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村位于縣西南部。地勢北高南低,中部石山聳立,四周山崗連綿。村部駐寨腳下,距縣城12公里,距圩4公里。燕屏公路從東至西穿村而過,交通十分便利。共有10個村民小組,396戶,1575人。耕地總面積1379畝,其中水地1174畝,旱地205畝,屬紅壤,砂質(zhì)土,肥力中等。林地面積7600畝。 被評為國定扶貧村和省扶貧村。
二、致貧原因分析
一是貧困戶經(jīng)濟(jì)來源單一,發(fā)展后勁不足,主要經(jīng)濟(jì)來源為務(wù)工、務(wù)農(nóng),而務(wù)工缺乏技術(shù),務(wù)農(nóng)缺乏資金和技術(shù),種田主要靠天吃飯,發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。
二是基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱,至目前,尚有村組道路沒有完成硬化。農(nóng)田水利設(shè)施逐年老化,人畜飲水困難率居高不下,有效灌溉面積逐年降低,村教育、衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施落后。
三是人均耕地面積少,且近年來因修國道又被征收了部分良田,耕地分散,面積小,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足,農(nóng)民脫貧致富難。
三、幫扶計劃
一是做大做強(qiáng)大棚蔬菜、煙葉柑蔗等種植業(yè)。加大對村民技能培訓(xùn)和資金扶持,規(guī)范村民種植流程,成立經(jīng)濟(jì)合作社以對抗市場風(fēng)險,幫助村民做好土地流轉(zhuǎn)。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游打造秀美鄉(xiāng)村。
二是做好果樹連片開發(fā)。幫助有意愿有技術(shù)有能力的村民做好山地流轉(zhuǎn),聯(lián)系果業(yè)局進(jìn)行技術(shù)和政策扶持。
三是開展免費農(nóng)技培訓(xùn)。開展農(nóng)技培訓(xùn)、工匠培訓(xùn)等農(nóng)民免費技能培訓(xùn)2場。
四是企業(yè)招工信息。及時收集企業(yè)招工、項目建設(shè)用工及公益崗位等就業(yè)信息,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。
五是聯(lián)系幫助創(chuàng)業(yè)貸款。幫助創(chuàng)業(yè)者聯(lián)系辦理信用貸款。
六是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對因洪水沖毀的道路和橋梁進(jìn)行修復(fù)。加大家農(nóng)田灌溉設(shè)施建設(shè)。
四、保障措施
一是健全工作機(jī)構(gòu)。成立村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作隊,縣環(huán)保局局長第一責(zé)任人,對幫扶工作負(fù)總責(zé),將結(jié)對幫扶工作納入重要議事日程,每季度局長辦公會研究結(jié)對幫扶工作1次以上。駐村工作隊要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
為確保向陽鎮(zhèn)xxx脫貧攻堅工作隊全面完成2019年脫貧攻堅各項工作任務(wù),結(jié)合本村實際,特制定以下工作計劃;
一、基本情況
我村位于向陽鎮(zhèn)任河南岸,東與城關(guān)鎮(zhèn)太平村交界,南與賈坪村隔河相望,西與懸鼓村、月池存交界,北與青中村接壤,總面積為10.6平方公里,全村轄11個村民小組,全村共有耕地面積3517.3余畝。林地面積16860余畝,全村共有農(nóng)戶574戶1937人。 截止2018年底,全村共有建檔立卡貧困戶235戶699人,其中已脫貧47戶,186人,未脫貧188戶512人,計劃2019年脫貧171戶480人,2020年脫貧17戶33人。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照“三個落實”(責(zé)任落實、政策落實、工作落實)六個精準(zhǔn)的工作要求,全面落實xxx貧困人口脫貧工作,確保完成2019年xxx脫貧出列工作任務(wù)
(一)更進(jìn)一步的強(qiáng)化干部包聯(lián)貧困戶的工作措施,做到干部幫扶貧困戶全覆蓋,并嚴(yán)格落實每名干部幫扶不超過9戶的要求,確保幫扶干部100%的精力都投入到脫貧攻堅工作中來。
(二)每月最低保證入戶兩次,落實好產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)等一系列優(yōu)惠政策的核實、落實工作,努力提高群眾政策知曉率和滿意率。
(三)嚴(yán)格按照紫脫辦發(fā)(2019)15號《紫陽縣脫貧攻堅檔案資料建設(shè)工作推進(jìn)方案》完善村、戶檔案資料。
(四)繼續(xù)深入開展新民風(fēng)建設(shè)活動,狠剎人情風(fēng),嚴(yán)禁大操大辦,制作“紅黑榜”對好人好事進(jìn)行表彰獎勵,掀起新民風(fēng)建設(shè)新。
(五)督促安置點購房戶加快裝修進(jìn)度,盡快入住。
(六)全面完成xxx三組李家院子—太平太平道路硬化4.6公里,xxx安置點300米道路硬件,喻家灣至止鳳學(xué)校道路修復(fù)工程。做好施工場地協(xié)調(diào)、質(zhì)量監(jiān)督等。
(七)完成止鳳飲水工程。
(八)積極動員全村閑散勞動力參加技能培訓(xùn),全面完成技能培訓(xùn)工作任務(wù)。
(九)全力確保義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)100%,通過農(nóng)村低保、社會人士結(jié)對幫扶等方式、對本村貧困家庭大中小學(xué)生實行助學(xué)全覆蓋,保證高中、職中以上學(xué)業(yè)完成率達(dá)98%。
(十)嚴(yán)格落實好環(huán)境衛(wèi)生、五邊五治工作,通過發(fā)揮公益性崗位作用,以及組織群眾義務(wù)勞動的方式,徹底解決本村“臟、亂、差”的現(xiàn)象。
按照“熟悉民情、融合感情、排憂解難、幫扶發(fā)展、共建和諧”的總體要求,深入到所幫聯(lián)的農(nóng)戶家中,了解民情,制定計劃,幫扶發(fā)展,力爭達(dá)到“幫建文明家庭、幫建富裕家庭、幫建和諧家庭、幫建平安家庭、建設(shè)親情家庭”的目標(biāo),使貧困戶家庭的面貌發(fā)生徹底轉(zhuǎn)變,確保完成2019年度xxx脫貧任務(wù)。
一、提高認(rèn)識、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
2015年初以來,區(qū)林業(yè)局就將扶貧攻堅工作納入年度工作計劃和局日常工作考評,成立以局黨委書記、局長為組長的扶貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組。多次召開局黨委會就扶貧工作進(jìn)行安排和部署。安排局班子成員、副局長負(fù)責(zé)扶貧攻堅的具體工作。切實保障了全局扶貧工作的順利開展。
二、分解責(zé)任、安排年度工作
2015年的工作中,林業(yè)局按工作職責(zé)和職能分工,要求局資源、造林、退耕等部門在林區(qū)道路建設(shè)、退耕還林任務(wù)落實、造林項目發(fā)展的統(tǒng)籌安排中,向全區(qū)貧困村傾斜,根據(jù)科室年度工作同時開展進(jìn)行扶貧攻堅工作。
三、駐村扶貧、落實聯(lián)系幫扶
按照區(qū)委、區(qū)政府扶貧工作統(tǒng)一部署,區(qū)林業(yè)局聯(lián)系幫扶鳳鳴鄉(xiāng)頂峰村,局長任駐村幫扶工作組組長,局造林科劉浩任頂峰村第一支部書記。在年度工作中,我局落實區(qū)委、政府工作要求,局班子成員和相關(guān)科室工作人員多次到頂峰村開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的摸底和對接,同時,將第一支部書記落實到位,全力保障第一支部書記的駐村幫扶工作,安排工作任務(wù),并將聯(lián)系村的51戶貧困戶分解落實到全局51名干部職工,進(jìn)行上門了解情況,制定幫扶措施。
四、基礎(chǔ)先行、林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧
在全年的林業(yè)扶貧工作中,我局堅持統(tǒng)籌安排,通過項目建設(shè),有計劃地對貧困村和聯(lián)系幫扶村展開扶貧工作,主要項目投入如下:
(一)林區(qū)道路建設(shè)
2015年全區(qū)林區(qū)道路建設(shè)在統(tǒng)籌安排下,落實了共計24條計54.3公里林區(qū)路到16個建檔立卡貧困村,項目資金投入217.2萬元。
(二)退耕還林項目支撐
2015年新一輪退耕還林我區(qū)實施面積1200畝,其中,落到貧困村400畝,建設(shè)地點為觀化鄉(xiāng)麻柳村。每畝投入現(xiàn)金補(bǔ)助1200元,種苗費補(bǔ)助300元,400畝共計投入60萬元。
(三)聯(lián)系村幫扶投入
今年,在我局聯(lián)系幫扶村鳳鳴鄉(xiāng)頂峰村,根據(jù)局黨委多次扶貧工作對接和頂峰村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需要,我局投入資金10萬元對頂峰村5組至7組的1.2公里產(chǎn)業(yè)斷頭路和便橋進(jìn)行修建,解決了該村扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)通行。另外,我局還針對頂峰村土質(zhì)條件和氣候情況,為51戶貧困戶免費提供油茶苗木進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展,前期1萬株苗木已栽種到位,共投入資金6萬元,現(xiàn)正在進(jìn)行油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力和用苗量統(tǒng)計,力爭在年內(nèi)繼續(xù)發(fā)展貧困戶種植油茶,讓困難群眾得到實惠。
五、正視困難,謀劃明年工作
2015年林業(yè)扶貧攻堅工作積極開展,并取得一定成效,但扶貧攻堅的任務(wù)還很重,形勢還很嚴(yán)峻,作為區(qū)職能部門,我們要在區(qū)委、政府的統(tǒng)一安排下積極謀劃,發(fā)揮作用,才能打贏扶貧攻堅戰(zhàn),現(xiàn)就2016年扶貧工作的開展計劃如下:
(一)繼續(xù)做好駐村幫扶和聯(lián)系村扶貧工作。通過駐村工作的開展謀劃林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,用林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來拉動群眾脫貧致富。