前言:我們精心挑選了數篇優質安全生產個人履職報告文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發,助您在寫作的道路上更上一層樓。
一、進一步健全完善安全生產責任機制
(一)強化落實企業安全生產主體責任。企業主要負責人、實際控制人是安全生產第一責任人,必須嚴格執行安全生產法律法規、規章制度和技術標準,加強安全生產管理,建立健全安全管理責任制,完善安全生產條件,確保安全生產。
(二)強化各級政府安全生產責任制。全面落實安全生產“一崗雙責”制度,切實履行屬地管理原則,嚴格落實各鄉(鎮、街道)行政首長安全生產第一責任人責任;全面落實政府有關部門主要負責人安全生產監管職責;健全完善安全生產履職報告、約談和點評等制度。
(三)健全完善安全生產預警通報制度
1.預警通報制度。是指縣政府安委會為有效遏制生產安全責任事故的發生,對達到預警通報情形之一的各鄉(鎮、街道)、縣直有關部門及時發出預警通報,督促其認真分析安全生產形勢,有針對性地查找工作中的薄弱環節,吸取事故教訓,采取有效措施,切實扭轉安全生產被動局面。
2.預警通報情形。鄉(鎮、街道)、縣直有關部門有下列情形之一的,啟動預警通報制度,預警通報由縣政府安委會辦公室直接審定實施。
(1)轄區內發生道路交通事故一次死亡2人的,或監管領域內發生除道路交通外其它生產安全事故3—5人重傷的;
(2)發生生產安全事故,雖未造成人員傷亡,但造成較大財產損失或社會負面影響較大的;
(3)未貫徹落實上級有關安全生產重要工作部署,被市級以上督查組發現并通報的;
(4)監管領域內生產經營單位存在重大安全隱患未及時掛牌督辦,或已掛牌督辦但未按要求落實整改的;
(5)行政執法部門下達責令整改指令書,屢次未監督整改到位的;
(6)縣安委會辦公室認為需要預警通報的其它情形。
3.預警通報責任。生產安全事故預警通報納入鄉(鎮、街道)、縣直有關部門年終安全生產責任制考核范圍。凡受到安全生產預警通報的鄉(鎮、街道)、縣直有關部門必須認真制定整改措施,落實整改計劃,限期整改到位。整改期限到期后5日內,應由鄉(鎮、街道)或縣直有關部門主要負責人簽發向縣政府安辦書面報送整改措施落實情況。逾期未報、未改或限期內整改不到位的,縣政府安委會將對鄉(鎮、街道)、縣直部門分管領導進行約談。
(四)健全完善事故查處掛牌督辦制度
1.各類生產安全事故查處掛牌督辦工作按照上級關于各類生產安全事故查處掛牌督辦的文件規定執行,縣安委會辦公室承擔事故掛牌督辦事項的綜合工作。縣安委辦應根據上級事故查處掛牌督辦的要求,將工作責任分解下達到事故發生屬地單位和縣直有關單位,事故發生屬地單位和縣直有關單位要按照縣安委辦的要求,按時辦結有關督辦事項,并向縣安委辦反饋。
2.掛牌督辦責任落實。承擔掛牌督辦具體事項的鄉(鎮、街道)、縣直有關部門對掛牌督辦事項工作不落實、責任追究不到位、無故拖延、敷衍塞責,由縣政府安委會通報批評,并取消當年安全生產評先評優資格。對在辦理掛牌督辦事項過程中弄虛作假、情節嚴重的,依法追究相關人員責任,對責任單位和責任人評優評先列入安全生產否決對象。
(五)完善安全生產約談制度
1.約談制度。是指縣政府或縣政府安委會對未履行或未正確履行安全生產職責,未及時排除、治理較大以上安全隱患,未按時完成安全生產重要工作任務,生產安全事故多發的鄉(鎮、街道)、縣直有關部門主要負責人或分管負責人進行提醒、督促、警示、誡勉談話的制度。
2.約談組織。成立縣安全生產約談領導小組,約談領導小組由縣政府縣長、分管安全生產的副縣長及縣監察局、安監局主要領導組成。約談對象由縣政府安委會發出約談通知,約談會由縣政府分管安全生產的副縣長主持。鄉(鎮、街道)、縣直有關部門安全生產第一責任人由縣政府縣長約談或委托分管安全生產的副縣長約談;鄉(鎮、街道)、縣直有關部門分管安全生產的領導由縣政府分管安全生產的副縣長或縣政府安委會辦公室負責人進行約談。
3.約談情形。有下列情形之一的鄉(鎮、街道)、縣直有關部門由縣政府安委會啟動約談制度:
(1)組織領導不力,未及時貫徹落實省、市、縣安全生產重大工作部署,未按時完成階段性安全生產重大專項工作任務的;
(2)對所轄地區、所管行業存在非法違法生產經營建設行為打擊不力,情節嚴重的;
(3)被上級部門預警通報或掛牌督辦的安全事故,逾期未報、未改或未按時限要求進行整改到位的;
(4)發生1起死亡1人安全責任事故,影響社會穩定的;
(5)隱瞞事故、事故查處不力或事故處理責任追究不落實的;
(6)年度安全生產工作考核不達標,整改措施不到位的;
(7)不認真對待、不依法依規及時組織調查處理有關安全生產方面的舉報,造成群眾集體上訪或嚴重影響社會穩定的;
(8)其他違反安全生產法律法規,造成嚴重不良后果,縣政府認為有必要約談的。
4.責任追究。被約談對象應準時參加約談,不得委托他人。對無故不參加約談或不認真落實約談要求的被約談單位和個人由縣政府安委會通報批評,取消當年安全生產評優評先資格。因約談事項未落實或落實不到位而導致生產安全事故的,要按相關法律法規上限處理,依法依規追究被約談對象責任,并取消所在鄉(鎮、街道)或縣直有關部門當年評優評先安全生產資格。
(六)健全完善安全生產履職報告制度
1.履職報告對象:各鄉(鎮、街道)、縣直單列考核單位主要負責人。
2.履職報告主要內容:
(1)安全生產組織領導情況。主要包括宣傳貫徹執行國家安全生產法律法規、方針政策和上級安全生產重大工作部署與落實情況,研究制定實施安全生產規劃、政策和工作措施,健全完善安全生產監管監察體制機制,加強安全監管執法機構隊伍建設等情況。
(2)安全生產目標責任制落實情況。主要包括落實政府及部門安全生產“一崗雙責”制度,建立健全安全生產目標責任體系,組織實施和落實安全生產年度控制目標責任情況,建立情況通報、事故查處、督查督辦、考核獎懲、責任追究等制度情況。
(3)安全生產工作部署與落實情況。主要包括年度安全生產工作計劃的制定和實施情況,安全生產重大專項工作落實情況,安全監管執法、安全保障能力建設、安全標準化建設、安全生產專項整治、打非治違、事故隱患排查治理、安全宣傳教育培訓和應急管理等工作任務完成情況。
(4)安全生產工作存在的問題及下步打算。
(5)其他需要報告的內容。
3.履職報告有關要求:各鄉(鎮、街道)主要負責人、縣直單列考核單位主要負責人應在次年的1月6日前書面向縣人民政府報告上年度安全生產工作履職情況,并抄送縣政府安委會辦公室備案;逾期未書面報告的,按考評獎懲規定予以扣分;經督促仍未按時限書面報告的,取消當年安全生產評先評優資格。縣政府安委會將履職報告情況作為年度安全生產目標責任考評的重要內容。
二、進一步健全完善安全生產激勵約束機制
(一)完善安全生產“一票否決”制度
1.“一票否決”情形。各鄉(鎮、街道)、縣直有關單位有下列情形之一的,實施安全生產“一票否決”,由縣安監局提出初步意見報縣政府安委會審核,縣政府批準后執行。
(1)年度轄區內發生2起死亡1人的工礦商貿生產安全事故或發生3起死亡1人的道路交通事故(每月由縣交巡警大隊提供數據及初步意見報縣政府安委會核實后實施);
(2)在工作中,對安全生產重大問題不及時協調解決,導致發生致人死亡生產安全事故或造成嚴重負面影響的;
(3)瞞報、謊報人員死亡生產安全事故的;
(4)縣政府認為需要一票否決的其它情形。
2.“一票否決”責任。被安全生產“一票否決”的單位,取消當年各類表彰評選獎勵資格。
(二)完善安全生產獎勵制度
獎懲辦法。縣安委會辦公室組織成立綜合考評組,按鄉(鎮、街道)、縣直單列類部門、重點企業三個系列進行考評。
一、事故控制指標:年市政府下達我區消防、道路交通、工傷事故死亡人數控制指標數共22人(同比下降4.35%)。
二、嚴格實施“一崗雙責”制度。區直各部門、各街道辦事處要牢固樹立安全發展理念,認真落實《省人民政府關于印發政府及有關部門安全生產監督管理職責暫行規定的通知》精神,切實加強對安全生產工作的組織領導,要不斷健全完善領導干部安全生產工作責任制,區直各部門、各街道辦事處的行政主要領導是本地區、本部門安全生產工作的第一責任人,必須親自抓、負總責,年終應向區政府報告年度安全生產工作履職情況;分管安全生產工作的領導要切實加強對安全生產工作的領導,做好安全生產工作的協調和督查檢查,狠抓安全生產各項工作任務的落實。
三、認真落實企業安全生產主體責任。各級各部門要認真貫徹《安全生產法》、《省安全生產條例》等法律法規,按照市政府的工作部署和市、區開展落實企業安全生產主體責任活動的有關要求,全面開展落實企業安全生產主體責任活動,及時督促企業建立健全安全生產各項管理制度,加大安全生產投入,改善安全生產條件,落實各項安全保障措施,建立和完善安全生產工作長效機制。要強化企業法人代表安全生產第一責任人的責任,層層分解落實責任制,把安全生產責任落實到每個環節、每個崗位、每個人員。
四、區直各部門、各街道辦事處要根據區政府下達的安全生產目標責任考核指標,結合本地區、本部門的實際,逐級分解落實。要建立健全安全生產目標責任考核制度和考核指標體系,將安全指標作為考核各級領導干部年度工作的一項重要內容。
一、加強組織 健全制度,確保隊伍建設到位
1、加強組織建設。公司成立了由經理任組長,工會主席任副組長,綜辦、安質部等各相關部門負責人任組員的群眾安全生產監督工作領導小組。公司所屬2個項目部相應成立了群眾安全生產監督工作領導機構,為深入推進群眾安全員監督活動奠定了基礎。
2、加強制度建設。公司各項目部結合自身實際,將群安員的工作納入項目安全管理體系之中,制訂了《群眾安全生產監督員實施辦法》,明確了工會組織領導,安質部門日常管理的工作制度,形成群防群治安全監督管理網絡,使群眾安全生產監督員工作有計劃、有安排、有監督、有落實。同時,細化每名群安員權責,向莆項目部根據崗位實際,制定了每個崗位群安員的責權表。使每個崗位的群安員明確自身的責任和權利,要求只要工作就要按照責權表進行考核,使群安員工作落到實處。
3、加強隊伍建設。按照全覆蓋、保證質量、工作需要、向協作隊伍延伸的原則,兩項目部將群安員的設置原則、任職條件、待遇、職責權限公之于眾,公司嚴格按群眾安全生產監督員任職條件進行審核把關,通過個人報名、班組推薦、作業隊考核等方式把具備一定的施工經驗、文化程度、熱心安全工作、敢于大膽管理的生產作業層職工和勞務隊伍人員選拔到群眾安全監督員隊伍中來,既保證了群眾安全生產監督網絡覆蓋到每個工點,每道工序,又保證了群安員隊伍“素質較強、專業齊全、年齡結構合理”。同時對群安員隊伍實現動態管理,及時進行補充和不斷壯大。
二、加強培訓工作,確保人員素質到位
1、針對隊伍素質現狀開展履職能力培訓。集團公司和新運公司針對群安員相關的文件等為主要內容,制定了科學合理的培訓計劃,對群眾安全生產監督員進行聘任前的重點培訓和任職后繼續教育培訓。每名群安員年度內的培訓時間均達到了20學時以上,確保他們有步驟、有針對性的對作業程序進行安全技能培訓和技能考核,明確群眾安全生產監督員在從事施工生產活動中的安全工作內容、范圍、責任和義務。
2、針對施工特點開展重點培訓。為保證群安員開展工作時有方向、有重點,各項目部、作業隊在組織培訓上各有側重。如福廈廈深項目部針對既有線、臨近既有線施工多的特點,就把培訓重點放在加強群安員在既有線、臨近既有線施工作業中的危險源識別、人員安全防護等方面的技能培訓。向莆項目部針對鋪架線路長、軌料運輸干擾大、橋面系作業量大的特點,就把培訓重點放在防止鋪架作業、運輸作業和高空作業等方面的監控能力培訓。
3、針對具體事例進行“實作”培訓。為解決集中培訓時間短、容易“消化不良”,理論夠而現場分析少的問題,公司各項目部對群安員進行了“典型施工傷亡事故案例分析”培訓。還針對本項目部施工特點,通過播放事故案例短片分析視頻,讓群安員對案件進行分析,并于短片中分析進行對比,從而查找出工作中的盲點。
三、嚴格履職標準,確保操作程序到位
1、推行嚴謹的履職方法。公司從增強群眾安全生產監督員責任心入手,嚴格按照局下發的群安員操作工程辦事,嚴把檢查填寫工作記實處理和通知整改和反饋復查確認等各個環節。具體做法是:群眾安全生產監督員在每天干好本職工作的同時,嚴把本作業班組、工序的安全生產關,做到班前檢查、過程監控、發現隱患及時制止、如實上報通知群眾安全生產監督領導小組和作業班組負責人。現場處理糾正不安全隱患、限期整改、填寫群安員工作手冊,在現場復查核實確認,對未按照要求整改或整改不徹底的隱患,上報安質部下達整改通知單,形成隱患登記、反饋、處理、復查“四落實”的閉環管理。
2、提出嚴格的履職要求。公司要求群安員切實發揮安全衛士作用,加大事故隱患排查及整治力度。群監員在工作中做到“三勤”、“兩及時”、“一到底”。“三勤”:“腿勤”、“嘴勤”、“手勤”,當班群安員要勤走動,對工作現場的隱患及時發現,對于不規范的行為要勤說,有不合適的地方要手勤進行整改;“兩及時”:及時填寫本班隱患匯報記錄,對于暫時不能處理的隱患或其它作業班組或工序的隱患及時報告相關部門;“一到底”:只要發現隱患要管到位、要管到底,從而形成“走一路,查一線,保一片”的工作作風。
四、加強管理引導,確保責任落實到位
1、營造良好的履職環境。在充分運用標語、板報、宣傳欄等形式宣傳群安員工作的重要意義的同時,還在顯要位置設立群安員公開欄,將群安員姓名、照片、公之于眾,讓群安員工作人盡皆知。給每名群安員配備工作手冊和專用的工作包,包內提供齊全的硬件支持。包內配備鋼卷尺、手電筒、記事本、簽字筆等物件,工作期間佩戴專用臂章,營造出重視群安員、尊重群安員、依靠群安員的良好氛圍。從人員的培訓、管理到人的行為規范,從生產環境的改善到安全設施、安全管理機構的完善,全方位、全天候的抓好群安員工作,并由他們全面帶動和提高員工安全意識,創造良好的安全環境,規范員工的安全行為,強化“硬件”建設,使人到設備到環境達到統一乃至最佳,實現最大 限度的防止和減少傷亡事故,保證施工生產工作順利進行。
2文秘站:、打造立體的履職氛圍。為了讓廣大員工深刻認識開展群眾安全生產監督工作的重要性,充分運用標語、宣傳欄、座談會等多種形式,廣泛宣傳群眾安全生產監督工作的重要意義,讓廣大員工積極支持群眾安全生產監督工作,讓他們體會到被聘為群安員是一件光榮的事情,做安全知識的宣傳員、安全員、監督員,用群眾安全監督員的熱情、責任、智慧構筑起安全生產的第一道防線,更好地促進群眾安全生產監督工作全面開展。福廈廈深項目部通過群安員這一媒介形式加大安全宣傳力度,制作安全理念條幅、安全質量誓詞牌20余件,使項目部廣大員工時時刻刻融入安全文化的氛圍之中。工會工委組織開展了“反麻痹、防意外、查隱患、抓落實、講實效”主題教育活動,積極號召群安員參與安全文化建設和安全文化理念獻言獻策活動,共征集安全文化警句8條,安全文化理念1條,不斷增添了安全文化建設濃厚氛圍。
3、授予充分的履職權力。各項目部、作業隊全力支持群安員工作,主要領導定期找群安員談心交流,有意識地安排群安員參加安全大檢查活動,安排群安員參加安全生產例會,并安排在會上發言,通報違章作業和安全隱患排查情況,對不服從群安員管理的工班,由項目部或作業隊從重從嚴處罰,從而提高了群安員隊伍的威信。各項目部的群安員工作欄,將群安員在履職中發現的安全隱患及時列示在“重大隱患事跡欄”上,并要求限期整改。
4、搭建寬闊的履職舞臺。如廈深項目部開展了“五樹立工作理念”和“六清楚”工作標準,收到了良好效果。“五樹立”即牢固樹立“安全是幸福之本,不講安全是自殺、是殺人,安全生產責任重于泰山”的安全生產理念;牢固樹立“查找隱患是責任、發現隱患是水平、消除隱患是功績”的安全監督工作理念;牢固樹立“有跡象就查、有苗頭就敲、有隱患就消”的安全預防理念;牢固樹立“管不好安全的干部是不稱職的干部,不注意安全的職工是不合格的職工”的安全評價理念;牢固樹立“按標準作業就是安全生產、違章作業就是違法、違章指揮就是犯罪”的安全行為理念。“六清楚”即崗位職責清楚、作業內容清楚、作業標準清楚、安全隱患清楚、卡控措施清楚、糾正記錄清楚。項目部工會主席每月收集群安員工作手冊,并對填寫內容進行一一點評,充分肯定成績,同時指出存在的不足和今后努力的方向。對有效制止重大安全隱患,為防止事故發生作出重大貢獻的群安員及時通報表揚,提高了群安員工作的積極性。
5、積極有為發揮履職作用。廣大群安員在受聘后,普遍感覺擔子重了,責任重了,對自己要求也嚴了。他們更加自覺遵守規章制度,帶頭學習安全操作規程,參加標準化作業培訓和“安全質量宣誓活動”,以實際行動潛移默化、示范帶動了周邊的同志。廣大群安員通過采取重大隱患公示通報、微小隱患告知建議、頑固隱患反映報告、違章行為制止教育等不同手段,多措并舉,全面履行安全預防、隱患排查、宣傳教育等職能。20__年,公司群安員先后共計發現安全隱患30起,使隱患消除在萌芽狀態。
五、加強考核評比,確保活動效果到位