扶貧小額信貸工作計(jì)劃范文

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第1篇

一、指導(dǎo)思想

2010年扶貧開(kāi)發(fā)工作的指導(dǎo)思想是：繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)及中央、省、州、縣的扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，緊緊圍繞縣委十一屆三次全會(huì)、縣十五屆二次人代會(huì)精神既定的目標(biāo)和“十一五”全縣扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃的總體思路、奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀, 以“三農(nóng)”為根本，加大扶貧宣傳力度，樹(shù)立大扶貧思想，采取“開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的有力措施，突出“整村推進(jìn)、易地扶貧、社會(huì)幫扶、信貸扶貧、產(chǎn)業(yè)化扶貧、扶貧勞務(wù)輸出和革命老區(qū)建設(shè)開(kāi)發(fā)”七個(gè)方面的工作，努力創(chuàng)造扶貧開(kāi)發(fā)工作新成果，為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

二、主要工作目標(biāo)

（一）整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)社會(huì)主義新建設(shè)項(xiàng)目

1．省級(jí)財(cái)政重點(diǎn)村：計(jì)劃申報(bào)106個(gè)，爭(zhēng)取補(bǔ)助資金1590萬(wàn)元。計(jì)劃安排為小康示范村10%計(jì)11個(gè)

（含2個(gè)典型示范村），重點(diǎn)項(xiàng)目40%計(jì)42個(gè)（州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤10個(gè)，現(xiàn)代煙草項(xiàng)目6個(gè)，壩美、西松、中寨6個(gè)，叮當(dāng)那萬(wàn)2個(gè)，整鄉(xiāng)推進(jìn)16個(gè)），面上按50%計(jì)53個(gè)。如果省要求州、縣按106個(gè)重點(diǎn)村30%的自籌，我縣州、縣自籌為32個(gè)自建村。

2．上海南匯援建白玉蘭重點(diǎn)村：力爭(zhēng)10個(gè)村組400萬(wàn)元，根據(jù)上海對(duì)口幫扶要求，整合參與整鄉(xiāng)推進(jìn)建設(shè)。我們將整合安排在珠街尼錄村委會(huì)，結(jié)合核桃和生豬養(yǎng)殖進(jìn)行綜合性小片區(qū)開(kāi)發(fā)。

3．國(guó)債資金（國(guó)內(nèi)拉動(dòng)內(nèi)需）：

①大片區(qū)開(kāi)發(fā)，董楊片區(qū)（董堡、楊柳井）、珠舊片區(qū)（珠琳、舊莫）、壩美片區(qū)（阿科、八達(dá)），規(guī)劃爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助4000萬(wàn)元。

②小片區(qū)開(kāi)發(fā)，分別為曙光、黑支果、南屏、八寶、者兔、那灑各選1個(gè)行政村，規(guī)劃爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助1800萬(wàn)元。

國(guó)債資金要求參照整村推進(jìn)，重點(diǎn)解決農(nóng)村水、電、路和能源四個(gè)子項(xiàng)目。而國(guó)債資金實(shí)施整村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)已由發(fā)改局安排在董堡、舊莫等6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）6個(gè)村委會(huì)55個(gè)村組110.6萬(wàn)元。扶貧部門爭(zhēng)取國(guó)債資金實(shí)施整村推進(jìn)現(xiàn)是未知數(shù)。

（二）異地開(kāi)發(fā)

1．財(cái)政扶貧資金：2010年申報(bào)搬遷424戶1136人，爭(zhēng)取補(bǔ)助資金568萬(wàn)元。項(xiàng)目重點(diǎn)解決山體滑坡等自然災(zāi)害地區(qū)。

2．國(guó)債資金：2010年申報(bào)安置4000人，爭(zhēng)取補(bǔ)助資

金XX萬(wàn)元。

（三）信貸扶貧工作。

1．小額信貸項(xiàng)目：一是積極配合金融機(jī)構(gòu)清收本年到期應(yīng)收貸款8428.67萬(wàn)元，力爭(zhēng)年底收回到期應(yīng)收貸款的95%以上。二是篩選上報(bào)2010年的小額信貸扶貧項(xiàng)目，爭(zhēng)取省州的大力支持，力爭(zhēng)年度指標(biāo)達(dá)到8000萬(wàn)元。

2．信貸扶貧項(xiàng)目：一是積極篩選和推薦上報(bào)2010年的信貸扶貧項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年推薦上報(bào)并通過(guò)評(píng)審批復(fù)3至5個(gè)信貸扶貧項(xiàng)目。二是積極與金融機(jī)構(gòu)配合，對(duì)2009年貸出扶貧信貸項(xiàng)目貸款535萬(wàn)元進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，提供應(yīng)有的服務(wù)，使項(xiàng)目盡快建成發(fā)揮效益。

（四）產(chǎn)業(yè)化扶貧。2010年申報(bào)項(xiàng)目6個(gè)，爭(zhēng)取補(bǔ)助資金200萬(wàn)元。

（五）勞務(wù)輸出培訓(xùn)

1．示范基地：計(jì)劃申報(bào)400人。

2．基本培訓(xùn)輸出：計(jì)劃申請(qǐng)6000人。

（六）社會(huì)幫扶項(xiàng)目

繼續(xù)按省、州的要求，加強(qiáng)同上海南匯、省政府研究室、中煙公司、教育廳及州、縣掛勾部門的溝通，力爭(zhēng)幫扶資金達(dá)800萬(wàn)元。

第2篇

一、工作開(kāi)展情況

（一）明確工作任務(wù)，制定實(shí)施方案。為鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效和質(zhì)量，為消除絕對(duì)貧困、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的財(cái)政支撐，結(jié)合我縣實(shí)際，及時(shí)制定了《縣財(cái)政局關(guān)于財(cái)政扶貧專項(xiàng)2020年實(shí)施方案的報(bào)告》（爐財(cái)〔2020〕46號(hào)），進(jìn)一步明確了具體的任務(wù)。

（二）落實(shí)基本財(cái)力保障機(jī)制。縣財(cái)政將“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”作為財(cái)政保障的基本要求，嚴(yán)格落實(shí)縣、鄉(xiāng)基本財(cái)力保障機(jī)制。統(tǒng)籌上級(jí)補(bǔ)助資金和自身財(cái)力，確保足額安排“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”所需資金，不留缺口。

（三）預(yù)算安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金。2020年縣財(cái)政年初預(yù)算安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金600萬(wàn)元，比2019年增加50萬(wàn)元，全力保障脫貧攻堅(jiān)投入。

（四）編制統(tǒng)籌整合使用方案。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和年度計(jì)劃，按照“一超六有”、“一低五有”要求，整合涉農(nóng)資金用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等。按要求編制了縣2020年財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用方案，納入整合資金規(guī)模15480.09萬(wàn)元，計(jì)劃整合資金規(guī)模12613萬(wàn)元，用于脫貧攻堅(jiān)，并于3月底報(bào)省、州脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組及州財(cái)政局備案；8月底，調(diào)整涉農(nóng)資金整合方案，納入整合資金規(guī)模28071.01萬(wàn)元，計(jì)劃整合資金規(guī)模22903萬(wàn)元，用于脫貧攻堅(jiān)，并報(bào)省、州脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組及州財(cái)政局備案。

（五）開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。及時(shí)制定了《2020年財(cái)政監(jiān)督檢查工作計(jì)劃》，7月3日對(duì)縣農(nóng)牧農(nóng)村和科技局財(cái)政支持脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)情況進(jìn)行了核查統(tǒng)計(jì)。查出農(nóng)牧局存在四條問(wèn)題，要求縣農(nóng)牧局限時(shí)整改。

（六）定期督促支出進(jìn)度,加快資金支付。每月對(duì)扶貧資金支出進(jìn)度實(shí)行“半月通知、月底通報(bào)”制度，要求各部門將每月支出進(jìn)度報(bào)送我單位，由我局統(tǒng)計(jì)后報(bào)縣委、政府備案。

（七）加強(qiáng)四項(xiàng)扶貧基金的管理。截止目前，我縣教育扶貧救助基金規(guī)模達(dá)到610萬(wàn)元，衛(wèi)生扶貧救助基金規(guī)模達(dá)到800萬(wàn)元，貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金規(guī)模達(dá)到4640萬(wàn)元，扶貧小額信貸分險(xiǎn)基金規(guī)模達(dá)到1400萬(wàn)元。我縣教育扶貧救助基金累計(jì)使用525.66萬(wàn)元，救助4212名建檔立卡貧困家庭學(xué)生；全縣扶貧小額信貸分險(xiǎn)基金1400萬(wàn)元，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放扶貧小額信貸資金5891萬(wàn)元。衛(wèi)生扶貧救助基金累計(jì)使用755萬(wàn)元，救助4519人；貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金累計(jì)使用4305.69萬(wàn)元，惠及貧困人口2364人。

（八）開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)大排查。按照財(cái)政脫貧攻堅(jiān)大排查方案要求，我局對(duì)2016年至2019年對(duì)歷年來(lái)專項(xiàng)扶貧資金、財(cái)政脫貧攻堅(jiān)投入保障情況、財(cái)政脫貧攻堅(jiān)資金使用情況（包括財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、統(tǒng)籌整合資金、義務(wù)教育有保障方面資金、基本醫(yī)療有保障資金方面、住房安全有保障方面資金、飲水安全有保障方面資金）進(jìn)行了排查，根據(jù)自查出的問(wèn)題，及時(shí)制定了《縣財(cái)政局關(guān)于財(cái)政脫貧攻堅(jiān)大排查整改方案的報(bào)告》，明確整改責(zé)任單位、整改時(shí)限。

截至目前，排查出的問(wèn)題已全部完成整改。

（九）實(shí)行掛牌督戰(zhàn)，規(guī)范扶貧資金管理使用。根據(jù)《縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈縣脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)實(shí)施方案〉的通知》7號(hào)文件要求，為切實(shí)履行財(cái)政部門牽頭職責(zé)，有效規(guī)范扶貧資金管理使用，制定了《縣財(cái)政局關(guān)于脫貧攻堅(jiān)扶貧資金掛牌督戰(zhàn)工作方案的報(bào)告》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)扶貧資金管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和全過(guò)程跟蹤監(jiān)管，確保扶貧項(xiàng)目發(fā)揮最大效益，提升脫貧成效、鞏固脫貧成果，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面實(shí)現(xiàn)與全國(guó)、全省同步小康的目標(biāo)。

（十）加強(qiáng)扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)管理。及時(shí)錄入扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù)，抓好各項(xiàng)數(shù)據(jù)分配、支出，填報(bào)扶貧資金績(jī)效目標(biāo)，處理各類預(yù)警信息。

二、存在的問(wèn)題

項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，資金支出進(jìn)度不足。我局嚴(yán)格按照要求落實(shí)財(cái)政扶貧資金直接支付管理工作。進(jìn)一步優(yōu)化扶貧資金撥付和報(bào)賬流程，加快扶貧資金支出進(jìn)度。通過(guò)2020年21個(gè)扶貧專項(xiàng)資金情況統(tǒng)計(jì)表來(lái)看，部分扶貧專項(xiàng)資金支出進(jìn)度緩慢。

三、下一步工作計(jì)劃

（一）繼續(xù)管好用好四項(xiàng)扶貧基金

1.完善四項(xiàng)扶貧基金效益分析機(jī)制。按照“梳理問(wèn)題、總結(jié)提煉、推廣完善”的思路，進(jìn)一步完善四項(xiàng)扶貧基金效益分析機(jī)制，有針對(duì)性的反應(yīng)實(shí)際工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，提升基金使用管理能力和水平，持續(xù)發(fā)揮基金作用。

2.拓展基金籌資渠道。拓寬縣級(jí)教育、衛(wèi)生扶貧救助基金資金來(lái)源渠道，建立健全穩(wěn)定補(bǔ)充機(jī)制，切實(shí)解決貧困家庭上學(xué)就醫(yī)“現(xiàn)實(shí)困難”。

3.探索創(chuàng)新貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金使用新模式。支持推進(jìn)貧困戶和村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，規(guī)范扶貧小額信貸分險(xiǎn)基金操作程序，加強(qiáng)分險(xiǎn)審核把關(guān)，有效撬動(dòng)扶貧小額信貸資金投入，切實(shí)解決貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)增收“長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)”。

（二）拓寬貧困群眾增收渠道

1.繼續(xù)實(shí)施資產(chǎn)收益扶貧。支持農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等，開(kāi)展資產(chǎn)收益扶貧，把財(cái)政支農(nóng)資金和財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金形成資產(chǎn)股權(quán)量化給貧困戶，實(shí)行按股分紅、收益保底，促進(jìn)貧困群眾持續(xù)增收。指導(dǎo)督促實(shí)施主體建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，嚴(yán)格履行協(xié)議，確保貧困戶分紅落到實(shí)處。

2.擴(kuò)大農(nóng)村公益性崗位就業(yè)。繼續(xù)支持向有勞動(dòng)能力和意愿的貧困人口購(gòu)買勞務(wù)服務(wù)，選聘為農(nóng)村公益性水利工程巡管員、生態(tài)護(hù)林（草）員、鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員、社會(huì)治安協(xié)管員等，實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。

(三)加快支出進(jìn)度，發(fā)揮扶貧資金效益

第3篇

2018年度脫貧攻堅(jiān)工作，為順利實(shí)現(xiàn)“村出列，戶脫貧”的工作目標(biāo)；使貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧，走上致富道路，防范返貧現(xiàn)象發(fā)生。為此我們根據(jù)各級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作要求，經(jīng)村兩委會(huì)與駐村工作隊(duì)共同研究制定如下工作計(jì)劃。

一、工作目標(biāo) 

全面貫徹落實(shí)中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)工作要求，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，鞏固提升，加大“十大工程”實(shí)施力度舉幫扶單位、駐村工作隊(duì)和村兩委三方合力，力爭(zhēng)2018年度貧困村出列，村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進(jìn)；確保已脫貧62戶215人年人均收入穩(wěn)中有升，24戶72人未脫貧人口，其中19戶爭(zhēng)取今年年底予以脫貧。

二、主要內(nèi)容 

1、XX村各方面還很薄弱，2017年，村集體收入未達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，“一村一品”項(xiàng)目發(fā)展效益一般，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚存在許多待完善的工作，貧困戶脫貧質(zhì)量不高，防范返貧工作仍然艱巨，2018年度各項(xiàng)工作均有很大上升空間，將聯(lián)合各方力量抓好做實(shí)。

2、全村已脫貧戶62戶215人，未脫貧戶24戶72人，2018年通過(guò)產(chǎn)業(yè)、光伏、危房改造、就業(yè)扶貧、低保、健康扶貧、社會(huì)扶貧等措施，除了幫扶今年19戶脫貧以外，還要在提高已脫貧戶收入，改善他們的生活質(zhì)量上做文章，使他們?cè)诜€(wěn)定脫貧后，家庭生活步入良性發(fā)展的快車道。

三、主要工作 

1、2017年發(fā)展產(chǎn)業(yè)17戶，受益人口55人，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例不高，發(fā)展滯后，規(guī)模偏小、項(xiàng)目單一，難以持續(xù)穩(wěn)定。2018年將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口，發(fā)展規(guī)模化企業(yè)等措施，在增加貧困群眾收入的同時(shí)，以整村推進(jìn)為主體，通過(guò)專項(xiàng)扶貧資金加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

2、2017年共發(fā)放小額貼息貸款11戶，發(fā)放貸款資金55萬(wàn)元；存在小額信貸比例小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、結(jié)構(gòu)單一，僅僅停留在種植、養(yǎng)殖的家庭式經(jīng)營(yíng)上，難以形成規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；被動(dòng)發(fā)展模式比例高，自身發(fā)展缺乏動(dòng)力。2018年將繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施扶貧小額貸款，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)同時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在良種引進(jìn)、推廣先進(jìn)技術(shù)、培訓(xùn)技術(shù)人員等方面做好工作。 

3、貧困戶因病、因殘等因素致貧較多，還有五保戶，因?yàn)槿狈趧?dòng)力，素質(zhì)相對(duì)也較低，這給我們工作帶來(lái)很大的難度，一些脫貧的發(fā)展措施很難在其身上發(fā)揮作用，僅僅依靠政策兜底很難保證其永久性脫貧，為此2018年將加大政策扶持，按照“一村一策、一戶一法”的思路，加強(qiáng)惠農(nóng)政策的扶持，采取項(xiàng)目扶持、能人包扶、黨員干部包扶等形式實(shí)施幫扶；通過(guò)光伏收益分配、健康扶貧、社會(huì)扶貧、危房改造、低保兜底等措施，帶動(dòng)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。 

4、“一人就業(yè)，全家脫貧”，就業(yè)是快速高效的致富之路；2018年進(jìn)一步加大科技扶貧、智力扶貧力度。加大貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度，努力提高貧困地勞動(dòng)力就業(yè)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)業(yè)能力。

5、村里經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，集體經(jīng)濟(jì)收入少。2017年度村集體收入僅有2.5萬(wàn)元，“一村一品”項(xiàng)目收入2萬(wàn)元；這些收入都是通過(guò)扶貧資金來(lái)發(fā)展的，村里沒(méi)有像樣的集體企業(yè)給村里帶來(lái)長(zhǎng)期穩(wěn)定的收入，加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度勢(shì)在必行想要爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金。需要主動(dòng)出擊，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金投入到我村，加快貧困群眾致富奔小康的步伐，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

6、繼續(xù)加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐，2018年計(jì)劃建設(shè)完成3.98公里鄉(xiāng)村道路，積極謀劃申報(bào)村內(nèi)道路網(wǎng)，并發(fā)動(dòng)、聯(lián)合各方面力量，力爭(zhēng)在2018年底完成全部道路建設(shè)，從而促進(jìn)XX村各項(xiàng)事業(yè)又好又快向前發(fā)展。