會議室管理工作計劃范文
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第1篇
這次會議的主要任務(wù)是傳達貫徹全國、全省應(yīng)急管理工作會議精神，研究和部署今后一個時期的應(yīng)急管理工作任務(wù)，為推動我市科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)全面振興提供保障。圍繞這個主題，我講四點意見：
一、客觀估價我市應(yīng)急管理工作取得的良好成績
近年來，特別是《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》出臺后，市委、市政府高度重視，在完善應(yīng)急預(yù)案、健全應(yīng)急體系、加強應(yīng)急管理體制機制建設(shè)等方面做了大量工作，取得了明顯成效。
一是初步建立了總體應(yīng)急預(yù)案體系。繼去年x月出臺《__市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》后，各相關(guān)部門以及各區(qū)、縣（市）政府制定的各專項應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急分預(yù)案和應(yīng)急保障行動方案也在此后陸續(xù)出臺。！
二是初步建立了應(yīng)急管理組織體系。成立了__市應(yīng)急管理委員會，正在籌建委員會辦公室。各區(qū)、縣（市）和市直有關(guān)部門也相繼組建了相應(yīng)的組織機構(gòu)，并投入運行。
三是較好地加強了應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。市公安局組建了__人的特警支隊。畜牧、公安、消防、衛(wèi)生等部門，通過應(yīng)急預(yù)備隊的定期培訓(xùn)和演練，增強了應(yīng)急救援隊伍的反應(yīng)能力。去年，全市開展各類事故應(yīng)急救援演練x次。
四是妥善應(yīng)對和處理了各類突發(fā)公共事件。近年來，我市先后經(jīng)歷了諸如__年的非典疫情，__年x月的__江水污染事件，去年x月的__煤礦爆炸等突發(fā)公共事件或事故，由于有關(guān)方面應(yīng)急預(yù)案啟動及時，采取措施得當(dāng)，有效地減少了損失和危害，也大大提高了各部門防范和應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。
雖然我市應(yīng)急管理工作有了一個良好開端，但與新形勢下公共安全的需要相比還很不適應(yīng)，仍然存在一些問題和比較薄弱的環(huán)節(jié)。主要是：應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè)還不夠完善；現(xiàn)有各類專項應(yīng)急預(yù)案缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和綜合管理，預(yù)案之間缺乏有效對接，部分預(yù)案缺乏針對性、指導(dǎo)性和可操作性；災(zāi)害預(yù)警工作漏洞較多，突發(fā)事件的信息報告不及時；專業(yè)搶險救援隊伍少，設(shè)施設(shè)備落后，難以應(yīng)對高難度、特殊類、復(fù)合型災(zāi)害事故等。對這些問題，各地、各部門、各單位務(wù)必予以高度重視，擺上重要議事日程，采取切實有效措施認(rèn)真加以解決。
二、進一步深化對應(yīng)急管理工作的認(rèn)識
應(yīng)急管理工作事關(guān)國家安危、社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全，是社會普遍關(guān)注的重要課題。各級政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部只有居安思危，充分估計突發(fā)公共事件的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，清醒地認(rèn)識突發(fā)公共事件應(yīng)對工作的復(fù)雜性、艱巨性、長期性，充分理解做好應(yīng)急管理工作的重大意義，才能切實增強做好這項工作的責(zé)任感和使命感。
首先，加強應(yīng)急管理工作是構(gòu)建和諧社會的必然要求。安全是和諧之本，和諧必須安全。只有首先保證安全，和諧的目標(biāo)才有可能實現(xiàn)。客觀分析近年我市的安全形勢，總體上較好，但是問題不少，不容樂觀。如__年，全市由于安全事故所造成的傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失都有所上升，因各種原因引發(fā)的群體性上訪事件和環(huán)保、衛(wèi)生、治安等方面的突發(fā)公共事件也是接續(xù)不斷，凸顯出形勢的嚴(yán)峻性。這就要求我們時刻高度警覺、高度重視，時刻繃緊安全之弦，想方設(shè)法扭轉(zhuǎn)被動局面，從而為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造安定、諧和的基礎(chǔ)條件。
其次，加強應(yīng)急管理是政府全面履行職能的重要體現(xiàn)。現(xiàn)代政府的基本職能之一就是維護公共安全。依據(jù)馬斯洛的需求層次理論，安全是人的基本需求之一，而各類突發(fā)公共事件的發(fā)生，無疑會對人的安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。這個威脅不排除，人就無法安生；政府不能有效地應(yīng)對和解除這些威脅，那就是失職，也就難以得到公眾的支持和擁護。因此，加強應(yīng)急管理工作，妥善處理各類突發(fā)公共事件和公共危機，既是公眾和社會賦予各級政府的重要職責(zé)，也是政府全面履行職能的重要體現(xiàn)。
其三，加強應(yīng)急管理是實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)的基本保障。日前結(jié)束的市第十二次黨代會和市第十三屆一次人代會確定了加快建設(shè)__城市、實現(xiàn)__全面振興的宏偉目標(biāo)和主要任務(wù)，實現(xiàn)這些目標(biāo)和任務(wù)，必須有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境和公共安全作保障，否則一切都無從談起。從這個意義上說，加強應(yīng)急管理工作，不僅是維護政治安定、社會穩(wěn)定和人民群眾利益的重要保障，也是促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，實現(xiàn)我市宏偉目標(biāo)的基本保障。我們必須高度重視和切實加強應(yīng)急管理工作，為順利實現(xiàn)市委、市政府確定的宏偉目標(biāo)保駕護航。
三、努力把應(yīng)急管理工作的安排部署落到實處
全國和全省應(yīng)急管理工作會議，就當(dāng)前和今后一個時期的應(yīng)急管理工作提出了明確要求，我市__年《政府工作報告》也明確提出，“加強應(yīng)急管理，提高預(yù)防和應(yīng)對公共危機的能力”。各級政府以及政府部門要結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。當(dāng)前和今后一個時期，要重點抓好以下七項工作。
第一，要進一步健全和完善全市應(yīng)急預(yù)案體系。沒有制定分預(yù)案和專項預(yù)案的單位，要根據(jù)市總體應(yīng)急預(yù)案的要求，組織專門力量，加緊制定分預(yù)案和專項預(yù)案；已經(jīng)制定和正在制定的，要進一步完善。切實增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。各地、各部門要針對各類突發(fā)事件可能出現(xiàn)的情況，以及事件發(fā)生后誰去處理、怎么處理等重點環(huán)節(jié)，周密細(xì)致地編制應(yīng)急預(yù)案，切實提高預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。總的要求有兩條：第一條是縱到底、多層次，就是要按垂直管理的要求，從市到區(qū)、縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級政府和各部門的應(yīng)急分預(yù)案要相互銜接、不斷層；第二條是橫到邊、全覆蓋，就是對所有種類的突發(fā)公共事件都要制訂專項預(yù)案，確保全方位、不缺失。科學(xué)審定應(yīng)急預(yù)案。市應(yīng)急辦成立后，要組織有關(guān)專家，對各區(qū)、縣（市）的分預(yù)案和各部門的專項預(yù)案進行評估論證，然后提交應(yīng)急管理委員會審定。同時，建立預(yù)案動態(tài)管理制度，針對實踐和演練中暴露的問題，對預(yù)案體系及時進行修訂和完善。
第二，要進一步加強應(yīng)急管理工作組織體系建設(shè)。加強政府應(yīng)急機構(gòu)建設(shè)。市政府應(yīng)急管理辦公室正式成立前，暫由市政府政務(wù)值班室代行其職能。各區(qū)、縣（市）政府要抓緊建立本級政府的應(yīng)急管理機構(gòu)，做到有專門的機構(gòu)管事、有專門的人員辦事。應(yīng)急管理機構(gòu)設(shè)置要堅持實事求是和精簡效能的原則，解決好職能和編制等問題。建立專家人才庫。充分發(fā)揮專家、學(xué)者以及其他專業(yè)人士在突發(fā)公共事件中的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、事件評估等作用。抓好專業(yè)隊伍建設(shè)。按照“一
專多能，一隊多用”的要求，加強專業(yè)隊伍建設(shè)，特別要在公安、消防、交管、醫(yī)療急救、森林防火等重點行業(yè)，著力培育骨干力量。加強預(yù)案演練工作。各地、各部門要依據(jù)各自實際，定期或不定期地組織突發(fā)公共事件預(yù)案演練活動，針對演練中暴露出來的問題，加強崗位培訓(xùn)，提高實戰(zhàn)技能，鍛煉戰(zhàn)斗隊伍，確保應(yīng)急隊伍關(guān)鍵時刻拉得出、打得贏、靠得住。第三，要不斷加強應(yīng)急管理法制建設(shè)。近期，國家將頒布《突發(fā)事件應(yīng)對法》。市政府法制辦現(xiàn)在就要著手研究和制定與之相配套的法規(guī)和實施細(xì)則，逐步把我市應(yīng)急管理工作納入規(guī)范化、制度化和法制化軌道。要及時清理、修改、廢止與《突發(fā)事件應(yīng)對法》不相符的現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，保持法律、法規(guī)的協(xié)調(diào)性。
第四，要加快完善應(yīng)對突發(fā)公共事件的運行機制。建立和完善監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警體系。要抓緊研究制定科學(xué)、統(tǒng)一的風(fēng)險隱患分級分類標(biāo)準(zhǔn)，組織力量集中做好普查工作,全面掌握各類風(fēng)險隱患情況，綜合采取防范和處置措施。對重大風(fēng)險隱患,要進行實時監(jiān)控，確保早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。建立嚴(yán)格的信息報告和制度。信息報送要做到及時、全面、真實、準(zhǔn)確，信息要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，絕不允許虛報和瞞報。完善評價體系。制定科學(xué)完備的評價指標(biāo)體系，定期對各地、各部門的應(yīng)急能力做出準(zhǔn)確評估，把應(yīng)急能力建設(shè)納入政府部門工作績效考核。建立健全應(yīng)急處置聯(lián)動機制，做好縱橫兩個方向的協(xié)同與配合工作，確保應(yīng)急管理體系有機協(xié)調(diào)、高效運轉(zhuǎn)。
第五，要切實加強應(yīng)急保障體系建設(shè)。建立健全應(yīng)急基本生活保障制度，確保群眾一旦受災(zāi)時有飯吃、有水喝、有衣穿、有屋住、有醫(yī)治。完善物資、裝備、技術(shù)和財政保障制度，采取利用社會資源和政府必要投入兩條腿走路的辦法，切實保障應(yīng)急工作之需。提高公共設(shè)施的保障能力。在規(guī)劃和建設(shè)各類公共設(shè)施時，充分考慮應(yīng)急處置工作的需要，合理配置應(yīng)急處置設(shè)施和備用系統(tǒng)。逐步整合應(yīng)急指揮平臺。按照整合資源、提高效率的原則，推進“110”、“119”、“122”三臺合一，并與急救、市政等緊急信息接報平臺進行整合，實現(xiàn)“統(tǒng)一接報，分類分級處理”。以我市現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源為依托，切實加強中樞平臺建設(shè)。
第六，要突出抓好基層應(yīng)急管理工作。按照立足基層、重心下移、依靠群眾的原則，加強基層應(yīng)急管理工作。抓好社區(qū)應(yīng)急管理工作。社區(qū)的各項應(yīng)急措施要更完備、更具體，便于操作。加強農(nóng)村應(yīng)急管理工作。農(nóng)村應(yīng)急基礎(chǔ)條件較差，特別容易受各種災(zāi)害侵襲。要按照全市總體應(yīng)急預(yù)案的要求，把做好農(nóng)村應(yīng)急管理工作納入新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，切實提高農(nóng)村預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。加強企業(yè)應(yīng)急管理工作。各類企業(yè)特別是礦山、石化等高危行業(yè)企業(yè)，要做到應(yīng)急有預(yù)案、救援有隊伍、聯(lián)動有機制、善后有措施，經(jīng)委等部門要給予必要的指導(dǎo)和支持。加強重要部位的應(yīng)急管理工作。供水、供氣、供電、醫(yī)院、地下商場以及能源、運輸、通訊等部門，是公認(rèn)的應(yīng)急管理重要部位。這些部位更易發(fā)生突發(fā)公共事件，而且往往一旦發(fā)生突發(fā)公共事件，后果不堪設(shè)想。因此，這些重點要害部位，一定要有完善的應(yīng)急管理預(yù)案和應(yīng)急管理措施，力爭做到萬無一失。
第七，要扎實開展應(yīng)急管理科普宣傳工作。做好群眾的教育和引導(dǎo)工作至關(guān)重要。各級宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版部門要通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視網(wǎng)絡(luò)等手段，廣泛宣傳和普及預(yù)防、避險、自救互救、減災(zāi)等應(yīng)急防護知識，增強公眾的安全防范意識和自救能力。有針對性地開展公共安全教育培訓(xùn),推動應(yīng)急宣傳工作進工廠、進農(nóng)村、進學(xué)校、進社區(qū)。有關(guān)部門要組織編印公共安全手冊或應(yīng)急知識宣傳手冊,向社會免費發(fā)放。
四、加強對應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
應(yīng)急管理工作是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，加強應(yīng)急管理工作必須從加強組織領(lǐng)導(dǎo)做起，務(wù)求落實責(zé)任，形成合力。
第一，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要把應(yīng)急管理工作納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃和本部門工作的重要議事日程。各級政府和部門主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要切實擔(dān)負(fù)起首要責(zé)任。重大突發(fā)公共事件發(fā)生時，主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕到現(xiàn)場，親自調(diào)度指揮；較大以及其他各類突發(fā)事件發(fā)生時，各級領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)人也要相應(yīng)負(fù)起責(zé)任。對在應(yīng)急管理工作中、不負(fù)責(zé)任，給人民生命和財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重?fù)p失的，要依法嚴(yán)肅處理。
第二，密切地區(qū)部門之間的協(xié)調(diào)與配合。應(yīng)急管理工作涉及面廣，不確定因素多，工作千頭萬緒。各地、各部門一定要有大局觀念和全局意識，在加強本地區(qū)、本部門應(yīng)急預(yù)案編制，建立健全快速反應(yīng)機制，提高快速反應(yīng)能力的同時，還要按照政府主導(dǎo)、社會參與、統(tǒng)一指揮、協(xié)同應(yīng)對的總體要求，加強彼此之間的協(xié)調(diào)與配合，形成工作合力。
第2篇
在針對于醫(yī)院會計工作的管理中，需要結(jié)合醫(yī)院的實際情況，采取針對于的管理對策，確保醫(yī)院會計的有效進行。而精細(xì)化管理主要就是結(jié)合醫(yī)院會計的管理實際，采取細(xì)致的管理，進而提高會計工作的質(zhì)量，下面針對于醫(yī)院會計工作的精細(xì)化管理進行具體的分析。
1 會計工作在醫(yī)院中的作用
會計工作是醫(yī)院經(jīng)營管理中的重要組成部分，其在醫(yī)院具有重要的地位，通過進行有效的會計核算和財務(wù)管理，能夠優(yōu)化醫(yī)院的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，進行產(chǎn)業(yè)化管理，提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益，促進醫(yī)院的長遠發(fā)展，進而使醫(yī)院能夠開源節(jié)流，進行資源的合理配置，提高資源的利用率，有助于醫(yī)院經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的更加合理[1]。具體說來，醫(yī)院的會計工作主要有如下幾個方面的作用，首先，為醫(yī)院的經(jīng)營管理提供有效的經(jīng)濟性數(shù)據(jù)，根據(jù)對會計信息的分析，有助于醫(yī)院做出正確的經(jīng)濟決策，提高醫(yī)院的經(jīng)營水平。其次，會計工作能夠進行有效的核算，有助于財務(wù)部門更好的參與到醫(yī)院的經(jīng)營管理當(dāng)中。再次，在完善會計控制制度的基礎(chǔ)上，有助于醫(yī)院經(jīng)營管理的科學(xué)化和合理化，促進醫(yī)院的長遠發(fā)展。因此，醫(yī)院的管理者需要充分的重視會計工作，并且采取有效的管理措施，提高管理的水平，確保會計工作的順利開展。
2 醫(yī)院會計工作的精細(xì)化管理策略
2.1 構(gòu)建完善的會計管理系統(tǒng)
在針對于醫(yī)院會計工作的精細(xì)化管理中，首先需要構(gòu)建完善的會計管理系統(tǒng)。伴隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，信息化時代已經(jīng)到來，計算機等信息技術(shù)應(yīng)該全面的應(yīng)用到各個領(lǐng)域中，在實際的會計管理工作中，需要利用先進的信息技術(shù)構(gòu)建會計管理系統(tǒng)，進而針對于會計工作形成系統(tǒng)化的管理[2]。醫(yī)院可以針對于不同的科室進行聯(lián)網(wǎng)，與會計管理系統(tǒng)進行有效的連接，進而及時的對醫(yī)院的賬款以及流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)進行管理，進而實現(xiàn)醫(yī)院會計的系統(tǒng)化管理。通過構(gòu)建完善的會計信息管理系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)醫(yī)院會計信息化管理，促進醫(yī)院的長遠發(fā)展。
2.2 執(zhí)行定期成本分析制度
在醫(yī)院的會計精細(xì)化管理中，需要執(zhí)行定期成本的分析制度。由于在過去的很長一段時間內(nèi)，在醫(yī)院的會計工作中沒有執(zhí)行定期成本分析制度，進而導(dǎo)致醫(yī)院的會計工作出現(xiàn)很多的問題，而在實際的工作中，卻沒有及時的發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致醫(yī)院的經(jīng)濟受到嚴(yán)重的損失，不利于醫(yī)院的發(fā)展[3]。因此，在進行醫(yī)院會計管理中，需要執(zhí)行定期的成本分析制度，對成本進行有效的分析，進而了解醫(yī)院在經(jīng)營的過程中，存在著哪些的問題，并且依據(jù)分析的數(shù)據(jù)進行有效的管理和改善，這樣，才能夠確保醫(yī)院的正常運營。另外，在執(zhí)行定期成本分析制度的過程中，需要相關(guān)的管理人員根據(jù)醫(yī)院的實際經(jīng)營情況，以及會計人員的專業(yè)水平進行了解，才能夠結(jié)合實際情況，執(zhí)行定期成本分析制度，提高會計工作的質(zhì)量。
2.3 提高會計人員的素質(zhì)
醫(yī)院會計工作質(zhì)量較低的主要原因就是會計人員的素質(zhì)不高，而在醫(yī)院會計工作的精細(xì)化管理中，需要對會計人員的素質(zhì)進行管理，以便進一步提高會計人員的綜合素質(zhì)。在對會計人員素質(zhì)管理過程中，需要做如下幾個方面的努力[4]。一，嚴(yán)格聘任機制，嚴(yán)把聘任關(guān)，醫(yī)院應(yīng)該聘任一批專業(yè)素質(zhì)強，工作經(jīng)驗豐富的會計人員，進而有助于提高醫(yī)院整體會計的水平。二，對會計人員進行嚴(yán)格的考核，針對于會計人員平時的工作表現(xiàn)以及工作成績進行考核，對于在工作中表現(xiàn)突出的會計人員應(yīng)該進行一定的物質(zhì)獎勵，反之，對于在工作中，專業(yè)素質(zhì)以及工作能力都較低的會計人員，應(yīng)該采取一定的懲罰措施，以督促會計人員能夠通過自身的努力提高工作能力和專業(yè)素質(zhì)。三，對會計人員進行定期的培訓(xùn)。由于會計方面的知識也是在不斷發(fā)展中的，如果醫(yī)院的會計人員不對發(fā)展中的知識進行學(xué)習(xí)，將阻礙會計工作的發(fā)展。因此，醫(yī)院應(yīng)該定期組織會計人員進行培訓(xùn)，針對于一些先進的理論性會計知識讓會計人員學(xué)習(xí)，以進一步提高自身的綜合素質(zhì)，提高會計工作的水平，為醫(yī)院的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻[5]。
2.4 加強對應(yīng)收醫(yī)療款項的管理
在醫(yī)院的會計工作精細(xì)化管理的過程中，還需要加強應(yīng)收醫(yī)療款項的管理，從目前很多醫(yī)院的發(fā)展情況來看，很多醫(yī)院的醫(yī)療款項無法及時的回收，導(dǎo)致醫(yī)院的正常經(jīng)營受到影響，不利于醫(yī)院的長遠發(fā)展。因此，在針對于醫(yī)療款項的管理上應(yīng)該結(jié)合醫(yī)院的實際情況進行管理，具體體現(xiàn)在如下幾個方面。首先，醫(yī)院應(yīng)該根據(jù)患者的疾病，合理的收取住院的抵押金，并且應(yīng)由會計人員對費用的使用情況進行跟蹤，如果患者的抵押金已經(jīng)用完，應(yīng)該及時的催款。其次，像，一些急診患者，在治療急救的過程中，家屬由于多種原因沒有及時的繳納預(yù)交金，而在為患者急救完畢，應(yīng)該由專門的會計人員進行催款，確保醫(yī)療費用及時到位。
第3篇
近幾年來，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級各部門高度重視應(yīng)急管理工作，把加強應(yīng)急管理作為履行政府職能的重要方面、加強社會管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容，全市應(yīng)急管理工作取得了可喜成績。應(yīng)急預(yù)案體系基本形成，分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制初步建立，統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制不斷完善，應(yīng)急隊伍建設(shè)得到加強，應(yīng)對突發(fā)公共事件水平得到明顯提升。
但是也要清醒地看到，我們面臨的公共安全形勢仍然十分嚴(yán)峻。一方面，在全球變暖的大背景下，各類極端天氣事件發(fā)生頻率和強度在進一步加劇；影響安全生產(chǎn)和環(huán)境安全的諸多深層次的矛盾問題尚未根本解決；公共衛(wèi)生事件發(fā)生的不確定性增大，群體性不明原因疾病時有發(fā)生；影響社會穩(wěn)定的各種矛盾、摩擦和沖突錯綜復(fù)雜，維穩(wěn)任務(wù)十分艱巨。另一方面，我市應(yīng)急管理工作還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，一些社區(qū)和基層企事業(yè)單位還沒有把應(yīng)急管理作為自身管理的組成部分，農(nóng)村特別是一些邊遠鄉(xiāng)村應(yīng)急管理空白點較多，個別地方甚至基本處于不設(shè)防狀態(tài)，有的也存在一種僥幸心理，認(rèn)為天府之國沒什么大的災(zāi)害，這樣不行，還是要防患于未然，增強責(zé)任，切實保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。各區(qū)（市）縣和市級各部門要高度重視應(yīng)急管理工作，進一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真負(fù)責(zé)地把應(yīng)急管理工作抓緊、抓實、抓好。
二、提高突發(fā)事件的防范能力
應(yīng)急管理，體現(xiàn)的是政府非常時段的處置能力，考量的是政府常態(tài)條件下的基礎(chǔ)工作。因此，加強應(yīng)急管理，關(guān)鍵要把工夫下在平時、下在防范上，做好常態(tài)下基礎(chǔ)工作。
一要抓好預(yù)案完善。要進一步擴大預(yù)案的覆蓋面，堅持“橫向到邊、縱向到底”，加快建立城鄉(xiāng)滿覆蓋的應(yīng)急預(yù)案體系，力爭到20*年底，所有街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和各類企事業(yè)單位都要基本完成應(yīng)急預(yù)案編制；要進一步提高預(yù)案質(zhì)量，對癥下藥，針對短期難以消除的隱患編制預(yù)案，增強預(yù)案的針對性和有效性；要進一步搞好預(yù)案管理，規(guī)范預(yù)案制訂、審批、備案和修訂程序，不斷增強預(yù)案的科學(xué)性和可行性。比如針對中心城區(qū)一下暴雨就容易出現(xiàn)內(nèi)澇的隱患問題，就是要做好預(yù)案，落實好責(zé)任，五城區(qū)、高新區(qū)要落實對低洼易淹區(qū)防汛預(yù)案和居民疏散轉(zhuǎn)移方案，建委要對在建工程進行檢查、消除隱患，水務(wù)局要對中心城區(qū)河道、排水管網(wǎng)及下穿隧道的運行進行認(rèn)真管理，做到有備無患，盡可能減少損失。
二要抓隱患排查。要全面排查，針對各類突發(fā)事件不同特點，認(rèn)真查找處于不安全狀態(tài)的各類問題，不留死角；要加強監(jiān)管，針對重點隱患，特別要加大災(zāi)害多發(fā)地區(qū)監(jiān)管力度，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題；要切實整改，把整改工作貫穿于排查全過程，對短期內(nèi)可以完成的要立即采取有效措施消除隱患，對短期內(nèi)難以完成的要制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案并限期整改。
三要抓應(yīng)急保障。要著力健全機構(gòu)，建立健全縣級政府應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處可根據(jù)實際情況，成立或明確領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)；要著力隊伍建設(shè)，充分整合現(xiàn)有力量，組建基層綜合應(yīng)急隊伍，盡可能地做到“一隊多用、一專多能”；著力完善設(shè)施，重點加強農(nóng)村病險水庫除險加固、農(nóng)村民居防震保安能力建設(shè)和城市消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力保障投入，建立健全應(yīng)急管理資金投入機制，分級負(fù)擔(dān)公共安全以及預(yù)防、處置突發(fā)事件經(jīng)費，建立緊急情況財政資金撥付綠色通道，保障抗災(zāi)資金和物資及時到位。
四要抓宣傳教育。宣傳方面要利用多種形式，加強公共安全知識宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知；教育方面應(yīng)急知識要進學(xué)校、進書本、進課堂，通過教育一名學(xué)生，帶動一個家庭、輻射整個社會；培訓(xùn)方面要加強崗位培訓(xùn)，特別要加強基層應(yīng)急管理人員培訓(xùn)，使他們盡快熟悉掌握應(yīng)急管理知識，提高應(yīng)急管理水平。
三、提高處置突發(fā)事件的聯(lián)動能力
應(yīng)急處置能力是社會管理水平的集中體現(xiàn)，是政府行政能力的綜合反映。各級各部門要高度重視突發(fā)事件處置工作，確保一旦有事，快速反應(yīng)，高效運轉(zhuǎn)，處置有力。
一要堅持信息先行，做到報告及時。突發(fā)事件的第一發(fā)現(xiàn)人往往是普通群眾。要著力發(fā)展基層信息員隊伍，形成以基層群眾為主體的安全信息網(wǎng)絡(luò)，確保第一時間發(fā)現(xiàn)事件預(yù)兆和苗頭；要暢通信息渠道，嚴(yán)格規(guī)定信息的報告時限、程序和紀(jì)律要求，確保信息上報及時準(zhǔn)確，嚴(yán)禁遲報、瞞報和漏報；要歸口信息管理，形成統(tǒng)一的信息接報和處理網(wǎng)絡(luò)，提高報警和處置時效。
二要堅持處置果斷，做到迅速高效。處置關(guān)鍵要早穩(wěn)控、快化解，不使其擴大化；事故災(zāi)難搶險救援要爭分奪秒，及時決策，組織足夠力量，采用科學(xué)方法，采用先進技術(shù)，使處置工作更加高效。要以人命救援為重點做好先期處置，處置一定要果斷，該用的力量一定要用到，盡力將突發(fā)事件解決在萌芽狀態(tài)或控制事態(tài)發(fā)展，避免造成更大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
三要堅持統(tǒng)一指揮，做到協(xié)同聯(lián)動。突發(fā)公共事件應(yīng)急管理是一項涉及方方面面的系統(tǒng)工程，各級各部門一定要樹立大局意識和責(zé)任意識，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，靠前指揮，要在加強本地區(qū)、本部門應(yīng)急管理的同時，按照全市總體應(yīng)急預(yù)案，做到縱向和橫向的協(xié)同配合，形成政府統(tǒng)一指揮、部門協(xié)調(diào)配合、全社會共同參與的應(yīng)急管理工作格局，努力為全市改革發(fā)展提供穩(wěn)定安全的社會環(huán)境。
四要堅持正面宣傳，做到正確引導(dǎo)。一方面，要正確引導(dǎo)輿論，充分發(fā)揮其發(fā)現(xiàn)危機征兆、滿足公眾信息需求、影響政府決策、塑造政府形象、引導(dǎo)公眾情緒、動員群眾戰(zhàn)勝災(zāi)害等正面的作用。另一方面，要發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用，防止歪曲事實、惡意炒作，及時消除可能引發(fā)的不良影響。同時，新聞媒體要積極宣傳在應(yīng)急管理中涌現(xiàn)出來的先進事跡和典型人物，形成全社會關(guān)心、理解、支持和參與應(yīng)急管理工作的良好輿論氛圍。
四、提高應(yīng)急管理的監(jiān)管能力
加強應(yīng)急管理是堅持以人為本、堅持執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。各級政府和部門要從全心全意為人民服務(wù)宗旨出發(fā)，加強領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，落實責(zé)任，不斷提高城市應(yīng)急管理的監(jiān)管水平和能力。
一是督察要到位。各級政府和部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把應(yīng)急管理工作擺到突出的位置，作為全面履行政府職能的重要任務(wù)抓實抓好；市應(yīng)急辦要強化對應(yīng)急事件預(yù)防處置的檢查指導(dǎo)，會同目督辦加強對應(yīng)急管理工作的監(jiān)督考核，把應(yīng)急管理工作納入單位目標(biāo)考核與干部政績考核。
二是責(zé)任要明確。要健全應(yīng)急管理行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確各級政府和部門行政責(zé)任人、企事業(yè)單位法定代表人、社區(qū)或村級組織負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)，細(xì)化階段目標(biāo)任務(wù)，建立“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”，“一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系，確保應(yīng)急管理責(zé)任落實到位。
三是處理要堅決。要建立健全應(yīng)急管理責(zé)任追究制度，對組織協(xié)調(diào)不充分、應(yīng)急預(yù)案不完善、應(yīng)急保障不到位的，要嚴(yán)格督促整改；對突發(fā)事件反映不迅速、信息報送不準(zhǔn)確、工作處置不得力的，要嚴(yán)格追究責(zé)任；對發(fā)生突發(fā)事件不按規(guī)定到場處置造成損失的，要依法嚴(yán)肅處理。對責(zé)任追究工作要及時推進、速斷速決，發(fā)揮責(zé)任追究警示作用。
四是獎懲要分明。評估應(yīng)急管理工作，不僅要看事發(fā)后的應(yīng)急處置工作是否及時有效，重要的是要把日常監(jiān)管措施是否到位、應(yīng)急準(zhǔn)備是否充分和有沒有預(yù)案作為重要內(nèi)容。同時，對應(yīng)急管理不能光有懲罰，還要有表彰，對處置得力的，要表彰，對預(yù)防工作做得好的，也要表彰，發(fā)揮獎懲機制激勵作用。
