可、行政檢查、行政處罰中，需要告知或發(fā)現(xiàn)涉及其他執(zhí)法主體職責(zé)范圍內(nèi)的違規(guī)、違法事實(shí)時(shí)，應(yīng)及時(shí)予以告知和提醒，并提出合理化建議。涉及糧食流通管理方面的監(jiān)督檢查、案件查處，在結(jié)案歸檔后，相關(guān)部門(mén)可以相互查閱、學(xué)習(xí)和借鑒，形成糧食流通行政執(zhí)法信息共享機(jī)制，切實(shí)提高執(zhí)法水平。
四、職責(zé)分工
根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予的職責(zé)，各行政管理部門(mén)應(yīng)在職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與糧食流通相關(guān)的行政執(zhí)法工作。
（一）糧食行政管理部門(mén)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。具體內(nèi)容包括：
1．糧食收購(gòu)者是否具備糧食收購(gòu)資格，在其從事的糧食收購(gòu)活動(dòng)中是否執(zhí)行了國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及糧食收購(gòu)政策；
2．糧食經(jīng)營(yíng)者使用的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；
3．糧食經(jīng)營(yíng)者在糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存活動(dòng)中，是否按規(guī)定執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)糧食倉(cāng)儲(chǔ)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，其收購(gòu)、儲(chǔ)存的原糧是否符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；
4．糧食經(jīng)營(yíng)者是否執(zhí)行國(guó)家糧食運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；
5．糧食儲(chǔ)存企業(yè)是否建立并執(zhí)行了糧食銷(xiāo)售出庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度；
6．從事糧食收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)者是否執(zhí)行了省級(jí)人民政府制定的最低和最高庫(kù)存量的規(guī)定；
7．糧食經(jīng)營(yíng)者是否執(zhí)行了國(guó)家陳化糧銷(xiāo)售處理有關(guān)規(guī)定；
8.地方儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)及地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)是否執(zhí)行儲(chǔ)備糧管理有關(guān)政策和規(guī)定；地方儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全以及輪換計(jì)劃執(zhí)行情況，各項(xiàng)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范執(zhí)行情況，以及地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)的承儲(chǔ)資格情況；
9．從事軍糧供應(yīng)、退耕還林糧食供應(yīng)、水庫(kù)移民糧食供應(yīng)、救災(zāi)糧供應(yīng)等政策性用糧經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的糧食經(jīng)營(yíng)者是否執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；
10．糧食經(jīng)營(yíng)者是否建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳，是否執(zhí)行了國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度；
11．糧食經(jīng)營(yíng)者是否依照糧食應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，承擔(dān)了相應(yīng)的義務(wù)，執(zhí)行了相關(guān)規(guī)定；
12.法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定需要進(jìn)行監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。
（二）工商部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)以及糧食銷(xiāo)售活動(dòng)中的囤積居奇、欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、摻雜使假、以次充好等擾亂糧食流通市場(chǎng)秩序和違法違規(guī)交易行為進(jìn)行查處。
（三）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)糧食加工活動(dòng)中摻雜、摻假、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、無(wú)食品生產(chǎn)許可證進(jìn)行加工銷(xiāo)售等違法行為進(jìn)行查處。并負(fù)責(zé)對(duì)糧食加工環(huán)節(jié)中的產(chǎn)品質(zhì)量和計(jì)量器具準(zhǔn)確性進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（四）價(jià)格主管部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定公示糧食收購(gòu)價(jià)格，或采取壓級(jí)壓價(jià)，哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐、壟斷或者操縱價(jià)格，或不按照規(guī)定執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)，不執(zhí)行價(jià)格干預(yù)措施和緊急措施等價(jià)格違法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。在聯(lián)合執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法經(jīng)營(yíng)行為，由各部門(mén)根據(jù)各自職權(quán)依法進(jìn)行查處。
