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科技工作要點范文

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科技工作要點

第1篇

一、深化改革,進一步理順職能和明晰崗責

1、建立稅源管理權力清單制,全面梳理稅源管理事項,取消不適應稅收改革和發展要求的管理事項。

2、明確各稅源管理事項的管理方式,建立基礎事項和風險事項的劃分標準。

3、按照完善納稅服務、稅源管理、政策支持、服務保障四大系列的職能分工,重置崗責體系,尤其是機關職能分工和管理定位。

二、強基固本,全面提升征管基礎

4、不斷完善《征管基礎工作后續管理辦法》,查找征管“盲點”,逐步增加納入征管基礎管理的事項。

5、按季開展稅源和征管狀況分析監控,著力提高專業化管理在分類分級稅源及其主要稅源管理事項方面的作用,為各級深化征管改革提供決策依據。

6、以風險管理為導向,建立征管基礎事項風險監控指標并加強基礎工作達標考核。

三、貫徹落實風險管理理念,擴大風險應對效能

7、全面正確貫徹落實好《風險應對管理辦法》,分類分級開展針對性的培訓,及時總結風險應對工作經驗,對風險應對系統提出完善意見和建議。

8、規范和明確納入風險管理方式的稅源管理事項,建立公平、規范、效能的下戶核查(實)制度。

四、貫徹分級分類要求,深化大企業、行業和個體管理

9、總結專業化改革以來的行業管理經驗,建立建筑業、銀行業基礎管理手冊和風險防范指引。

10、貫徹省局《定點聯系企業稅收服務和管理辦法》,建立大企業涉稅訴求快速響應機制和稅收風險內控體系。

11、深入研究集團企業內部管理涉稅指標,選擇1-2個集團公司,集中開展風險分析和風險應對。

12、規范個體管理,完善個體零散稅收管理體系。實現個體共管戶、門臨代開以及營改增代開票納稅人全面委托國稅代征。認真組織直管戶典型調查,并將調查結果用于定額指標體系的維護完善。

五、全面實施發票改革,提高信息管稅水平

13、全面推廣使用網絡發票、網絡稅控機發票和電子發票,全面取消20元以上定額發票。

14、實行新的有獎發票模式,建立引導發票受票方主動查詢(反饋)發票信息的激勵機制。

15、加強發票風險管理,建立發票風險模型,定期對發票風險戶開展實地核查,確保發票使用安全。

六、規范信息化建設,提升信息運維效率

16、規范招投標和采購程序,加強對招標文件與商務合同的合規性審查。

第2篇

主要目標是:圍繞傳統產業技術升級和戰略性新興產業發展,引進一批科技創新人才,培育一批創新型團隊,突破一批制約產業發展的重大關鍵技術,研發一批重大戰略產品。新建2-3家產業技術研究院、25家省級以上重點實驗室和工程技術研究中心,抓好15個產業技術創新戰略聯盟建設;審(鑒)定農業新品種30個以上;科技園區、科技合作創新轉化基地建設取得重要進展,高新技術企業力爭達到800家以上,創新型企業、科技型中小企業大幅增加;全省專利申請量增長10%以上,全省高新技術產業增加值增速達到25%以上。

2012年全省科技工作的重點任務:

一、圍繞調結構、轉方式首要任務,積極推進主導產業升級

1、加強鋼鐵產業核心技術攻關與高端產品研發。突出抓好鋼鐵產業技術升級,推動我省由鋼鐵大省向鋼鐵強省邁進。圍繞鋼鐵企業發展涉及的裝備工藝和高附加值產品研發技術問題,全面啟動實施“鋼鐵產業核心技術攻關與高端產品開發”科技重大專項。重點突破釩鐵生產新技術,研制新型無頭軋制裝備,開發汽車結構用鋼、高速鐵路用鋼、耐腐蝕船板鋼等高附加值新產品。

2、加快裝備制造新技術與新產品研發。在具有比較優勢的重點領域加強戰略產品研發,推動我省裝備制造業高端化。以發展裝備制造整機和成套設備,加快由加工組裝型向整機配套型轉變為目標,面向光伏產業裝備的國產化,開發準單晶鑄錠爐、新型太陽能電池層壓機等一批關鍵裝備;面向大型基礎工程建設需求,開發隧道內外通用架橋機、大口徑管道內環縫自動焊機、全液壓巖心鉆機等一批專用設備;開發TFT-LCD玻璃基板生產線、年產8萬噸粘膠短纖維生產線等大型成套設備,五軸龍門加工中心、轉塔數控沖床等高檔數控加工設備,提升我省制造業整體水平。

3、抓好節能減排技術研發與示范。堅持經濟發展與環境保護、生態建設并重,加快建設資源節約型、環境友好型社會。圍繞“雙三十”節能減排示范工程的實施,以鋼鐵、建材等高能耗高污染行業為重點,依據鋼鐵、水泥節能減排技術路線圖,組織實施“工業節能減排重大科技專項”,攻克一批節能減排關鍵技術,實施一批示范項目,為我省節能減排提供科技支撐。

二、立足現有基礎和比較優勢,培育壯大戰略性新興產業

4、推進新能源及新能源汽車關鍵技術研發與示范。圍繞建設新能源產業大省和光伏產業強省目標,組織實施高效率太陽能電池、磁懸浮儲能飛輪,高效背接觸晶硅電池、大兆瓦級海上風電機組葉片研發。圍繞完善新能源汽車產業鏈,開展新能源整車、控制系統、電池材料、快速充電設備等研發。推進“十城萬盞”、“十城千輛”、“金太陽”、“風光儲輸”等科技示范工程的實施,加強新能源產品示范應用。

5、加快重大創新藥物與生物醫藥研發。立足優勢領域,圍繞生物技術藥創制、國家I類新藥開發、中藥材大基地建設和新制劑的開發,開展抗體藥物、新型制劑及輔料、重大仿創藥物、現代中藥等新產品研究開發。

6、加強新一代信息技術研發與產業化。圍繞加快發展現代物流、數字化城市以及維護信息安全,開展物聯網、泛能網、云計算等技術研發。依托五十四所、十三所等科研機構的技術優勢,重點實施位置服務網全空域干擾監測與抑制技術、多源輔助北斗終端關鍵技術、MEMS標準加工技術、低損耗高密度陶瓷外殼等一批技術研發和產業化項目,帶動全省電子信息產業發展。

7、突破一批新材料領域關鍵技術。面向國家戰略需求,開展芳綸1414產業化關鍵技術及制品研發。圍繞高分子材料、精細化工材料、汽車用鋁鎂合金材料的低成本化和高性能化,以及延伸半導體照明產業鏈,開發一批高附加值、高性能新材料,推進相關產業的發展。

8、實施海洋資源利用技術研發與產業化專項。積極推進海水淡化、海水直接利用、海水提鉀提溴、海洋化工等現代產業集成,打造曹妃甸工業區海水利用循環經濟產業示范區。利用海洋生物資源,研究開發高純河豚毒素,開展鹽生植物營養功能分析和大宗海產品深加工,培育海洋生物新興產業。針對我省近岸陸域生態破壞、近岸海域污染加劇等問題,加強關鍵技術研究與示范,為近岸海域污染防治與生態保護提供科技支撐。

三、引領發展特色現代農業,促進農業增效、農民增收

9、抓好特色農業科技園區和成果轉化基地建設。以促進區域農業主導產業和特色產業發展為目標,新建10-15個特色農業科技園區(試點),使省級農業科技園區(試點)達到30個,創新現代農業發展模式,增強園區對區域特色產業發展的示范帶動作用,積極爭取省級農業科技園區升級為國家園區。圍繞我省糧食生產和畜牧、蔬菜、林果等農業主導產業和區域特色產業,培育建設一批農業科技成果轉化示范基地,成為區域農業發展的成果輻射源。

10、加強良種繁育與示范推廣。圍繞保障糧食安全、農業增產和農民增收,重點培育高產優質抗逆的小麥、玉米、谷子、棉花等一批農作物新品種和優質抗病專用果蔬新品種。抓好新品種示范推廣,加強標準化生產技術的創新研究,建設一批新品種試驗示范基地。

11、加強農業節水技術創新與示范。圍繞華北水資源保護和農業可持續發展,加強水資源綜合利用技術的研究與開發,加強微噴灌技術、水溶肥料和灌溉設備研發等節水新技術、新產品的示范推廣。針對環渤海低平原區淡水資源匱乏問題,加強耐鹽作物品種、咸水灌溉設備與配套農機具、咸水直灌和補灌技術、土壤環境保育等新技術開發和集成示范。開展灌溉農田減蒸降耗增效節水技術的研究應用,提高淡水資源利用效率。

12、深入實施“兩山科技工程”重點推進山區優勢果品省力化技術集成與產業化技術開發、山區設施農業高效生產技術集成與示范,全面優化綠色果品、生態養殖、特色雜糧、名貴藥材等傳統優勢特色產業,培育壯大生態旅游、設施農業等新型特色產業,加強山區生態修復、尾礦治理等資源綜合開發利用技術的推廣應用,解決制約山區發展的技術瓶頸問題。

四、圍繞建設和諧,實施科技惠民行動

13、增強生態環境科技服務能力。以解決社會公共事業發展共性科技問題為目標,在防災減災、生產安全、食品安全、城鎮化與城市發展等方面,加強核心技術突破、技術系統集成和裝備研發。以改善生態環境為目標,圍繞水資源、環境保護、循環經濟等領域,重點開展飲用水安全、礦產資源開發、生態環境安全與建設、礦山尾礦綜合利用與生態恢復等關鍵技術研究,開展生活污水處理、生活垃圾處理、改善空氣質量和環境綜合治理科技示范,建設宜居生態環境。

14、開展醫療衛生科技惠民行動。以發病率高、死亡率高的重大疾病為重點,開展多學科交叉臨床和轉化醫學研究,建立臨床試驗基地和臨床技術研究平臺,突破一批早期診治、藥物治療、個體化治療等技術和方法,提升我省臨床醫學水平和轉化研究能力。結合醫藥衛生體制改革對科技的實際需求,加強基層醫療衛生適宜技術研究開發與示范應用,提高縣(市、區)醫療衛生機構服務水平。

15、實施科普能力建設工程。圍繞提高全民科學素質的總體目標,深入組織開展科技活動周、全民健康科技行動、科技下鄉等重大科普活動。深入開展科技特派員工作,提高科技服務基層的水平,推動科普事業發展。

16、推動文化科技創新。支持發展文化創意產業,重點研發促進文化資源開發、文化創意產業發展、文化產品(服務)和市場有機結合的新技術。運用先進技術改造提升傳統媒體,創新文化內容、形式和載體,加快向數字化轉型。

五、加強科技園區(基地)建設,推動產業集聚發展

17、加快高新技術開發區建設。出臺《省省級高新技術產業開發區認定辦法》,認定一批省級高新區,擴大高新區群體規模。推動高新技術開發區升級為國家高新區。制定《關于加快全省高新技術產業開發區發展的意見》,落實促進高新區發展的相關政策,推動高新區上規模、上層次。召開全省高新區建設工作會議,實施“省高新技術產業開發區創新創業環境建設”專項,優化高新區發展環境,打造國家創新型特色園區。

18、加強高新技術產業化基地建設。加快高端醫藥產業園建設。提升可再生能源、半導體照明、高速動車組、新材料、釩鈦新材料等國家級高新技術產業化發展基地和安平絲網、涿鹿光伏、寧晉硅材料等省級高新技術區域產業基地創新能力,促進產業升級,加快形成我省高新技術產業發展的群體優勢。

19、抓好創新型產業集群建設。加快市智能感知系統與核心部件和新能源與輸變電裝備兩個國家創新型產業集群建設。以高新技術產業化基地為重點,以創新資金項目為抓手,通過政策引導和資金支持,發展一批科技型中小企業,推動創新要素向基地聚集,培育新的創新型產業集群。

20、培育壯大高新技術企業群體。出臺《省高新技術企業“十二五”發展規劃》,實施高新技術企業培育工程,做好高新技術企業認定和復審工作,擴大高新技術企業群體規模。成立高新技術企業協會,搭建交流服務平臺。落實《省促進高新技術企業上市工作的若干意見》,培育一批高新技術行業龍頭企業。

六、強化科技基礎建設,提高科技持續創新能力

21、實施基礎研究能力提升和科技人才隊伍建設行動。圍繞我省重點產業發展和重點學科建設的需求,著眼解決重大、關鍵、共性科學問題,實施一批自然科學基金和重點應用基礎研究項目,爭取一批國家973和自然科學基金項目,取得一批前沿技術成果。依托重大科技項目和創新平臺,重點支持、培養一批在國內外有重要影響、行業領軍的創新團隊。加強科技人才工作,加大對青年科技人才的扶持力度,培養和打造一批高水平優秀青年科技人才隊伍,為全省經濟、科技可持續發展提供人才支撐。

22、加強重點實驗室和工程技術中心建設。穩步擴大省級技術創新平臺數量規模,在工程科學、農業等領域新建3家左右省級重點實驗室。做好衛星位置服務、絡病藥物、特高壓輸變電、植物調節、小分子藥物等國家重點實驗室的爭創工作。在機械裝備、新能源、新材料、電力、建筑等領域建成20家省級工程技術研究中心。做好創新方法、雜交谷子、釩鈦資源開發等國家工程技術研究中心爭創工作。

23、加快產業技術研究院建設。抓好鋼鐵、光伏、煤基清潔能源、綠色智能交通、沙河玻璃等5家產業技術研究院建設工作。圍繞新能源、高端裝備制、生物、信息等產業,新建2至3家產業技術研究院,著力打造支撐產業技術創新的高水平研發機構。

24、穩步推進科技基礎條件建設。按照“開放、共享”的原則,繼續推進科技文獻服務平臺、大型科學儀器資源共享服務平臺和實驗動物平臺建設。重點做好科技文獻開發應用、省大型科學儀器設施服務共享聯盟建設、分析測試新方法、新技術開發、實驗動物新品種開發應用等工作。

25、強化創新創業服務能力建設。實施“省生產力促進中心服務能力建設”專項,加強共性技術研發與推廣,提升生產力促進中心對特色產業集群的服務能力。出臺促進孵化器發展的政策措施,鼓勵民間資本參與孵化器建設,營造促進各類孵化器發展的良好環境。建設一批中小企業公共服務示范機構,提升對中小企業創新發展的服務能力。支持技術轉移機構建設,促進先進技術成果推廣應用和產業化。

七、發揮環京津、沿渤海優勢,深化對內、對外科技合作

26、積極推進環首都綠色經濟圈科技成果孵化園區建設工程。加快三河、廣陽、安次、涿州、涿鹿5個科技成果孵化園區建設,加大科技招商力度,引進一批科技項目和企業總部落戶孵化園區,促進科技成果的承接和轉化。

27、著力提升沿渤海新興增長區域科技支撐能力。《沿海地區發展規劃》已經上升為國家戰略,省委、省政府決定舉全省之力打造曹妃甸新區、渤海新區兩個經濟增長極。圍繞國家和省對沿海地區發展的戰略部署,瞄準國際水平,與國家大院大所聯合,在海洋、汽車、數字服務、復合材料等產業領域新建一批產業技術研究院、中試和成果轉化基地,啟動曹妃甸中日生態產業國際創新園、滄州日韓汽車零部件國際創新園的規劃和建設工作,通過加強國際科技合作,促進臨港產業模式對標國際發展、經濟建設率先步入創新引領軌道。

28、提升與大院大所、科技集團的合作水平。落實省政府與中科院“十二五”全面科技合作協議,推動省政府與中國工程院簽定全面科技合作協議,組織好第七次省院士聯誼會。在骨干企業、高等院校建立一批院士工作站,深入開展院士行活動。加強與軍工集團、大院大所、科技型企業集團和著名高校的科技合作,抓好“央企走進”相關項目的跟蹤落實,推進中鋼研科技集團涿州新材料基地、中電科集團信息產業基地、科技谷、中科院成果轉化基地、中船重工718所新材料產業基地等成果轉化基地建設。

29、加強國際科技合作及與港澳臺科技交流。圍繞全省優勢特色產業重大科技需求,謀劃實施一批國際合作計劃項目。推動冀臺、冀港、冀澳科技交流不斷深入,拓展合作渠道和領域。加快國際科技合作基地布局,推進我省國際科技合作方式由企業合作向產業合作的戰略性轉變。

30、積極爭取國家重大科技項目。圍繞國家“十二五”科技發展規劃,抓好省領導與科技部會談提出的重大科技工作和項目的落實。舉行省政府與科技部的第三次工作會商,確定當前和今后一段時期省部共同推進的工作重點,積極爭取更多的國家科技項目和示范工程落戶。

八、推動體制機制創新,優化科技創新環境

31、優化科技創新創業政策環境。加強《省科學技術進步條例》、《省促進高新技術企業上市工作的若干意見》、《省企業研發費用稅前加計扣除項目鑒定辦法》和高新技術企業稅收優惠等相關政策的貫徹落實,修訂《省技術市場條例》。加大科學技術成果獎勵力度,激勵科技創新。

32、加強知識產權創造和保護。深入實施知識產權優勢培育工程和開發區工業企業專利提升行動。實施重點企業專利申請資助計劃、重大專利技術產業化資助計劃、重點企業專利信息基礎設施建設計劃和區域知識產權戰略推進計劃,培育一批富有創新活力、示范帶動作用強的優勢企業。推進創新方法試點示范,加大創新方法培訓推廣力度,推進創新方法在企業中的深度應用,提升企業專利產出能力。推進“無假冒專利示范單位”創建活動,加大知識產權保護力度。

33、創新科技金融結合機制。建立完善科技部門與金融管理部門、財稅部門、國資監管機構的科技金融協調機制,創新財政科技投入方式,綜合運用無償資助、償還性資助、創業投資引導、風險補償、貸款貼息以及后補助等多種形式,引導和帶動社會資本參與科技創新,探索設立科技成果轉化引導基金,加速科技成果轉化。加強對上市培育重點企業從改制到發行上市實施全過程指導和服務,通過資本市場,使高新技術企業迅速壯大。積極探索科技型中小企業知識產權質押、股權質押登記試點,拓寬科技型中小企業融資渠道。

第3篇

一、總體思路

以科學發展觀為指導,深入實施自主創新跨越式發展戰略,以改造提升傳統產業和培育戰略性新興產業為目標,以創新體制機制為動力,以實施重大科技專項和重大科技工程為抓手,加快建設自主創新體系,切實提高自主創新能力,為經濟轉型升級和發展方式轉變提供有力的科技支撐。

二、工作目標

2012年,高新技術技術產業增加值達到47.6億元,占地區生產總值的比重15.6%,專利申請數達到406件。

三、重點任務

按照區委、區政府工作部署,在全面做好各項工作的基礎上,著重抓好以下六個方面的工作:

(一)加強科技項目建設

一是加強考察論證,積極與企業銜接,建立科技項目庫,大力幫助支持企業高新科技項目在省、市立項,爭取省、市科技扶持資金;二是繼續實施扶優扶強工程,加大企業扶持力度,規范提升傳統優勢產業;三是進一步規范機械制造、磨料磨具等優勢產業,引導其利用先進技術改造傳統工藝,提升管理水平,提高產品市場競爭力。

(二)加強科技創新體系建設

以提高企業自主創新能力為目標,切實發揮區科技局在科技創新工作中的組織、導向作用,強化企業在科技自主創新中的主體地位,完善產學研工作機制,促進互動協作,形成科技資源共享、協調配合的科技創新運行機制,力爭在新材料、生物工程等領域取得新突破。

(三)實施科技帶動工程

立足“紡織產業園”和“機械制造(加工)產業園”發展規劃和產業基礎,依托龍頭企業,優化產業布局,加強自主創新,形成產業特色,強力推動“兩個園區”建設。

(四)加大科普宣傳力度

組織開展科技活動周工作及送科技下鄉活動,強力推動社會主義新農村建設工作。創新科普活動形式,認真開展科技進社區工作,全面提升轄區居民科學素質。

(五)加強知識產權宣傳

堅持以“綠城杯”競賽為載體,加強科技市場管理。完善推進城區科技自主創新和高新技術產業發展的知識產權體系建設,抓好知識產權試點、示范工作,專利申請量完成市下達任務。

(六)發揮生產力促進中心作用

充分發揮生產力促進中心作用,在招引大項目、好項目、高科技項目上下功夫,力保完成區委、區政府下達的招商引資任務。

四、工作措施

(一)學習貫徹十七大精神,增強工作責任心和緊迫感

十七大報告明確提出了“提高自主創新能力、建設創新型國家”宏偉藍圖,全區干部職工要認真分析我區科技發展面臨的新形勢、新機遇和新挑戰,切實增強緊迫感和責任感,結合工作實際,研究學習貫徹十七大精神的新思路、新舉措,以更加奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風,推動科技自主創新工作又好又快發展。

(二)廣泛宣傳引導,營造濃厚的科技創新氛圍

創新機制與方式,充分利用各類宣傳媒體和平臺,以增強自主創新能力,把科技工作的新思路、新舉措,取得的新成就、新經驗作為宣傳的主要內容,形成立體宣傳格局。加強組織策劃,抓住社會對科技工作關注的熱點、重點、亮點,有組織開展一些大型集中宣傳活動,增強宣傳的系統性和集成性。認真落實科技獎勵的各項政策,在全社會營造人人思創新、要創新、敢創新的濃厚社會氛圍。

(三)加強知識產權培育,切實保護科技創新

加大知識產權政策法規宣傳力度,重點抓好企業科技人員和主要領導的知識產權培訓工作,提高全民的知識產權意識。

(四)細化量化目標,完善推動工作的有效機制

在全區完善效能監察和目標績效考核辦法,繼續實行工作目標臺帳管理制度,量化指標,層層分解,責任到人,定出時間進度、完成程度、完成效果,以標準提質量,以標準求效率,切實增強抓落實的針對性、實效性和可操作性。面向社會進一步建立健全科技工作檢查、評估、考核機制,強化工作督促檢查,確保各項目標、任務落到實處。

(五)轉變工作作風,提高工作效率

緊緊圍繞“愛科技、促創新、爭貢獻”的主題,全面開展科技系統能力建設,努力提高科技隊伍的綜合素質、業務能力,特別是依法依規行政履職的能力。堅持服務為本,主動服務、全面服務,切實轉變機關工作作風,努力建設學習型、服務型、廉潔型、效能型、創新型機關,促進全區科技事業的發展。

(六)提高科技經費使用績效

增加區財政科技三項經費投入,帶動企業提高科技投入。按照《市科技投入條例》的要求,科技三項費用達到財政預算支出的1.5%以上,同時科技經費向具有自主知識產權的項目傾斜。進一步確立企業科技投入的主體地位,加大研發投入力度,提高企業自主創新水平。

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