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科技工作要點(diǎn)范文

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科技工作要點(diǎn)

第1篇

一、深化改革,進(jìn)一步理順職能和明晰崗責(zé)

1、建立稅源管理權(quán)力清單制,全面梳理稅源管理事項(xiàng),取消不適應(yīng)稅收改革和發(fā)展要求的管理事項(xiàng)。

2、明確各稅源管理事項(xiàng)的管理方式,建立基礎(chǔ)事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的劃分標(biāo)準(zhǔn)。

3、按照完善納稅服務(wù)、稅源管理、政策支持、服務(wù)保障四大系列的職能分工,重置崗責(zé)體系,尤其是機(jī)關(guān)職能分工和管理定位。

二、強(qiáng)基固本,全面提升征管基礎(chǔ)

4、不斷完善《征管基礎(chǔ)工作后續(xù)管理辦法》,查找征管“盲點(diǎn)”,逐步增加納入征管基礎(chǔ)管理的事項(xiàng)。

5、按季開展稅源和征管狀況分析監(jiān)控,著力提高專業(yè)化管理在分類分級稅源及其主要稅源管理事項(xiàng)方面的作用,為各級深化征管改革提供決策依據(jù)。

6、以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,建立征管基礎(chǔ)事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控指標(biāo)并加強(qiáng)基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)考核。

三、貫徹落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理理念,擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對效能

7、全面正確貫徹落實(shí)好《風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對管理辦法》,分類分級開展針對性的培訓(xùn),及時(shí)總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對工作經(jīng)驗(yàn),對風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對系統(tǒng)提出完善意見和建議。

8、規(guī)范和明確納入風(fēng)險(xiǎn)管理方式的稅源管理事項(xiàng),建立公平、規(guī)范、效能的下戶核查(實(shí))制度。

四、貫徹分級分類要求,深化大企業(yè)、行業(yè)和個(gè)體管理

9、總結(jié)專業(yè)化改革以來的行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),建立建筑業(yè)、銀行業(yè)基礎(chǔ)管理手冊和風(fēng)險(xiǎn)防范指引。

10、貫徹省局《定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)稅收服務(wù)和管理辦法》,建立大企業(yè)涉稅訴求快速響應(yīng)機(jī)制和稅收風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控體系。

11、深入研究集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部管理涉稅指標(biāo),選擇1-2個(gè)集團(tuán)公司,集中開展風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對。

12、規(guī)范個(gè)體管理,完善個(gè)體零散稅收管理體系。實(shí)現(xiàn)個(gè)體共管戶、門臨代開以及營改增代開票納稅人全面委托國稅代征。認(rèn)真組織直管戶典型調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果用于定額指標(biāo)體系的維護(hù)完善。

五、全面實(shí)施發(fā)票改革,提高信息管稅水平

13、全面推廣使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票、網(wǎng)絡(luò)稅控機(jī)發(fā)票和電子發(fā)票,全面取消20元以上定額發(fā)票。

14、實(shí)行新的有獎(jiǎng)發(fā)票模式,建立引導(dǎo)發(fā)票受票方主動(dòng)查詢(反饋)發(fā)票信息的激勵(lì)機(jī)制。

15、加強(qiáng)發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)管理,建立發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)模型,定期對發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)戶開展實(shí)地核查,確保發(fā)票使用安全。

六、規(guī)范信息化建設(shè),提升信息運(yùn)維效率

16、規(guī)范招投標(biāo)和采購程序,加強(qiáng)對招標(biāo)文件與商務(wù)合同的合規(guī)性審查。

第2篇

主要目標(biāo)是:圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引進(jìn)一批科技創(chuàng)新人才,培育一批創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì),突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù),研發(fā)一批重大戰(zhàn)略產(chǎn)品。新建2-3家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、25家省級以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心,抓好15個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè);審(鑒)定農(nóng)業(yè)新品種30個(gè)以上;科技園區(qū)、科技合作創(chuàng)新轉(zhuǎn)化基地建設(shè)取得重要進(jìn)展,高新技術(shù)企業(yè)力爭達(dá)到800家以上,創(chuàng)新型企業(yè)、科技型中小企業(yè)大幅增加;全省專利申請量增長10%以上,全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到25%以上。

2012年全省科技工作的重點(diǎn)任務(wù):

一、圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式首要任務(wù),積極推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級

1、加強(qiáng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)與高端產(chǎn)品研發(fā)。突出抓好鋼鐵產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級,推動(dòng)我省由鋼鐵大省向鋼鐵強(qiáng)省邁進(jìn)。圍繞鋼鐵企業(yè)發(fā)展涉及的裝備工藝和高附加值產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)問題,全面啟動(dòng)實(shí)施“鋼鐵產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)與高端產(chǎn)品開發(fā)”科技重大專項(xiàng)。重點(diǎn)突破釩鐵生產(chǎn)新技術(shù),研制新型無頭軋制裝備,開發(fā)汽車結(jié)構(gòu)用鋼、高速鐵路用鋼、耐腐蝕船板鋼等高附加值新產(chǎn)品。

2、加快裝備制造新技術(shù)與新產(chǎn)品研發(fā)。在具有比較優(yōu)勢的重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)戰(zhàn)略產(chǎn)品研發(fā),推動(dòng)我省裝備制造業(yè)高端化。以發(fā)展裝備制造整機(jī)和成套設(shè)備,加快由加工組裝型向整機(jī)配套型轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo),面向光伏產(chǎn)業(yè)裝備的國產(chǎn)化,開發(fā)準(zhǔn)單晶鑄錠爐、新型太陽能電池層壓機(jī)等一批關(guān)鍵裝備;面向大型基礎(chǔ)工程建設(shè)需求,開發(fā)隧道內(nèi)外通用架橋機(jī)、大口徑管道內(nèi)環(huán)縫自動(dòng)焊機(jī)、全液壓巖心鉆機(jī)等一批專用設(shè)備;開發(fā)TFT-LCD玻璃基板生產(chǎn)線、年產(chǎn)8萬噸粘膠短纖維生產(chǎn)線等大型成套設(shè)備,五軸龍門加工中心、轉(zhuǎn)塔數(shù)控沖床等高檔數(shù)控加工設(shè)備,提升我省制造業(yè)整體水平。

3、抓好節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)與示范。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)并重,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。圍繞“雙三十”節(jié)能減排示范工程的實(shí)施,以鋼鐵、建材等高能耗高污染行業(yè)為重點(diǎn),依據(jù)鋼鐵、水泥節(jié)能減排技術(shù)路線圖,組織實(shí)施“工業(yè)節(jié)能減排重大科技專項(xiàng)”,攻克一批節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù),實(shí)施一批示范項(xiàng)目,為我省節(jié)能減排提供科技支撐。

二、立足現(xiàn)有基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

4、推進(jìn)新能源及新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與示范。圍繞建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)大省和光伏產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo),組織實(shí)施高效率太陽能電池、磁懸浮儲(chǔ)能飛輪,高效背接觸晶硅電池、大兆瓦級海上風(fēng)電機(jī)組葉片研發(fā)。圍繞完善新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈,開展新能源整車、控制系統(tǒng)、電池材料、快速充電設(shè)備等研發(fā)。推進(jìn)“十城萬盞”、“十城千輛”、“金太陽”、“風(fēng)光儲(chǔ)輸”等科技示范工程的實(shí)施,加強(qiáng)新能源產(chǎn)品示范應(yīng)用。

5、加快重大創(chuàng)新藥物與生物醫(yī)藥研發(fā)。立足優(yōu)勢領(lǐng)域,圍繞生物技術(shù)藥創(chuàng)制、國家I類新藥開發(fā)、中藥材大基地建設(shè)和新制劑的開發(fā),開展抗體藥物、新型制劑及輔料、重大仿創(chuàng)藥物、現(xiàn)代中藥等新產(chǎn)品研究開發(fā)。

6、加強(qiáng)新一代信息技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代物流、數(shù)字化城市以及維護(hù)信息安全,開展物聯(lián)網(wǎng)、泛能網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)研發(fā)。依托五十四所、十三所等科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢,重點(diǎn)實(shí)施位置服務(wù)網(wǎng)全空域干擾監(jiān)測與抑制技術(shù)、多源輔助北斗終端關(guān)鍵技術(shù)、MEMS標(biāo)準(zhǔn)加工技術(shù)、低損耗高密度陶瓷外殼等一批技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,帶動(dòng)全省電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

7、突破一批新材料領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)。面向國家戰(zhàn)略需求,開展芳綸1414產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)及制品研發(fā)。圍繞高分子材料、精細(xì)化工材料、汽車用鋁鎂合金材料的低成本化和高性能化,以及延伸半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)一批高附加值、高性能新材料,推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

8、實(shí)施海洋資源利用技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)。積極推進(jìn)海水淡化、海水直接利用、海水提鉀提溴、海洋化工等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集成,打造曹妃甸工業(yè)區(qū)海水利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。利用海洋生物資源,研究開發(fā)高純河豚毒素,開展鹽生植物營養(yǎng)功能分析和大宗海產(chǎn)品深加工,培育海洋生物新興產(chǎn)業(yè)。針對我省近岸陸域生態(tài)破壞、近岸海域污染加劇等問題,加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范,為近岸海域污染防治與生態(tài)保護(hù)提供科技支撐。

三、引領(lǐng)發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收

9、抓好特色農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)。以促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo),新建10-15個(gè)特色農(nóng)業(yè)科技園區(qū)(試點(diǎn)),使省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)(試點(diǎn))達(dá)到30個(gè),創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,增強(qiáng)園區(qū)對區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范帶動(dòng)作用,積極爭取省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)升級為國家園區(qū)。圍繞我省糧食生產(chǎn)和畜牧、蔬菜、林果等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),培育建設(shè)一批農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化示范基地,成為區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的成果輻射源。

10、加強(qiáng)良種繁育與示范推廣。圍繞保障糧食安全、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收,重點(diǎn)培育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗逆的小麥、玉米、谷子、棉花等一批農(nóng)作物新品種和優(yōu)質(zhì)抗病專用果蔬新品種。抓好新品種示范推廣,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新研究,建設(shè)一批新品種試驗(yàn)示范基地。

11、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新與示范。圍繞華北水資源保護(hù)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)水資源綜合利用技術(shù)的研究與開發(fā),加強(qiáng)微噴灌技術(shù)、水溶肥料和灌溉設(shè)備研發(fā)等節(jié)水新技術(shù)、新產(chǎn)品的示范推廣。針對環(huán)渤海低平原區(qū)淡水資源匱乏問題,加強(qiáng)耐鹽作物品種、咸水灌溉設(shè)備與配套農(nóng)機(jī)具、咸水直灌和補(bǔ)灌技術(shù)、土壤環(huán)境保育等新技術(shù)開發(fā)和集成示范。開展灌溉農(nóng)田減蒸降耗增效節(jié)水技術(shù)的研究應(yīng)用,提高淡水資源利用效率。

12、深入實(shí)施“兩山科技工程”重點(diǎn)推進(jìn)山區(qū)優(yōu)勢果品省力化技術(shù)集成與產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)、山區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)高效生產(chǎn)技術(shù)集成與示范,全面優(yōu)化綠色果品、生態(tài)養(yǎng)殖、特色雜糧、名貴藥材等傳統(tǒng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),培育壯大生態(tài)旅游、設(shè)施農(nóng)業(yè)等新型特色產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)山區(qū)生態(tài)修復(fù)、尾礦治理等資源綜合開發(fā)利用技術(shù)的推廣應(yīng)用,解決制約山區(qū)發(fā)展的技術(shù)瓶頸問題。

四、圍繞建設(shè)和諧,實(shí)施科技惠民行動(dòng)

13、增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境科技服務(wù)能力。以解決社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展共性科技問題為目標(biāo),在防災(zāi)減災(zāi)、生產(chǎn)安全、食品安全、城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展等方面,加強(qiáng)核心技術(shù)突破、技術(shù)系統(tǒng)集成和裝備研發(fā)。以改善生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),圍繞水資源、環(huán)境保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域,重點(diǎn)開展飲用水安全、礦產(chǎn)資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境安全與建設(shè)、礦山尾礦綜合利用與生態(tài)恢復(fù)等關(guān)鍵技術(shù)研究,開展生活污水處理、生活垃圾處理、改善空氣質(zhì)量和環(huán)境綜合治理科技示范,建設(shè)宜居生態(tài)環(huán)境。

14、開展醫(yī)療衛(wèi)生科技惠民行動(dòng)。以發(fā)病率高、死亡率高的重大疾病為重點(diǎn),開展多學(xué)科交叉臨床和轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究,建立臨床試驗(yàn)基地和臨床技術(shù)研究平臺(tái),突破一批早期診治、藥物治療、個(gè)體化治療等技術(shù)和方法,提升我省臨床醫(yī)學(xué)水平和轉(zhuǎn)化研究能力。結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革對科技的實(shí)際需求,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生適宜技術(shù)研究開發(fā)與示范應(yīng)用,提高縣(市、區(qū))醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。

15、實(shí)施科普能力建設(shè)工程。圍繞提高全民科學(xué)素質(zhì)的總體目標(biāo),深入組織開展科技活動(dòng)周、全民健康科技行動(dòng)、科技下鄉(xiāng)等重大科普活動(dòng)。深入開展科技特派員工作,提高科技服務(wù)基層的水平,推動(dòng)科普事業(yè)發(fā)展。

16、推動(dòng)文化科技創(chuàng)新。支持發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)研發(fā)促進(jìn)文化資源開發(fā)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化產(chǎn)品(服務(wù))和市場有機(jī)結(jié)合的新技術(shù)。運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)媒體,創(chuàng)新文化內(nèi)容、形式和載體,加快向數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

五、加強(qiáng)科技園區(qū)(基地)建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

17、加快高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)。出臺(tái)《省省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)認(rèn)定辦法》,認(rèn)定一批省級高新區(qū),擴(kuò)大高新區(qū)群體規(guī)模。推動(dòng)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)升級為國家高新區(qū)。制定《關(guān)于加快全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展的意見》,落實(shí)促進(jìn)高新區(qū)發(fā)展的相關(guān)政策,推動(dòng)高新區(qū)上規(guī)模、上層次。召開全省高新區(qū)建設(shè)工作會(huì)議,實(shí)施“省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)”專項(xiàng),優(yōu)化高新區(qū)發(fā)展環(huán)境,打造國家創(chuàng)新型特色園區(qū)。

18、加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。加快高端醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。提升可再生能源、半導(dǎo)體照明、高速動(dòng)車組、新材料、釩鈦新材料等國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基地和安平絲網(wǎng)、涿鹿光伏、寧晉硅材料等省級高新技術(shù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)新能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,加快形成我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的群體優(yōu)勢。

19、抓好創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。加快市智能感知系統(tǒng)與核心部件和新能源與輸變電裝備兩個(gè)國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地為重點(diǎn),以創(chuàng)新資金項(xiàng)目為抓手,通過政策引導(dǎo)和資金支持,發(fā)展一批科技型中小企業(yè),推動(dòng)創(chuàng)新要素向基地聚集,培育新的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。

20、培育壯大高新技術(shù)企業(yè)群體。出臺(tái)《省高新技術(shù)企業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育工程,做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和復(fù)審工作,擴(kuò)大高新技術(shù)企業(yè)群體規(guī)模。成立高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會(huì),搭建交流服務(wù)平臺(tái)。落實(shí)《省促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)上市工作的若干意見》,培育一批高新技術(shù)行業(yè)龍頭企業(yè)。

六、強(qiáng)化科技基礎(chǔ)建設(shè),提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力

21、實(shí)施基礎(chǔ)研究能力提升和科技人才隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)。圍繞我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的需求,著眼解決重大、關(guān)鍵、共性科學(xué)問題,實(shí)施一批自然科學(xué)基金和重點(diǎn)應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目,爭取一批國家973和自然科學(xué)基金項(xiàng)目,取得一批前沿技術(shù)成果。依托重大科技項(xiàng)目和創(chuàng)新平臺(tái),重點(diǎn)支持、培養(yǎng)一批在國內(nèi)外有重要影響、行業(yè)領(lǐng)軍的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)科技人才工作,加大對青年科技人才的扶持力度,培養(yǎng)和打造一批高水平優(yōu)秀青年科技人才隊(duì)伍,為全省經(jīng)濟(jì)、科技可持續(xù)發(fā)展提供人才支撐。

22、加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心建設(shè)。穩(wěn)步擴(kuò)大省級技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量規(guī)模,在工程科學(xué)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域新建3家左右省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。做好衛(wèi)星位置服務(wù)、絡(luò)病藥物、特高壓輸變電、植物調(diào)節(jié)、小分子藥物等國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的爭創(chuàng)工作。在機(jī)械裝備、新能源、新材料、電力、建筑等領(lǐng)域建成20家省級工程技術(shù)研究中心。做好創(chuàng)新方法、雜交谷子、釩鈦資源開發(fā)等國家工程技術(shù)研究中心爭創(chuàng)工作。

23、加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)。抓好鋼鐵、光伏、煤基清潔能源、綠色智能交通、沙河玻璃等5家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)工作。圍繞新能源、高端裝備制、生物、信息等產(chǎn)業(yè),新建2至3家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,著力打造支撐產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)。

24、穩(wěn)步推進(jìn)科技基礎(chǔ)條件建設(shè)。按照“開放、共享”的原則,繼續(xù)推進(jìn)科技文獻(xiàn)服務(wù)平臺(tái)、大型科學(xué)儀器資源共享服務(wù)平臺(tái)和實(shí)驗(yàn)動(dòng)物平臺(tái)建設(shè)。重點(diǎn)做好科技文獻(xiàn)開發(fā)應(yīng)用、省大型科學(xué)儀器設(shè)施服務(wù)共享聯(lián)盟建設(shè)、分析測試新方法、新技術(shù)開發(fā)、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物新品種開發(fā)應(yīng)用等工作。

25、強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力建設(shè)。實(shí)施“省生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)能力建設(shè)”專項(xiàng),加強(qiáng)共性技術(shù)研發(fā)與推廣,提升生產(chǎn)力促進(jìn)中心對特色產(chǎn)業(yè)集群的服務(wù)能力。出臺(tái)促進(jìn)孵化器發(fā)展的政策措施,鼓勵(lì)民間資本參與孵化器建設(shè),營造促進(jìn)各類孵化器發(fā)展的良好環(huán)境。建設(shè)一批中小企業(yè)公共服務(wù)示范機(jī)構(gòu),提升對中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的服務(wù)能力。支持技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè),促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。

七、發(fā)揮環(huán)京津、沿渤海優(yōu)勢,深化對內(nèi)、對外科技合作

26、積極推進(jìn)環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈科技成果孵化園區(qū)建設(shè)工程。加快三河、廣陽、安次、涿州、涿鹿5個(gè)科技成果孵化園區(qū)建設(shè),加大科技招商力度,引進(jìn)一批科技項(xiàng)目和企業(yè)總部落戶孵化園區(qū),促進(jìn)科技成果的承接和轉(zhuǎn)化。

27、著力提升沿渤海新興增長區(qū)域科技支撐能力。《沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略,省委、省政府決定舉全省之力打造曹妃甸新區(qū)、渤海新區(qū)兩個(gè)經(jīng)濟(jì)增長極。圍繞國家和省對沿海地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,瞄準(zhǔn)國際水平,與國家大院大所聯(lián)合,在海洋、汽車、數(shù)字服務(wù)、復(fù)合材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、中試和成果轉(zhuǎn)化基地,啟動(dòng)曹妃甸中日生態(tài)產(chǎn)業(yè)國際創(chuàng)新園、滄州日韓汽車零部件國際創(chuàng)新園的規(guī)劃和建設(shè)工作,通過加強(qiáng)國際科技合作,促進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)模式對標(biāo)國際發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)率先步入創(chuàng)新引領(lǐng)軌道。

28、提升與大院大所、科技集團(tuán)的合作水平。落實(shí)省政府與中科院“十二五”全面科技合作協(xié)議,推動(dòng)省政府與中國工程院簽定全面科技合作協(xié)議,組織好第七次省院士聯(lián)誼會(huì)。在骨干企業(yè)、高等院校建立一批院士工作站,深入開展院士行活動(dòng)。加強(qiáng)與軍工集團(tuán)、大院大所、科技型企業(yè)集團(tuán)和著名高校的科技合作,抓好“央企走進(jìn)”相關(guān)項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),推進(jìn)中鋼研科技集團(tuán)涿州新材料基地、中電科集團(tuán)信息產(chǎn)業(yè)基地、科技谷、中科院成果轉(zhuǎn)化基地、中船重工718所新材料產(chǎn)業(yè)基地等成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)。

29、加強(qiáng)國際科技合作及與港澳臺(tái)科技交流。圍繞全省優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)重大科技需求,謀劃實(shí)施一批國際合作計(jì)劃項(xiàng)目。推動(dòng)冀臺(tái)、冀港、冀澳科技交流不斷深入,拓展合作渠道和領(lǐng)域。加快國際科技合作基地布局,推進(jìn)我省國際科技合作方式由企業(yè)合作向產(chǎn)業(yè)合作的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。

30、積極爭取國家重大科技項(xiàng)目。圍繞國家“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃,抓好省領(lǐng)導(dǎo)與科技部會(huì)談提出的重大科技工作和項(xiàng)目的落實(shí)。舉行省政府與科技部的第三次工作會(huì)商,確定當(dāng)前和今后一段時(shí)期省部共同推進(jìn)的工作重點(diǎn),積極爭取更多的國家科技項(xiàng)目和示范工程落戶。

八、推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新,優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境

31、優(yōu)化科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境。加強(qiáng)《省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》、《省促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)上市工作的若干意見》、《省企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除項(xiàng)目鑒定辦法》和高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等相關(guān)政策的貫徹落實(shí),修訂《省技術(shù)市場條例》。加大科學(xué)技術(shù)成果獎(jiǎng)勵(lì)力度,激勵(lì)科技創(chuàng)新。

32、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)。深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢培育工程和開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)專利提升行動(dòng)。實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)專利申請資助計(jì)劃、重大專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資助計(jì)劃、重點(diǎn)企業(yè)專利信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃和區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃,培育一批富有創(chuàng)新活力、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)。推進(jìn)創(chuàng)新方法試點(diǎn)示范,加大創(chuàng)新方法培訓(xùn)推廣力度,推進(jìn)創(chuàng)新方法在企業(yè)中的深度應(yīng)用,提升企業(yè)專利產(chǎn)出能力。推進(jìn)“無假冒專利示范單位”創(chuàng)建活動(dòng),加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。

33、創(chuàng)新科技金融結(jié)合機(jī)制。建立完善科技部門與金融管理部門、財(cái)稅部門、國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的科技金融協(xié)調(diào)機(jī)制,創(chuàng)新財(cái)政科技投入方式,綜合運(yùn)用無償資助、償還性資助、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息以及后補(bǔ)助等多種形式,引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)資本參與科技創(chuàng)新,探索設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,加速科技成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)對上市培育重點(diǎn)企業(yè)從改制到發(fā)行上市實(shí)施全過程指導(dǎo)和服務(wù),通過資本市場,使高新技術(shù)企業(yè)迅速壯大。積極探索科技型中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押登記試點(diǎn),拓寬科技型中小企業(yè)融資渠道。

第3篇

一、總體思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入實(shí)施自主創(chuàng)新跨越式發(fā)展戰(zhàn)略,以改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),以創(chuàng)新體制機(jī)制為動(dòng)力,以實(shí)施重大科技專項(xiàng)和重大科技工程為抓手,加快建設(shè)自主創(chuàng)新體系,切實(shí)提高自主創(chuàng)新能力,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供有力的科技支撐。

二、工作目標(biāo)

2012年,高新技術(shù)技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到47.6億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重15.6%,專利申請數(shù)達(dá)到406件。

三、重點(diǎn)任務(wù)

按照區(qū)委、區(qū)政府工作部署,在全面做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,著重抓好以下六個(gè)方面的工作:

(一)加強(qiáng)科技項(xiàng)目建設(shè)

一是加強(qiáng)考察論證,積極與企業(yè)銜接,建立科技項(xiàng)目庫,大力幫助支持企業(yè)高新科技項(xiàng)目在省、市立項(xiàng),爭取省、市科技扶持資金;二是繼續(xù)實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng)工程,加大企業(yè)扶持力度,規(guī)范提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);三是進(jìn)一步規(guī)范機(jī)械制造、磨料磨具等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)其利用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝,提升管理水平,提高產(chǎn)品市場競爭力。

(二)加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)

以提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力為目標(biāo),切實(shí)發(fā)揮區(qū)科技局在科技創(chuàng)新工作中的組織、導(dǎo)向作用,強(qiáng)化企業(yè)在科技自主創(chuàng)新中的主體地位,完善產(chǎn)學(xué)研工作機(jī)制,促進(jìn)互動(dòng)協(xié)作,形成科技資源共享、協(xié)調(diào)配合的科技創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,力爭在新材料、生物工程等領(lǐng)域取得新突破。

(三)實(shí)施科技帶動(dòng)工程

立足“紡織產(chǎn)業(yè)園”和“機(jī)械制造(加工)產(chǎn)業(yè)園”發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),依托龍頭企業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)自主創(chuàng)新,形成產(chǎn)業(yè)特色,強(qiáng)力推動(dòng)“兩個(gè)園區(qū)”建設(shè)。

(四)加大科普宣傳力度

組織開展科技活動(dòng)周工作及送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),強(qiáng)力推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作。創(chuàng)新科普活動(dòng)形式,認(rèn)真開展科技進(jìn)社區(qū)工作,全面提升轄區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)。

(五)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳

堅(jiān)持以“綠城杯”競賽為載體,加強(qiáng)科技市場管理。完善推進(jìn)城區(qū)科技自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系建設(shè),抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范工作,專利申請量完成市下達(dá)任務(wù)。

(六)發(fā)揮生產(chǎn)力促進(jìn)中心作用

充分發(fā)揮生產(chǎn)力促進(jìn)中心作用,在招引大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目上下功夫,力保完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。

四、工作措施

(一)學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,增強(qiáng)工作責(zé)任心和緊迫感

十七大報(bào)告明確提出了“提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家”宏偉藍(lán)圖,全區(qū)干部職工要認(rèn)真分析我區(qū)科技發(fā)展面臨的新形勢、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,結(jié)合工作實(shí)際,研究學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的新思路、新舉措,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),推動(dòng)科技自主創(chuàng)新工作又好又快發(fā)展。

(二)廣泛宣傳引導(dǎo),營造濃厚的科技創(chuàng)新氛圍

創(chuàng)新機(jī)制與方式,充分利用各類宣傳媒體和平臺(tái),以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,把科技工作的新思路、新舉措,取得的新成就、新經(jīng)驗(yàn)作為宣傳的主要內(nèi)容,形成立體宣傳格局。加強(qiáng)組織策劃,抓住社會(huì)對科技工作關(guān)注的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、亮點(diǎn),有組織開展一些大型集中宣傳活動(dòng),增強(qiáng)宣傳的系統(tǒng)性和集成性。認(rèn)真落實(shí)科技獎(jiǎng)勵(lì)的各項(xiàng)政策,在全社會(huì)營造人人思創(chuàng)新、要?jiǎng)?chuàng)新、敢創(chuàng)新的濃厚社會(huì)氛圍。

(三)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育,切實(shí)保護(hù)科技創(chuàng)新

加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)宣傳力度,重點(diǎn)抓好企業(yè)科技人員和主要領(lǐng)導(dǎo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作,提高全民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

(四)細(xì)化量化目標(biāo),完善推動(dòng)工作的有效機(jī)制

在全區(qū)完善效能監(jiān)察和目標(biāo)績效考核辦法,繼續(xù)實(shí)行工作目標(biāo)臺(tái)帳管理制度,量化指標(biāo),層層分解,責(zé)任到人,定出時(shí)間進(jìn)度、完成程度、完成效果,以標(biāo)準(zhǔn)提質(zhì)量,以標(biāo)準(zhǔn)求效率,切實(shí)增強(qiáng)抓落實(shí)的針對性、實(shí)效性和可操作性。面向社會(huì)進(jìn)一步建立健全科技工作檢查、評估、考核機(jī)制,強(qiáng)化工作督促檢查,確保各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)落到實(shí)處。

(五)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率

緊緊圍繞“愛科技、促創(chuàng)新、爭貢獻(xiàn)”的主題,全面開展科技系統(tǒng)能力建設(shè),努力提高科技隊(duì)伍的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力,特別是依法依規(guī)行政履職的能力。堅(jiān)持服務(wù)為本,主動(dòng)服務(wù)、全面服務(wù),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型、效能型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān),促進(jìn)全區(qū)科技事業(yè)的發(fā)展。

(六)提高科技經(jīng)費(fèi)使用績效

增加區(qū)財(cái)政科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,帶動(dòng)企業(yè)提高科技投入。按照《市科技投入條例》的要求,科技三項(xiàng)費(fèi)用達(dá)到財(cái)政預(yù)算支出的1.5%以上,同時(shí)科技經(jīng)費(fèi)向具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目傾斜。進(jìn)一步確立企業(yè)科技投入的主體地位,加大研發(fā)投入力度,提高企業(yè)自主創(chuàng)新水平。

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