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(一)大眾傳媒在公共管理中具有預警性
相對于我國公共管理而言,大眾傳媒在公共管理中具有預警性,能夠對社會中出現的異常情況進行報道,能夠對涉及公眾生命、財產、安全的突況進行報道,從而引發人們的警惕性,讓人們對突發事件有所了解,并及時采取相應的解決措施。比如,2008年四川汶川地震之后,大眾傳媒對地震的現狀進行了及時報道,并且將地震的情況進行了傳播,不僅保證了地震事件的真實性,并且也在一定程度上滿足了受眾的心理需求,實現了災區現場報道的有效性。此外,根據大量的事實表明,大眾傳媒所傳播信息的真實性、及時性以及公開性能夠保證大眾傳媒發展與運行的基本準則,能夠讓社會產生一定的報道反應。此外,從效率角度分析,大眾傳媒將涉及的公眾利益的真實信息進行報道,能夠避免災難性損失,能夠保證公民的知情權,增加公共信息報道的透明度,盡可能將不良信息所造成的影響降到最低。
(二)大眾傳媒在公共管理中具有議程設置功能
從傳播學的角度分析,議程設置是建立在環境監視功能之上的。議程設置功能的出現在一定程度上為大眾傳媒設定了議程日程的基本功能。在大眾傳媒中,新聞傳媒所傳播的基本信息能夠以議程的方式進行展現,并且所產生的影響下能夠對受眾的思想產生影響。一般而言,新聞傳媒所選擇的播報內容容易引起受眾的關注,并且傳播媒介在根據現實環境中所選擇的報道內容在經過加工之后能夠積極呈現給廣大受眾。從現實角度出發,社會的現實狀態是客觀存在的,對于部分公眾而言是不理想、不規范的,如果想讓她(他)成為公共管理中的主要對象,則需要對社會問題進行轉換,而大眾傳媒所具備的議程設置功能則能夠在最大限度上接觸信息,并且能夠對各類突發事件進行傳播,使其能夠連續性的進行報道,從而引發社會公眾的關注。大眾傳媒對社會事件的客觀報道能夠提高受眾的認知程度,能夠引發受眾對社會的認識與思考,提高受眾的認知度,從而將媒介議程積極轉化為公眾議程,形成焦點效應,產生強大的輿論引導,促使公共事務進一步調整。
(三)大眾傳媒在公共管理中具有監督作用
自古以來,監督是保證事物發展的關鍵因素,相應的,批評專欄使受眾的參與意識得到加強,新聞傳媒針對性的對社會發展的主要內容進行報道與批評,從而提升了政府決策的透明度。除此之外,各種社會中的而不良現象也會通過新聞傳媒進行報道,形成強大的社會輿論。比如,中央電視臺的《新聞調查》以及《中國質量報告》等欄目在全國受到了關注與重視,此類節目之所以產生如此大的社會影響力,其主要原因是該類節目將媒介的輿論監督功能進行了發揮?,F如今,我國民眾在表達自身意愿的時候要求自身權利的合法性,而大眾傳媒作為最貼近百姓生活的關鍵因素,能夠引導社會與民眾之間形成良好的關系,改變社會輿論監督現狀。此外,近幾年在科技的發展中,網絡成了新聞傳播的主要載體,網絡不僅改變了媒介的生存格局,并且也從根本上促使新聞信息傳播的廣泛性,傳播速度的快速性,傳播內容的全面性。網絡的出現讓廣大受眾擁有發言權與表決權,在形成雙向互動模式之后,能夠有技巧的對政府政策進行調控,從根本上推動我國公共管理的發展與創新,促使人們對問題有更加深刻的認識與了解。
(四)大眾傳媒具有參與政府決策的作用
通常而言,我國政府管理體制在進行決策的時候始終離不開大眾傳媒,大眾傳媒所具備的公共空間能夠使政府決策具備有效性與實效性。在改革開放之后,我國政治管理體制發生了本質的變化,特別是大眾傳媒的出現,能夠將不同的文化背景、人生抱負、思想性格聚集在一起,對其進行討論與分析,進而為政府決策提供參考意見,推動我國政府形成新的決策意見。此外,大眾傳媒能夠為政府決策提供廣闊的發展平臺,在傳媒的平臺中,不論是個人、團隊、政府還是其他均可以針對決策問題進行論證,提出自己的意見與建議,為決策者提供參考意見。在整個決策過程中,大眾傳媒可以對決策的內容進行解讀,并且能夠深化受眾的理解程度,提高受眾參與決策的基本意愿以及參與能力。與此同時,大眾傳媒還能夠通過公眾群體將錯誤的信息進行取消,完善決策體制,將社會各個階層的意愿進行充分反映,從根本上帶動我國公共管理的發展與進步。
2.結語
論文關鍵詞:農產品信息大眾傳媒傳播現狀
研究緣起與研究對象
解決“三農”問題的根本辦法,在于農村經濟發展和農民增收致富。農業生產者所考慮的是如何把自己的農產品宣傳出去、推銷出去。所以,當下實現農村經濟發展和農民增收致富最直接最現實的途徑,就是解決農產品宣傳營銷的問題。
雖然事實上農民所依賴的信息傳播渠道往往來源于人際傳播,但是要實現農產品在更大范圍內的流通,就必須要重視大眾傳媒的作用、利用它們受眾面廣、傳播速度快、成本相對較低等優勢實現農產品信息及時而廣泛的傳播。因此,本文試圖對有關大眾傳媒進行考察,分析其農產品信息傳播的現狀及問題,探討新聞媒體對農產品流通和銷售應該承擔的責任,并就此提出一些參考性建議。
農產品信息主要包括農產品的價格、品性、產地、規格、質量、市場分布、流通信息等方面,其中,農產品流通信息主要指與農產品生產、經營、銷售有關的一切消息、情報、數據、資料等的總稱,是農情和商情的綜合反映。
從對農民有實際影響的角度考慮,并且為盡量反映媒體農產品信息傳播之全貌,筆者分別從傳統媒體(涉農報紙、農業電視頻道)、新媒體(農業網站)中同時選擇具有代表性的中央級媒體和地方媒體,對其在2009年3月的部分農產品信息進行隨機抽樣分析。這些媒體依次是《農民日報》和《山西農民報》;中央電視臺農業頻道和山東衛視農科頻道;中國農業信息網和農博網。
傳統媒體農產品信息傳播狀況
作為全國性大報,《農民日報》注重宏觀的報道。該報每期共有8個版面,但是并無專門的農產品信息版面或欄目,只有在周三的“市場信息”???,每周定期國內外大宗農產品的價格信息?!渡轿鬓r民報》每逢周二、周五出版,共16版,其中與農產品產銷直接相關的市場信息集中在第10版“種養參謀”和第9版“農村財富”兩個版面上。
央視七套農業頻道的節目內容比較豐富,向觀眾提供大量致富信息、科技信息、種養殖技術、成功典型事例等。山東衛視農科頻道是全國地方電視臺中開通的少數涉農專業頻道之一。該頻道擁有“鄉村季風”、“致富招招鮮”、“農資超市”、“城鄉大賣場”等節目,同時還建有比較完善的網絡平臺,提供節目在線直播。主要問題有:
報道面過寬,針對性不足。涉農報紙用大量版面來報道國際國內時事新聞,甚至地方農業報紙也有這種情況。3月4日《農民日報》的8個版面中有2個版(第3,4版)刊登的全部巧篇報道都與“三農”無直接關系。3月6日《山西農民報》的16個版面中,有“娛樂”、“新聞天下”、“新聞熱點”、“社會經緯”、“參考消息”、“時尚潮流”6個版面與“三農”沒有直接關系。筆者認為,雖然農民也需要獲知國內外的重大時事政治、經濟新聞甚至娛樂新聞,但這些新聞己經通過各種綜合媒體得到了廣泛的傳播,農民可以從這些媒體上獲知有關信息。而作為專業媒體的農業報刊,如果再進行報道,顯然是一種重復和浪費。
央視農業頻道主要涵蓋農業科技、致富信息、致富典型、農民工問題、農村問題深度報道等方面,內容非常集中。山東衛視農科頻道從6時到22時的30檔節目中有巧檔節目與“三農”相關,而這巧檔節目中有7檔是當日重播節目(主要包括“鄉村季風”、“農資超市、城鄉大賣場”、“致富招招鮮”)。從節目的時間長度來計算,涉農節目總時長為329分鐘,占節目總時長(975分鐘)的33.7%??梢钥闯觯綎|衛視農科頻道的關注點非常豐富。然而,涉農節目數量偏少,重播率偏高,節目時間占總時間的比例偏低。
偏重各地農產品市場行情的綜合性宏觀報道。報紙的服務性和實用性距離農民的生產實際需求依然很遠。例如2009年3月3日((農民日報》第6版“監測信息”有“批發市場價格周報”、“熱點調查”、“統計分析”、“市場現象”、“市場說話”個欄目,共刊發4則蔬菜批發市場上市量消息,4則各地米價上揚消息,2則圖片新聞,1則關于養豬業市場行情的預測分析,1則與養殖業有關的玉米市場價格預測分析。這些信息對大部分農業生產者來說并不具有實際意義,因為中國幅員遼闊,各地情況復雜,個別地區的市場信息,對于分布廣泛的農村受眾來說,無疑是杯水車薪,缺乏針對性。
當然,作為全國性報紙,《農民日報》在報道取向上偏重于宏觀角度無可厚非。那么,地方農業報紙在這方面又做得如何呢?同日,《山西農民報》的“種養參謀”版共刊發5篇報道和一張山西農副產品市場行情表?!稗r村財富”版面共有7篇報道,其中有5篇分別介紹了5位農民的致富故事,另2篇則是關于如何理財和防止上當受騙。從中我們幾乎看不到與農產品直接相關的有用信息。
傳統媒體與受眾互動不足。在《農民日報》、《山西農民報》樣本中,并無讀者來信來電,或“讀者聲音”之類的欄目或版面。央視農業頻道和山東衛視農科頻道也同樣如此。究其原因,一是我國農村經濟社會發展水平低下,決定了農民媒介消費能力不足,導致農民接觸媒體的機會較少,更難進行信息反饋與交流。二是農民遠未樹立起信息消費的意識,缺乏和媒體進行有效溝通的動力和能力。三是媒體自身對農民渴望表達的需求不夠重視,尚未建立起完善的平臺,這就使農民無法獲得有效渠道來傳播自己的聲音。
網絡媒體農產品信息傳播現狀
網絡媒體的優勢在于能夠讓網民免費各種供求信息,門檻低,信息更新速度快,覆蓋面廣,信息來源廣泛。在各省(區、市)農業行政主管部門中,已有83%的地級和45%的縣級農業部門建立了農業信息網站。中國農業信息網是農業部官方網站,其最大特點是權威性和可信度高,統領農業和農村經濟社會發展的全局,高屋建領地傳播各種信息。農博網的投資主體是北京一家農業信息科技企業,集行業在線媒體與專業性農業商務于一體。中國農業信息網中僅“資訊信息”和“服務社區”兩個頻道就設置了“批發市場”、“供求”、“網上展廳”、“農技推JL‑,“優質產品”、“促銷平臺”、“價格行情”、“分析預測”等近30個欄目。農博網除開設一般信息欄目外,專門設有“商務”板塊,下轄“供應”、“求購”、“產品”、“網店”個欄目。網絡的一大特色就是信息傳播速度快、更新頻率高,時刻保持信息更新是網站的生命之本。中國農業信息網的“農村供求一站通”,截至3月13日12時,當天更新農產品求購信息25條、供應信息30條。與此同時,農博網新增供應信息更是高達419條,新增需求信息高達72條。
在網絡媒體中電子商務得到發展,農產品網店已經走進互聯網的視野。比如,農博網設立電子商務平臺,網民只要免費在線注冊,即可開通網上店鋪。雖然目前農產品電子商務平臺還遠遠不夠完善,但是我們可以預見其巨大的上升空間。主要問題有:
內容重復。網站之間信息重復率較高。幾乎每一個綜合性農業網站都設有“農業法律法規”這一專欄,而每一個專欄里都包括《中華人民共和國農業法》、《中華人民共和國種子管理條例》等法律法規。在這兩家網站中也存在內容重復的現象。3月26日,這兩家網站都了“農業部部署2009年定點扶貧及援疆、工作”、“農業部發出緊急通知要求各地保障春耕生產用種,加強種子市場管理”等新聞。
信息不夠全面立體,圖文、視頻內容太少。農業生產技術的操作性很強,單純依靠文字說明無法完整準確地指導農民。受到文化水平的限制,農民很難對復雜的文字說明產生興趣。因此應該將圖片和視頻作為農業網站的重要傳播方式。然而,這兩家網站圖文及視頻信息很少。比如,中國農業信息網的“農業科技”頻道的所有文章均沒有配備相應圖片或視頻。農博網雖然設有“視頻”頻道,但是其節目大部分是人物訪談、要聞剪輯、會議報道等,沒有充分重視農業技術或農產品的推介。
服務性、實用性仍不足。涉農網站基本上仍然處于信息“傳聲筒”的初級階段,習慣于自上而下傳播信息,還沒有將農戶的實際需求放到最重要的位置。例如,農博網雖然開辟了“專家在線”專欄,然而其內容并非是專家在線咨詢,而是專家個人成就介紹,只是專家的個人風采錄而已,沒有很好地發揮其專業指導作用。
討論與對策
囿于樣本覆蓋范圍小、數量少,本研究很難全面深刻地透析大眾媒體農產品信息傳播之現狀,但是我們仍然能夠從中窺斑見豹。筆者認為,涉農媒體要從以下幾個方面積極推進農產品信息有效而廣泛的傳播:
加強信息源建設。目前我國涉農傳統媒體的信息主要來源于記者的采訪報道,直接來自基層生產一線的信息還非常少,所占信息總量的比例很低。這就導致了媒體無法在最短的時間內獲得農產品信息,而市場又是瞬息萬變的,這必將造成信息時效性滯后,從而使得受眾大量流失。農業網站的情況也類似,多數沒有統一的架構和應用平臺,也沒有面向農村的、有效的農業科技信息服務模式,一直沿用傳統網站建設和信息采集方法,使得農業信息資源匾乏。如綜合信息多,科技文獻信息少,實用技術信息少,可用中文數據庫資源零散,不成系統。因此,涉農媒體要廣開信息源,充分發揮廣大農戶、養殖大戶、專業合作社、購銷商的信息渠道功能。
推動涉農傳統媒體與網絡媒體的進一步融合。報網融合是媒體發展的一大戰略趨勢,涉農媒體也在這方面邁出了堅實的步伐。在2005年舉行的全國農業媒體高層論壇上,百家與會媒體聯合提出創建“全國農業媒體聯盟”。而一些理念超前的媒體已經付諸實施,并取得了良好的效果。例如,2004年江蘇農業科技信息網與《江蘇農業科技報》實現報網整合,雙方都獲得了快速的發展。
解讀大眾文化與大眾傳媒
解讀大眾傳媒與大眾文化的關系,首先要理解大眾文化及大眾文化在構造人類大眾精神物質生活水平和生活方式方面的重要影響力。大眾文化是一種都市工業社會或大眾消費社會的特殊產物,是大眾消費社會中通過大眾傳媒所承載、傳遞的文化產品,這是一種合成的加工的文化產品,其明顯特征是主要為大眾消費而制造出來的,有標準化和模擬個性的特色。大眾文化是包含在主流文化之內,它是一個社會內與公眾輿論、價值觀念、社會時尚和生活方式大致趨同、基本適應的、又是與傳統文化核心內容有直接傳承關系的文化形態。大眾文化有地域性、通俗性、消費性、娛樂性、商業性、產業性等種種特征。
大眾文化在我國新時期的崛起始于改革開放時期,在改革開放時期逐漸獲得了主體意識的民眾,不僅需要新的娛樂形式,而且也需要表達這一階層的意識形態。大眾文化的迅速崛起有一系列發行量巨大的通俗雜志和報紙作證,有一系列原來屬于高級文化陣列的嚴肅文學紛紛改弦易幟為通俗文學作證。大眾文化的通行無阻表明的是大眾對它的支持與認同。關于大眾文化與大眾傳媒的關系,大眾傳媒是大眾文化的重要載體,大眾文化大眾傳媒傳播的重要內容,大眾傳媒塑造大眾文化,大眾文化對大眾傳媒有重要影響。文化影響傳媒,有什么樣的大眾文化就有什么樣的大眾傳媒。傳媒受文化的浸潤影響,反映文化,代表文化,成為一定文化的喉舌。大眾傳媒的重要功能是傳播文化的功能。有人說一張報紙就是一個國家文化的一部日記,它默記民族的文化演化與變革的軌跡,預示文化進化和傳播的基本趨勢。
大眾傳媒對通俗性、娛樂性、流行性、時尚性、商業性的大眾文化的傳播大大滿足了主體意識越來越強烈的現代人,使他們在一天的忙碌之后,能夠在這些輕松的節目和娛樂中得到松弛和滿足。這種滿足的結果使傳播大眾文化的大眾通俗刊物發行量得到迅速飆升。有統計資料顯示,上海的《故事會》發行量達650萬份,湖北的《今古傳奇》發行量達200萬份,北京的《啄木鳥》達175萬份,山西的《民間文學》達100萬份。這些巨大的發行量標志著這些通俗文學有龐大的支持群體,它是對大眾文化合理性與合法性的禮贊,標志著大眾文化節日的到來,也是對適應市場經濟者昌逆市場經濟者亡的市場經濟規律的無言求證。在大眾文化強烈的通俗性和商業性的引導之下,許多報刊在發生著前所未有的質與量的變化。許多報刊由過去的4版增加到8個版面甚至數十版、100版或更多。這增加的版面多是增加了表現大眾文化的娛樂版和生活時尚版。與此現象共生的是周末版和星期日刊的興旺發達及最體現大眾文化特征的晚報和都市報的異軍突起,成為報業發展的生力軍。與此形成鮮明對比的一個有趣或是諷刺現象是嚴肅文學的節節敗退和向通俗文學的靠攏。有資料顯示,安徽的《江淮文藝》改名為《通俗文學》、天津的《新港》改名為《文娛世界》、北京的《評論選刊》改名為《熱點文學》。報刊結構、內容數量的變化演繹在說明,大眾文化的巨大解構力、浸染力和吞噬力,它無所不有,無處不在。它不僅無形中解構了過去一體化的文化專制,而且它的浸染力通過大眾傳播得到充分發揮,即演繹世俗生活并把它演繹得無可抗拒。
文化對大眾傳媒的引導和影響作用在地域文化差異和地域傳媒差異上也得到了充分凸顯。我們可以說,一個最突出的例證是東西方傳媒存在很大差異,而這差異本身是東西方文化差異的代表,在此我們不作論證。以中國傳媒為例,南北大眾傳媒有很大不同。北派傳媒(以北京為代表)政治性、思想性、指導性強,有較高的文化品位、當然也不乏前衛。因為北京是首都,是先進文化最先引薦和爭鳴的地方。北京文化的豪爽大氣、天子腳下的豪邁與責任感也使其排版大方質樸洗練富有沖擊力。語言簡練準確沉穩。而南方的報紙則信息性、商業性很強,注重輿論監督,娛樂版追逐時
尚、流行和明星,重視商業經濟。在編排上花哨生動搶眼,更前衛,是一種快餐文化。南北傳媒風格的不同首先根基于文化的不同,即不同的大眾文化氛圍和土壤滋生出不同的傳媒。因為傳媒是思想意識的喉舌,文化引導、影響了傳媒的特色風格與品位。
大眾傳媒是大眾文化的塑造者、引導者。大眾傳媒是形成大眾文化的重要手段和使者。如通過大眾傳媒建構了電視文化、流行文化、音像文化、搖滾文化等。作為人類精神文明和物質文明的大眾文化,不經過大眾傳播,就得不到繼承和發展。而實際上,大眾傳媒在傳播一定文化的同時,也在建構一定的價值意識形態。因為大眾傳媒通過傳播的議題設置功能,能讓人們感覺到那些被大眾傳媒所關注的傳播內容便是主流的或是值得肯定和仿效的。
大眾文化在現今時代被大大渲染了其娛樂功能和消遣功能,加上人們欲望的膨脹和它無處不在的商業性,使得所有的文化資源都有可能被大眾文化形態納入市場,在新的包裝挖掘之后變為文化消費品。這一巨大解構力和浸染力使得嚴肅文化和經典作品也被演繹為大眾文化,并成為暢銷和流行之作。
[page_break]批判與解構
大眾文化與大眾傳媒相互間的巨大作用與影響相互碰撞的直接結果是造成對它服務的對象———人的傷害。特別是當媒介在文化領域已取得決定作用和關鍵性地位時,現代媒介傳播文化的功能主宰了人們認知的世界,即提供并選擇性的建構了社會知識的社會影像。我們透過這些知識和影像才能建構我們的生活,即傳播學中的人們所處的第二世界和虛幻世界。這是個不真實的世界,但人類只有通過這個不真實的世界去認識世界,因為媒體對于我們來說是如此重要,離開它,我們的世界是如此狹隘并且不現實。媒介是我們認識世界的眼睛,媒介是人體的延伸,媒介即訊息。
大眾傳播對大眾文化淋漓盡致的渲染和大眾文化最重要的娛樂功能的發揮使得兩者產生了不可忽視的負面效應。大眾文化的商業性使得大眾傳媒和大眾逐漸變得物化。在利潤最大化原則驅動之下,大眾傳媒的內容變得膚淺,顯示出享樂傾向和游戲特征。這些欲望刺激產生的文化垃圾無助于人類精神境界的提高和心靈世界的升華,造成文化消費的媚俗低級傾向,嚴重地敗壞了大眾的品位和文化修養水平,而且使人們更多地依賴電視等媒介,成為畸形的電視人或單面人。
現代傳媒造成了人的異化。大眾文化具有膚淺性、無根性、商業性的特征。馬爾庫塞指出,如果面對大眾的信息傳播是完全和諧而且不斷經常不留痕跡地把藝術、政治、宗教、廣告節目融合在一起,他們使文化領域恢復了對他們自己的共同特征———商品形式的知覺,靈魂的音樂也是售貨術的音樂,人們考慮的不是真正的價值而是交換價值。大眾文化的商品性把人類異化為商品的人、物化的人。使人在商品的海洋中迷失自我。
以消費為特征的大眾文化所啟動的大眾文化市場構成了對精英文化和嚴肅文化的巨大沖擊,使其在文化重構中以妥協退讓為代價以適應市場,適應這個一統天下的大眾文化時代。大眾文化設限了人的文化享受,使人類在大眾文化消費中耗盡了空閑時間,失去了接觸高級文化的機會。媒介在給予人們充分選擇自由的幌子下,制約了人們接觸其他文化媒介的可能性。使我們的文化環境逐漸失去自主和多樣性,這類似于自然環境中失去自主和多樣性。這是十分可怕的。
大眾傳媒與大眾文化的互動削弱了文化的社會功能。高級文化的一個重要特征是超越現實,給人們提供一個理想目標,即包含有否定現實的異端因素。文化的這種否定功能隨著大眾文化的產生而逐漸削弱甚至消失。這是因為將大眾文化的傳播方式用于高級文化,從而將其中的異端觀點現實化,將理想物質化。由于大眾文化取消對現實的懷疑、排斥、超越,人便變成為生意的、現實的、物質的、思想平庸的人。
整合與重構
從以上大眾文化與大眾傳媒的互動關系我們可以看出,大眾文化無時無刻不在影響著人們的思想和行為方式,其中通過大眾傳媒對人們的影響更為深刻。大眾文化與大眾傳媒在商業性上的一拍即合造成大眾傳媒這個以傳播精神思想文化內容為主的文化產業在市場經濟的大海中迷失了方向。對大眾文化的過多關注和商業性追逐使其逐漸失去了其本應具有的思想行為指路明燈的作用。