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一、財政監(jiān)督信息化建設的必要性
隨著國民經濟的快速發(fā)展和改革開放的持續(xù)深入,經濟信息量急劇增大,這迫切需要財政監(jiān)督機構改變傳統(tǒng)手工作業(yè)的監(jiān)督方式,實現(xiàn)監(jiān)督手段信息化,使監(jiān)督工作人員從繁瑣的數(shù)字運算、法規(guī)查證中解放出來,提高工作效率。
另一方面,隨著計算機、數(shù)據(jù)庫、網絡等現(xiàn)代信息技術的廣泛運用,被監(jiān)督單位在管理手段、信息存儲等方面發(fā)生了本質的變化,這些對財政監(jiān)督的對象、范圍、線索以及監(jiān)督程序造成很大影響,傳統(tǒng)的以審查紙質賬目為基本手段的監(jiān)督工作方法己經不能適應新環(huán)境的要求。因此,財政政監(jiān)督手段必須順應發(fā)展趨勢,加快信息化建設,改變監(jiān)督方式、手段和技術。
二、信息化建設的作用和實施條件
2.1信息化建設的作用
目前,財政監(jiān)督系統(tǒng)存在著信息不暢通、信息鏈脫節(jié)、監(jiān)督手段落后和監(jiān)督資源浪費等問題,而實現(xiàn)監(jiān)督手段信息化正是解決這些問題的有效途徑。
2.1.l可以有效改善時政盆資環(huán)境
信息化建設是改善財政監(jiān)督工作環(huán)境,提高工作效率的重要途徑。通過信息系統(tǒng)的支持,監(jiān)督人員不僅可以方便地對和數(shù)據(jù)進行檢索、查詢理,而且不必大量重復地手關材料,進而快速完成文字組織工作。
2.1.2可實現(xiàn)對政府時政生甘的全程拉側
只有在建立信息系統(tǒng)的基礎上完成與業(yè)務處理系統(tǒng)的網絡實時連接,財政監(jiān)督部門才能實時得到業(yè)務數(shù)據(jù)和信息,實現(xiàn)對業(yè)務開展情況的動態(tài)監(jiān)測,以及時發(fā)現(xiàn)風險隱患或可疑點,為開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查提供幫助,充分發(fā)揮非現(xiàn)場監(jiān)督的作用,實現(xiàn)遠程網絡監(jiān)控。
2.1.3能夠顯著提高時政盆專質量
信息化建設是規(guī)范監(jiān)督行為,提高監(jiān)督質量控制水平的可靠工具。財政監(jiān)督手段信息化與財政監(jiān)督機制建設的目標具有內在統(tǒng)一性,是機制建設的進一步深化。通過信息系統(tǒng),能夠建立起計算機模塊化和工作流程。使監(jiān)督項目都實現(xiàn)標準化,這為制訂統(tǒng)控制監(jiān)督質量,檢驗監(jiān)督信息技術的發(fā)展給財政監(jiān)督了重要的支持。信息技術進行信息處理,利用現(xiàn)代事信息采集、存儲、加工、隨著電子計算機技術,現(xiàn)代信息技傳遞、處理、面已經相當成熟,能夠輕過程控制、計算機輔助功能,信息技術的支持信息化成為可能。通過數(shù)存儲技術,財政監(jiān)套完整的信息平臺和監(jiān)適合不同監(jiān)督任務需要助監(jiān)督人員完成數(shù)據(jù)采麥詢、檢索,復核、分網絡平臺,實現(xiàn)據(jù)的動態(tài)監(jiān)控的信息化建設及搭建政府財政息化需要先進的硬督事業(yè)的長遠發(fā)叢iR寸計算機硬件建續(xù)加大對計算機設政監(jiān)督信息網絡息資源,建設完資料庫,建設依,拓寬與有關部信息通道,建成監(jiān)督部門同政府財政、稅務等主要經濟管理部門之間聯(lián)接的橫向網絡,形成高速暢通的信息高速公路,為推進監(jiān)督手段信息化提供網絡通道。
2.2加強對信息化專業(yè)人才的培養(yǎng)
計算機知識和技能培訓是財政監(jiān)督手段信息化建設、推廣應用的關鍵。財政監(jiān)督機構可以通過不定期聘請專業(yè)技術人員講授計算機及網絡技術知識,加強日常的實際應用,不斷提高工作人員的素質和技能,盡快培養(yǎng)一支會熟練使用數(shù)據(jù)庫技術和計算機監(jiān)督軟件技術進行監(jiān)督的信息化監(jiān)督人才隊伍。一是建立完善的計算機培訓和考核機制,進一步普及計算機知識教育和計算機監(jiān)督檢查操作技能訓練,切實提高廣大監(jiān)督人員的素質和水平。二是要創(chuàng)造條件,逐步調整隊伍結構,進一步充實培養(yǎng)復合型人才。
2.3推進信息資源共享
在推進監(jiān)督手段信息化建設的過程中,應注意加大信息資源共享力度。目前,財政監(jiān)督信息共享程度較低,各個監(jiān)督機關之間還沒有形成一個有效的信息共享鏈,造成現(xiàn)有監(jiān)督資源浪費以及重復建設。因此,應該采取措施加強各個監(jiān)督機關在監(jiān)督手段信息化上的交流與宜傳,整合監(jiān)督資源,實現(xiàn)監(jiān)督信息的有效共享,如實現(xiàn)監(jiān)督機關的網絡聯(lián)通、建立監(jiān)奮經驗庫、定期召開監(jiān)督研討交流會等。通過各機關間的信息共享,可以有效配監(jiān)任資源,提高監(jiān)督效率,并且在相互借鑒和共同開發(fā)下,可以有效促進監(jiān)督手段的不斷更新升級。