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關(guān)鍵詞:企業(yè)管理;經(jīng)濟(jì)效益;綜合計(jì)劃;集約管理;經(jīng)營計(jì)劃 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
中圖分類號(hào):F272 文章編號(hào):1009-2374(2016)30-0191-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.30.093
1 實(shí)施電力企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃的背景
計(jì)劃管理是規(guī)范企業(yè)管理的有效手段,在企業(yè)管理中發(fā)揮著平衡、控制、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的作用。公司通過多年的探索和實(shí)踐總結(jié)了一整套綜合計(jì)劃管理的做法,使各項(xiàng)工作都形成了從計(jì)劃制定、執(zhí)行、監(jiān)督檢查到評(píng)價(jià)的閉環(huán)管理。
計(jì)劃與財(cái)務(wù)預(yù)算和專業(yè)需求的互相統(tǒng)一是綜合計(jì)劃能否有效執(zhí)行的核心問題,在企業(yè)管理中發(fā)揮著平衡、控制、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的作用。公司通過多年的探索和實(shí)踐總結(jié)了一整套綜合計(jì)劃與財(cái)務(wù)預(yù)算和項(xiàng)目間銜接的做法,使計(jì)劃、項(xiàng)目與預(yù)算間形成了編報(bào)理念一致、原則一致、口徑一致、數(shù)據(jù)一致、進(jìn)度協(xié)調(diào)的統(tǒng)一管理,充分發(fā)揮了綜合計(jì)劃管理應(yīng)有的作用。
2 內(nèi)涵和主要做法
2.1 內(nèi)涵
2.1.1 綜合計(jì)劃管理的理念。建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司,離不開有效的企業(yè)管理手段,而計(jì)劃管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容。隨著同業(yè)對(duì)標(biāo)創(chuàng)一流工作的不斷深入,計(jì)劃管理的重要作用越來越凸顯,企業(yè)的持續(xù)發(fā)展越來越需要計(jì)劃管理的指導(dǎo)。因此綜合計(jì)劃管理工作應(yīng)樹立以下理念:一是計(jì)劃的剛性管理理念;二是緊密銜接理念,從制定、執(zhí)行、監(jiān)督考核和總結(jié)評(píng)價(jià)四個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,使公司整體工作按照計(jì)劃安排,有條不紊地順利開展,確保實(shí)效;三是“重獎(jiǎng)重罰”理念,通過嚴(yán)格的考核促進(jìn)綜合計(jì)劃管理工作的提高。
2.1.2 綜合計(jì)劃管理的范圍和目標(biāo)。綜合計(jì)劃管理的范圍比較廣泛,涉及到生產(chǎn)、經(jīng)營、行政各個(gè)部門和專業(yè),從時(shí)間范圍上來說,包括年度計(jì)劃、季度計(jì)劃、月度計(jì)劃和周計(jì)劃。從內(nèi)容方面來說,年度計(jì)劃包括全年工作目標(biāo)和主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)計(jì)劃以及專業(yè)指標(biāo)和工作計(jì)劃,具體包括安全指標(biāo)、線損指標(biāo)、供電可靠率、電壓合格率、成本三費(fèi)等具體指標(biāo)分解計(jì)劃以及電網(wǎng)建設(shè)及技改計(jì)劃、固定資產(chǎn)零星購置計(jì)劃、安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、電量與線損計(jì)劃、科技進(jìn)步項(xiàng)目計(jì)劃、職工教育培訓(xùn)計(jì)劃、精神文明工作計(jì)劃等多類內(nèi)容。季度和月度計(jì)劃包括重點(diǎn)工作計(jì)劃、指標(biāo)計(jì)劃、資金開支計(jì)劃、電網(wǎng)建設(shè)和技改計(jì)劃、運(yùn)維檢修計(jì)劃和專業(yè)管理工作計(jì)劃。周計(jì)劃指各部門根據(jù)月度計(jì)劃制定的本部門的周工作計(jì)劃。
綜合計(jì)劃管理的目標(biāo):通過計(jì)劃管理統(tǒng)攬全局工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)各項(xiàng)工作的順利開展,合理配置人力、物力、財(cái)力等各種資源,以圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),取得最佳經(jīng)濟(jì)效益,提高專業(yè)工作的規(guī)范化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
2.2 綜合計(jì)劃管理的主要方法
在落實(shí)公司發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,利用綜合計(jì)劃平臺(tái)分解每項(xiàng)指標(biāo)和工作。公司綜合計(jì)劃管控實(shí)現(xiàn)了上一年度對(duì)下一年度的預(yù)安排、年度結(jié)合公司綜合計(jì)劃正式分解、季度控制關(guān)鍵指標(biāo)計(jì)劃和月度細(xì)化指標(biāo)控制節(jié)點(diǎn)的管理模式;在層級(jí)上實(shí)現(xiàn)了公司總體計(jì)劃控制,部門(單位)逐級(jí)落實(shí),每個(gè)部門和崗位均落實(shí)指標(biāo)計(jì)劃和工作節(jié)點(diǎn),同時(shí)直接穿透至縣公司;在范圍上涵蓋了公司電網(wǎng)規(guī)劃前期、項(xiàng)目建設(shè)管控、生產(chǎn)和營銷服務(wù)、資產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)文化和黨群建設(shè)、班組管理、重點(diǎn)工作和同業(yè)對(duì)標(biāo)等公司全方位的工作。
2.3 主要流程說明
節(jié)點(diǎn)1:組織制定年度工作計(jì)劃。
每年10月中旬下發(fā)年度計(jì)劃調(diào)研與分步提報(bào)的安排意見,明確對(duì)明年工作計(jì)劃進(jìn)行分步調(diào)研與提報(bào)的實(shí)施意見,提出對(duì)專業(yè)計(jì)劃制定的具體要求。年度計(jì)劃從調(diào)研到定稿共分部門調(diào)研、提出計(jì)劃初稿、專業(yè)小組集中審查、領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過等四個(gè)階段。通知中明確提出,對(duì)于凡涉及到資金的項(xiàng)目計(jì)劃,無論是電網(wǎng)方面還是經(jīng)營管理方面都要說明詳細(xì)原因、必要性并附資金使用明細(xì),對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)提報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或需求說明,對(duì)大修、公共設(shè)施維修等各類生產(chǎn)項(xiàng)目,各單位在上報(bào)時(shí)都要按輕重緩急把項(xiàng)目分出A、B、C三類,便于領(lǐng)導(dǎo)決策和資金合理控制使用。
節(jié)點(diǎn)2:將年度計(jì)劃各項(xiàng)目標(biāo)和工作任務(wù)進(jìn)行分解,制定部門年度計(jì)劃控制目標(biāo),并納入公司統(tǒng)一的績效考核。公司通過出臺(tái)《預(yù)算管理實(shí)施細(xì)則》《財(cái)務(wù)收支審批制度》等規(guī)章制度,將計(jì)劃管理與財(cái)務(wù)預(yù)算、資金開支管理進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化了計(jì)劃管理在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的監(jiān)督控制作用,使計(jì)劃管理真正成為企業(yè)一切工作的主線;每年組織與各部門簽訂的《內(nèi)部績效責(zé)任書》,內(nèi)容包括重點(diǎn)指標(biāo)和重點(diǎn)工作,其中年度工作計(jì)劃安排的重點(diǎn)指標(biāo)和工作內(nèi)容均納入了責(zé)任書中,進(jìn)一步維護(hù)了年度工作計(jì)劃的嚴(yán)肅性。
節(jié)點(diǎn)3:組織將計(jì)劃分解至月度工作計(jì)劃具體實(shí)施,對(duì)因內(nèi)外部環(huán)境客觀因素的變化,導(dǎo)致不能執(zhí)行或需變更時(shí)間執(zhí)行的工作項(xiàng)目計(jì)劃以及未列入工作計(jì)劃任務(wù)書但又必須開展且需花費(fèi)資金的工作項(xiàng)目或雖然列入工作計(jì)劃但資金不足的工作項(xiàng)目,組織辦理變更和追加手續(xù)。
節(jié)點(diǎn)4:組織對(duì)年度工作計(jì)劃完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并提出考核意見。組織成立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核工作小組,根據(jù)績效考核中關(guān)于綜合計(jì)劃管理的考核標(biāo)準(zhǔn),到各部門進(jìn)行現(xiàn)場考核,重點(diǎn)對(duì)工作計(jì)劃完成情況、材料領(lǐng)用、工程管理等進(jìn)行檢查,考核結(jié)果與工資收入掛鉤,每月兌現(xiàn)。
節(jié)點(diǎn)5:各部門于每年年末對(duì)本年度相關(guān)專業(yè)工作計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié),提報(bào)至歸口管理部門。
節(jié)點(diǎn)6:歸口管理部門匯總相關(guān)專業(yè)工作完成情況并提交。
節(jié)點(diǎn)7:匯總年度計(jì)劃完成情況,形成總的總結(jié)評(píng)價(jià)報(bào)告。
節(jié)點(diǎn)8:領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)總結(jié)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審批。
節(jié)點(diǎn)9:將審核通過的總結(jié)評(píng)價(jià)報(bào)告予以。
節(jié)點(diǎn)10:將有關(guān)資料整理歸檔。結(jié)束流程。
隨著時(shí)間的推移和外部條件的變化,年初下發(fā)的工作計(jì)劃可能與工作實(shí)際有所偏離,為此公司設(shè)置了計(jì)劃調(diào)整這一環(huán)節(jié)。每年的10月,根據(jù)上半年計(jì)劃執(zhí)行情況,結(jié)合內(nèi)外部環(huán)境的變化,組織對(duì)年度計(jì)劃進(jìn)行局部調(diào)整,調(diào)整流程同年度計(jì)劃制定流程基本一致。
2.4 確保流程正常進(jìn)行的人力資源保證
2.4.1 完成工作的組織機(jī)構(gòu)。綜合計(jì)劃管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和專業(yè)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由公司總經(jīng)理任組長,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成;專業(yè)小組由分管副總經(jīng)理任組長,主任擔(dān)任副組長,成員由計(jì)劃專職和各歸口部門負(fù)責(zé)人組成。
2.4.2 組織機(jī)構(gòu)中各層次職責(zé)。
第一,領(lǐng)導(dǎo)小組:審核批準(zhǔn)計(jì)劃管理有關(guān)文件和年度、月度綜合計(jì)劃、計(jì)劃變更申請(qǐng)和追加資金計(jì)劃申請(qǐng),組織協(xié)調(diào)解決計(jì)劃管理過程中遇到的問題。
第二,專業(yè)小組:負(fù)責(zé)組織集中審查論證專業(yè)計(jì)劃管理有關(guān)文件和年度、月度綜合計(jì)劃,審核計(jì)劃變更申請(qǐng)和追加資金計(jì)劃申請(qǐng)。
第三,綜合計(jì)劃的牽頭部門:負(fù)責(zé)制定計(jì)劃管理有關(guān)文件及管理流程,匯總并初步調(diào)整平衡綜合計(jì)劃,組織召開計(jì)劃會(huì)議,對(duì)計(jì)劃管理全過程實(shí)施監(jiān)督檢查并做出總結(jié)評(píng)價(jià)。
第四,歸口部門:負(fù)責(zé)組織制定并初步審查各相關(guān)部門年度和月度綜合計(jì)劃,并組織實(shí)施。
第五,相關(guān)部門:根據(jù)歸口部門安排,結(jié)合自身所擔(dān)負(fù)的職責(zé),立足本公司實(shí)際,于規(guī)定日期前形成本部門工作計(jì)劃初步意見,計(jì)劃員負(fù)責(zé)上報(bào)至歸口部門。
2.4.3 崗位設(shè)置、崗位職責(zé)及崗位人員能力說明。
第一,公司總經(jīng)理:批準(zhǔn)公司年度、月度綜合工作計(jì)劃和部門提出的計(jì)劃變更申請(qǐng)和追加資金計(jì)劃申請(qǐng)。
第二,分管副總經(jīng)理:負(fù)責(zé)審查分管范圍內(nèi)歸口管理部門提報(bào)的相關(guān)工作計(jì)劃,審核計(jì)劃變更申請(qǐng)和追加資金計(jì)劃申請(qǐng)。
第三,負(fù)責(zé)人:組織制定綜合計(jì)劃管理有關(guān)文件,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并提出綜合計(jì)劃管理過程中的問題,針對(duì)問題提出改進(jìn)建議,不斷理順綜合計(jì)劃管理程序。熟悉電力企業(yè)計(jì)劃管理的全過程;掌握電力計(jì)劃管理的理論、方法和有關(guān)法規(guī)及制度;具有豐富的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的綜合協(xié)調(diào)分析判斷能力及專題論述的文字表達(dá)能力。
第四,各歸口部門負(fù)責(zé)人:組織歸口范圍內(nèi)的部門按照公司相關(guān)規(guī)定開展計(jì)劃管理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并提出計(jì)劃管理過程中存在的問題,與計(jì)劃管理主管部門及時(shí)溝通。熟悉電力企業(yè)計(jì)劃管理的全過程,具有豐富的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)、控制能力。
第五,各部門負(fù)責(zé)人:組織開展本部門計(jì)劃管理工作,以計(jì)劃管理指導(dǎo)實(shí)際工作的開展,按照公司計(jì)劃管理相關(guān)規(guī)定開展工作,對(duì)因客觀原因不能完成的工作計(jì)劃提出變更申請(qǐng),對(duì)因工作需要必須開展且花費(fèi)資金的計(jì)劃外工作項(xiàng)目提出追加申請(qǐng),具有較豐富的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)、控制能力及專題論述的文字表達(dá)能力。
第六,計(jì)劃專職:參與制定綜合計(jì)劃管理有關(guān)文件,從專業(yè)管理角度提出改進(jìn)建議;對(duì)其他部門在計(jì)劃管理過程中遇到的問題進(jìn)行指導(dǎo),不斷改進(jìn)計(jì)劃管理;按時(shí)組織制定年度、季度和月度計(jì)劃,并組織對(duì)計(jì)劃完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。掌握電力企業(yè)計(jì)劃管理的方法和有關(guān)法規(guī)及制度,熟悉計(jì)劃管理的全過程,具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和控制能力及專題論述的文字表達(dá)能力和較強(qiáng)的綜合分析判斷能力。
第七,各部門計(jì)劃兼職:按照公司綜合計(jì)劃管理相關(guān)規(guī)定,配合部門負(fù)責(zé)人開展本部門計(jì)劃管理工作,按時(shí)將相關(guān)工作計(jì)劃上報(bào)至歸口管理部門。熟悉本部門職責(zé)范圍內(nèi)的專業(yè)管理工作、有關(guān)法律法規(guī),具備一定的文字表達(dá)能力和綜合分析判斷能力。
2.4.4 保證流程正常運(yùn)行的綜合計(jì)劃管理的績效考核與控制。加強(qiáng)綜合計(jì)劃管理的考核與控制是實(shí)現(xiàn)綜合計(jì)劃管理工作目標(biāo)的重要手段,通過對(duì)這些工作和措施落實(shí)情況的考核與控制,有效提高綜合計(jì)劃管理工作的水平。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:企業(yè)管理;經(jīng)濟(jì)效益;綜合計(jì)劃;集約管理;經(jīng)營計(jì)劃
1實(shí)施電力企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃的背景
計(jì)劃管理是規(guī)范企業(yè)管理的有效手段,在企業(yè)管理中發(fā)揮著平衡、控制、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的作用。公司通過多年的探索和實(shí)踐總結(jié)了一整套綜合計(jì)劃管理的做法,使各項(xiàng)工作都形成了從計(jì)劃制定、執(zhí)行、監(jiān)督檢查到評(píng)價(jià)的閉環(huán)管理。計(jì)劃與財(cái)務(wù)預(yù)算和專業(yè)需求的互相統(tǒng)一是綜合計(jì)劃能否有效執(zhí)行的核心問題,在企業(yè)管理中發(fā)揮著平衡、控制、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的作用。公司通過多年的探索和實(shí)踐總結(jié)了一整套綜合計(jì)劃與財(cái)務(wù)預(yù)算和項(xiàng)目間銜接的做法,使計(jì)劃、項(xiàng)目與預(yù)算間形成了編報(bào)理念一致、原則一致、口徑一致、數(shù)據(jù)一致、進(jìn)度協(xié)調(diào)的統(tǒng)一管理,充分發(fā)揮了綜合計(jì)劃管理應(yīng)有的作用。
2內(nèi)涵和主要做法
2.1內(nèi)涵
2.1.1綜合計(jì)劃管理的理念。建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司,離不開有效的企業(yè)管理手段,而計(jì)劃管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容。隨著同業(yè)對(duì)標(biāo)創(chuàng)一流工作的不斷深入,計(jì)劃管理的重要作用越來越凸顯,企業(yè)的持續(xù)發(fā)展越來越需要計(jì)劃管理的指導(dǎo)。因此綜合計(jì)劃管理工作應(yīng)樹立以下理念:一是計(jì)劃的剛性管理理念;二是緊密銜接理念,從制定、執(zhí)行、監(jiān)督考核和總結(jié)評(píng)價(jià)四個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,使公司整體工作按照計(jì)劃安排,有條不紊地順利開展,確保實(shí)效;三是“重獎(jiǎng)重罰”理念,通過嚴(yán)格的考核促進(jìn)綜合計(jì)劃管理工作的提高。2.1.2綜合計(jì)劃管理的范圍和目標(biāo)。綜合計(jì)劃管理的范圍比較廣泛,涉及到生產(chǎn)、經(jīng)營、行政各個(gè)部門和專業(yè),從時(shí)間范圍上來說,包括年度計(jì)劃、季度計(jì)劃、月度計(jì)劃和周計(jì)劃。從內(nèi)容方面來說,年度計(jì)劃包括全年工作目標(biāo)和主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)計(jì)劃以及專業(yè)指標(biāo)和工作計(jì)劃,具體包括安全指標(biāo)、線損指標(biāo)、供電可靠率、電壓合格率、成本三費(fèi)等具體指標(biāo)分解計(jì)劃以及電網(wǎng)建設(shè)及技改計(jì)劃、固定資產(chǎn)零星購置計(jì)劃、安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、電量與線損計(jì)劃、科技進(jìn)步項(xiàng)目計(jì)劃、職工教育培訓(xùn)計(jì)劃、精神文明工作計(jì)劃等多類內(nèi)容。季度和月度計(jì)劃包括重點(diǎn)工作計(jì)劃、指標(biāo)計(jì)劃、資金開支計(jì)劃、電網(wǎng)建設(shè)和技改計(jì)劃、運(yùn)維檢修計(jì)劃和專業(yè)管理工作計(jì)劃。周計(jì)劃指各部門根據(jù)月度計(jì)劃制定的本部門的周工作計(jì)劃。綜合計(jì)劃管理的目標(biāo):通過計(jì)劃管理統(tǒng)攬全局工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)各項(xiàng)工作的順利開展,合理配置人力、物力、財(cái)力等各種資源,以圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),取得最佳經(jīng)濟(jì)效益,提高專業(yè)工作的規(guī)范化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
2.2綜合計(jì)劃管理的主要方法
在落實(shí)公司發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,利用綜合計(jì)劃平臺(tái)分解每項(xiàng)指標(biāo)和工作。公司綜合計(jì)劃管控實(shí)現(xiàn)了上一年度對(duì)下一年度的預(yù)安排、年度結(jié)合公司綜合計(jì)劃正式分解、季度控制關(guān)鍵指標(biāo)計(jì)劃和月度細(xì)化指標(biāo)控制節(jié)點(diǎn)的管理模式;在層級(jí)上實(shí)現(xiàn)了公司總體計(jì)劃控制,部門(單位)逐級(jí)落實(shí),每個(gè)部門和崗位均落實(shí)指標(biāo)計(jì)劃和工作節(jié)點(diǎn),同時(shí)直接穿透至縣公司;在范圍上涵蓋了公司電網(wǎng)規(guī)劃前期、項(xiàng)目建設(shè)管控、生產(chǎn)和營銷服務(wù)、資產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)文化和黨群建設(shè)、班組管理、重點(diǎn)工作和同業(yè)對(duì)標(biāo)等公司全方位的工作。
2.3主要流程說明
節(jié)點(diǎn)1:組織制定年度工作計(jì)劃。每年10月中旬下發(fā)年度計(jì)劃調(diào)研與分步提報(bào)的安排意見,明確對(duì)明年工作計(jì)劃進(jìn)行分步調(diào)研與提報(bào)的實(shí)施意見,提出對(duì)專業(yè)計(jì)劃制定的具體要求。年度計(jì)劃從調(diào)研到定稿共分部門調(diào)研、提出計(jì)劃初稿、專業(yè)小組集中審查、領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過等四個(gè)階段。通知中明確提出,對(duì)于凡涉及到資金的項(xiàng)目計(jì)劃,無論是電網(wǎng)方面還是經(jīng)營管理方面都要說明詳細(xì)原因、必要性并附資金使用明細(xì),對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)提報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或需求說明,對(duì)大修、公共設(shè)施維修等各類生產(chǎn)項(xiàng)目,各單位在上報(bào)時(shí)都要按輕重緩急把項(xiàng)目分出A、B、C三類,便于領(lǐng)導(dǎo)決策和資金合理控制使用。節(jié)點(diǎn)2:將年度計(jì)劃各項(xiàng)目標(biāo)和工作任務(wù)進(jìn)行分解,制定部門年度計(jì)劃控制目標(biāo),并納入公司統(tǒng)一的績效考核。公司通過出臺(tái)《預(yù)算管理實(shí)施細(xì)則》《財(cái)務(wù)收支審批制度》等規(guī)章制度,將計(jì)劃管理與財(cái)務(wù)預(yù)算、資金開支管理進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化了計(jì)劃管理在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的監(jiān)督控制作用,使計(jì)劃管理真正成為企業(yè)一切工作的主線;每年組織與各部門簽訂的《內(nèi)部績效責(zé)任書》,內(nèi)容包括重點(diǎn)指標(biāo)和重點(diǎn)工作,其中年度工作計(jì)劃安排的重點(diǎn)指標(biāo)和工作內(nèi)容均納入了責(zé)任書中,進(jìn)一步維護(hù)了年度工作計(jì)劃的嚴(yán)肅性。節(jié)點(diǎn)3:組織將計(jì)劃分解至月度工作計(jì)劃具體實(shí)施,對(duì)因內(nèi)外部環(huán)境客觀因素的變化,導(dǎo)致不能執(zhí)行或需變更時(shí)間執(zhí)行的工作項(xiàng)目計(jì)劃以及未列入工作計(jì)劃任務(wù)書但又必須開展且需花費(fèi)資金的工作項(xiàng)目或雖然列入工作計(jì)劃但資金不足的工作項(xiàng)目,組織辦理變更和追加手續(xù)。節(jié)點(diǎn)4:組織對(duì)年度工作計(jì)劃完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并提出考核意見。組織成立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核工作小組,根據(jù)績效考核中關(guān)于綜合計(jì)劃管理的考核標(biāo)準(zhǔn),到各部門進(jìn)行現(xiàn)場考核,重點(diǎn)對(duì)工作計(jì)劃完成情況、材料領(lǐng)用、工程管理等進(jìn)行檢查,考核結(jié)果與工資收入掛鉤,每月兌現(xiàn)。節(jié)點(diǎn)5:各部門于每年年末對(duì)本年度相關(guān)專業(yè)工作計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié),提報(bào)至歸口管理部門。節(jié)點(diǎn)6:歸口管理部門匯總相關(guān)專業(yè)工作完成情況并提交。節(jié)點(diǎn)7:匯總年度計(jì)劃完成情況,形成總的總結(jié)評(píng)價(jià)報(bào)告。節(jié)點(diǎn)8:領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)總結(jié)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審批。節(jié)點(diǎn)9:將審核通過的總結(jié)評(píng)價(jià)報(bào)告予以。節(jié)點(diǎn)10:將有關(guān)資料整理歸檔。結(jié)束流程。隨著時(shí)間的推移和外部條件的變化,年初下發(fā)的工作計(jì)劃可能與工作實(shí)際有所偏離,為此公司設(shè)置了計(jì)劃調(diào)整這一環(huán)節(jié)。每年的10月,根據(jù)上半年計(jì)劃執(zhí)行情況,結(jié)合內(nèi)外部環(huán)境的變化,組織對(duì)年度計(jì)劃進(jìn)行局部調(diào)整,調(diào)整流程同年度計(jì)劃制定流程基本一致。
2.4確保流程正常進(jìn)行的人力資源保證
2.4.1完成工作的組織機(jī)構(gòu)。綜合計(jì)劃管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和專業(yè)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由公司總經(jīng)理任組長,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成;專業(yè)小組由分管副總經(jīng)理任組長,主任擔(dān)任副組長,成員由計(jì)劃專職和各歸口部門負(fù)責(zé)人組成。2.4.2組織機(jī)構(gòu)中各層次職責(zé)。第一,領(lǐng)導(dǎo)小組:審核批準(zhǔn)計(jì)劃管理有關(guān)文件和年度、月度綜合計(jì)劃、計(jì)劃變更申請(qǐng)和追加資金計(jì)劃申請(qǐng),組織協(xié)調(diào)解決計(jì)劃管理過程中遇到的問題。第二,專業(yè)小組:負(fù)責(zé)組織集中審查論證專業(yè)計(jì)劃管理有關(guān)文件和年度、月度綜合計(jì)劃,審核計(jì)劃變更申請(qǐng)和追加資金計(jì)劃申請(qǐng)。第三,綜合計(jì)劃的牽頭部門:負(fù)責(zé)制定計(jì)劃管理有關(guān)文件及管理流程,匯總并初步調(diào)整平衡綜合計(jì)劃,組織召開計(jì)劃會(huì)議,對(duì)計(jì)劃管理全過程實(shí)施監(jiān)督檢查并做出總結(jié)評(píng)價(jià)。第四,歸口部門:負(fù)責(zé)組織制定并初步審查各相關(guān)部門年度和月度綜合計(jì)劃,并組織實(shí)施。第五,相關(guān)部門:根據(jù)歸口部門安排,結(jié)合自身所擔(dān)負(fù)的職責(zé),立足本公司實(shí)際,于規(guī)定日期前形成本部門工作計(jì)劃初步意見,計(jì)劃員負(fù)責(zé)上報(bào)至歸口部門。2.4.3崗位設(shè)置、崗位職責(zé)及崗位人員能力說明。第一,公司總經(jīng)理:批準(zhǔn)公司年度、月度綜合工作計(jì)劃和部門提出的計(jì)劃變更申請(qǐng)和追加資金計(jì)劃申請(qǐng)。第二,分管副總經(jīng)理:負(fù)責(zé)審查分管范圍內(nèi)歸口管理部門提報(bào)的相關(guān)工作計(jì)劃,審核計(jì)劃變更申請(qǐng)和追加資金計(jì)劃申請(qǐng)。第三,負(fù)責(zé)人:組織制定綜合計(jì)劃管理有關(guān)文件,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并提出綜合計(jì)劃管理過程中的問題,針對(duì)問題提出改進(jìn)建議,不斷理順綜合計(jì)劃管理程序。熟悉電力企業(yè)計(jì)劃管理的全過程;掌握電力計(jì)劃管理的理論、方法和有關(guān)法規(guī)及制度;具有豐富的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的綜合協(xié)調(diào)分析判斷能力及專題論述的文字表達(dá)能力。第四,各歸口部門負(fù)責(zé)人:組織歸口范圍內(nèi)的部門按照公司相關(guān)規(guī)定開展計(jì)劃管理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并提出計(jì)劃管理過程中存在的問題,與計(jì)劃管理主管部門及時(shí)溝通。熟悉電力企業(yè)計(jì)劃管理的全過程,具有豐富的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)、控制能力。第五,各部門負(fù)責(zé)人:組織開展本部門計(jì)劃管理工作,以計(jì)劃管理指導(dǎo)實(shí)際工作的開展,按照公司計(jì)劃管理相關(guān)規(guī)定開展工作,對(duì)因客觀原因不能完成的工作計(jì)劃提出變更申請(qǐng),對(duì)因工作需要必須開展且花費(fèi)資金的計(jì)劃外工作項(xiàng)目提出追加申請(qǐng),具有較豐富的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)、控制能力及專題論述的文字表達(dá)能力。第六,計(jì)劃專職:參與制定綜合計(jì)劃管理有關(guān)文件,從專業(yè)管理角度提出改進(jìn)建議;對(duì)其他部門在計(jì)劃管理過程中遇到的問題進(jìn)行指導(dǎo),不斷改進(jìn)計(jì)劃管理;按時(shí)組織制定年度、季度和月度計(jì)劃,并組織對(duì)計(jì)劃完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。掌握電力企業(yè)計(jì)劃管理的方法和有關(guān)法規(guī)及制度,熟悉計(jì)劃管理的全過程,具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和控制能力及專題論述的文字表達(dá)能力和較強(qiáng)的綜合分析判斷能力。第七,各部門計(jì)劃兼職:按照公司綜合計(jì)劃管理相關(guān)規(guī)定,配合部門負(fù)責(zé)人開展本部門計(jì)劃管理工作,按時(shí)將相關(guān)工作計(jì)劃上報(bào)至歸口管理部門。熟悉本部門職責(zé)范圍內(nèi)的專業(yè)管理工作、有關(guān)法律法規(guī),具備一定的文字表達(dá)能力和綜合分析判斷能力。2.4.4保證流程正常運(yùn)行的綜合計(jì)劃管理的績效考核與控制。加強(qiáng)綜合計(jì)劃管理的考核與控制是實(shí)現(xiàn)綜合計(jì)劃管理工作目標(biāo)的重要手段,通過對(duì)這些工作和措施落實(shí)情況的考核與控制,有效提高綜合計(jì)劃管理工作的水平。
參考文獻(xiàn)
[1]張建國,侯邦安.試論我國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系構(gòu)建的原則和目標(biāo)模式[J].技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究,2011,10(8).
[關(guān)鍵詞]初創(chuàng)企業(yè) 經(jīng)營計(jì)劃項(xiàng)目管理 PDCA循環(huán)
企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃管理工作是企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)中一個(gè)動(dòng)態(tài)、循序的過程,為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的綜合目標(biāo)而實(shí)施的一項(xiàng)管理工具。在X企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期,公司發(fā)展較快,業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,為了促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),逐步將公司的整體目標(biāo)進(jìn)行任務(wù)分解,并督促公司各業(yè)務(wù)單位和各職能部門圍繞企業(yè)的整體目標(biāo)開展工作,提升協(xié)同與合作的效率,提升公司的整體運(yùn)行效能,決策層決定在企業(yè)經(jīng)營過程中導(dǎo)入經(jīng)營計(jì)劃管理項(xiàng)目。
該項(xiàng)目體系屬于軟性項(xiàng)目管理的范疇,從公司的組織層面來分析,涉及公司的決策層、管理層和執(zhí)行層等全體組織層面。從公司的業(yè)務(wù)層面來分析,涉及各業(yè)務(wù)單位和各職能部門。從公司落地實(shí)施的角度來分析,涉及公司的年度經(jīng)營計(jì)劃、半年度經(jīng)營計(jì)劃、季度經(jīng)營計(jì)劃和月度經(jīng)營計(jì)劃等。因此,經(jīng)營計(jì)劃管理項(xiàng)目一個(gè)復(fù)雜程度高、涉及面較廣、實(shí)施周期長的綜合管理項(xiàng)目。
一、經(jīng)營計(jì)劃項(xiàng)目管理的特點(diǎn)與過程控制
作為初創(chuàng)企業(yè),X公司需引進(jìn)一系列的現(xiàn)代化企業(yè)的管理工具,來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo),因此公司項(xiàng)目的導(dǎo)入與落地管理至關(guān)重要。
1.企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃管理特點(diǎn)
從企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃管理工作的特點(diǎn)來分析,該項(xiàng)目具有如下幾個(gè)特點(diǎn):
(1)在組織內(nèi)部管理上具有首創(chuàng)性;
(2)從項(xiàng)目總體目標(biāo)性上具有極強(qiáng)的針對(duì)性;
(3)從項(xiàng)目時(shí)間性上具有周期性;
(4)從項(xiàng)目可行性上具有動(dòng)態(tài)滾動(dòng)性。
因此在項(xiàng)目確定導(dǎo)入企業(yè)管理之初,明確了公司中長期戰(zhàn)略目標(biāo)與本年度的經(jīng)營目標(biāo)之后,著手經(jīng)營計(jì)劃項(xiàng)目落地實(shí)施的周期管理。從PDCA管理循環(huán),做好該項(xiàng)目的實(shí)施控制與管理。
2.經(jīng)營計(jì)劃項(xiàng)目管理的PDCA管理循環(huán)
PDCA循環(huán)又叫戴明環(huán),是由美國質(zhì)量管理專家戴明博士最早提出的,最早應(yīng)用于全面質(zhì)量管理,是質(zhì)量管理應(yīng)遵循的科學(xué)程序。在企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃管理的過程中同樣適用。持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃管理是制訂計(jì)劃和組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的管理過程,按照PDCA循環(huán),周而復(fù)始的運(yùn)轉(zhuǎn)。
PDCA是計(jì)劃 (Plan)、執(zhí)行 (Do)、檢查 (Check)和處理 (Action)等四個(gè)環(huán)節(jié)英文單詞的第一個(gè)字母簡寫,PDCA循環(huán)就是按照計(jì)劃、執(zhí)行、檢查與處理的順序進(jìn)行目標(biāo)管理,并周而復(fù)始地不斷循環(huán)的科學(xué)程序。在企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃管理中PDCA循環(huán)可以解釋如下:
(1)P(Plan)——計(jì)劃。是公司經(jīng)營方針和目標(biāo)的確定以及活動(dòng)計(jì)劃的制定,從公司宏觀與微觀來看,宏觀可以理解為戰(zhàn)略目標(biāo)的制定,從微觀可以視為企業(yè)年度、季度或月度經(jīng)營目標(biāo)的確定以及行動(dòng)方案的制定;
(2)D(DO))——執(zhí)行。是各成員企業(yè)或各職能部門的具體運(yùn)作,是年度、季度或月度實(shí)現(xiàn)計(jì)劃中的工作內(nèi)容。
(3)C(Check)——檢查。是企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃過程中階段性要總結(jié)執(zhí)行計(jì)劃的結(jié)果,分清哪些對(duì)了,哪些錯(cuò)了,明確效果,找出問題。
(4)A(Action)——效果。就是企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃管理對(duì)階段性檢查的結(jié)果進(jìn)行處理,認(rèn)可或否定。好的結(jié)果加以肯定,或者模式化或者標(biāo)準(zhǔn)化以適當(dāng)推廣;未完成的計(jì)劃或事項(xiàng)要加以總結(jié),并提出改進(jìn);這一輪未解決的問題放到下一個(gè)PDCA循環(huán)。
二、PDCA循環(huán)在X公司經(jīng)營計(jì)劃項(xiàng)目管理中的應(yīng)用
1.X公司經(jīng)營計(jì)劃項(xiàng)目管理PDCA循環(huán)的重要環(huán)節(jié)與步驟
(1)X公司經(jīng)營計(jì)劃工作的現(xiàn)狀
經(jīng)營計(jì)劃項(xiàng)目管理是X公司企業(yè)管理的一項(xiàng)重要工作,是一切工作的主線。公司的經(jīng)營計(jì)劃管理包括年、季、月工作計(jì)劃、費(fèi)用預(yù)算計(jì)劃等各專業(yè)單項(xiàng)工作計(jì)劃,在經(jīng)營管理中起著重要的作用。但存在很多不足,主要表現(xiàn)在:工作計(jì)劃的實(shí)施主體與責(zé)任人、完成時(shí)間、工作量不夠具體;完成工作計(jì)劃的措施不夠細(xì)化;工作落實(shí)不及時(shí);執(zhí)行檢查監(jiān)督不到位;完成結(jié)果不反饋;工作不交圈,達(dá)不到閉環(huán)管理的要求,績效考核不完善,經(jīng)營計(jì)劃項(xiàng)目落實(shí)效果不佳。
(2)PDCA循環(huán)在經(jīng)營計(jì)劃管理中具體操作步驟和方法
在X公司經(jīng)營計(jì)劃項(xiàng)目中PDCA循環(huán)的具體步驟與方法如下:
①P:計(jì)劃階段 第一根據(jù)現(xiàn)狀,找出問題。第二找出原因,確定因果。第三確立主要原因,分析比較。第四制定措施計(jì)劃:確定制定措施的目的,確定預(yù)期實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),確定由實(shí)施責(zé)任主體、完成時(shí)間與完成標(biāo)準(zhǔn)和完成方式與方法。
計(jì)劃P公司年度計(jì)劃,利用公司目標(biāo)戰(zhàn)略、部門工作計(jì)劃、費(fèi)用預(yù)算、績效考核等工作,制定公司的經(jīng)營計(jì)劃。
②D:實(shí)施階段第五執(zhí)行實(shí)施措施計(jì)劃。
執(zhí)行D是指公司的方案進(jìn)度追蹤、預(yù)算控制以及達(dá)成率的確認(rèn)與管理、經(jīng)營計(jì)劃會(huì)議、書面報(bào)告經(jīng)營報(bào)告等,定期召開經(jīng)營計(jì)劃會(huì)議或預(yù)算回顧會(huì)等。
③C:檢查階段第六檢查計(jì)劃執(zhí)行結(jié)果,縱向、橫向檢查。
評(píng)核C是指經(jīng)營計(jì)劃會(huì)議、書面報(bào)告,財(cái)務(wù)報(bào)表、溝通管理、項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理、績效確認(rèn)等,績效面談、會(huì)議表報(bào)系統(tǒng),定期考核。
A:總結(jié)階段 第七針對(duì)結(jié)果進(jìn)行總結(jié)與考核,積累經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。第八將未解決或新出現(xiàn)問題轉(zhuǎn)入下一個(gè)循環(huán)。
總結(jié)與改進(jìn)A是指將考核結(jié)果通過“獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰、獎(jiǎng)金設(shè)計(jì)、福利、旅游、榮譽(yù)” 等形式,改進(jìn)經(jīng)營活動(dòng),同時(shí)將未解決或新出現(xiàn)的問題轉(zhuǎn)入下一個(gè)循環(huán)。
(3)PDCA循環(huán)在X公司經(jīng)營計(jì)劃管理中應(yīng)用
按照PDCA循環(huán),在實(shí)際經(jīng)營計(jì)劃管理工作中設(shè)計(jì)了“部門月度經(jīng)營計(jì)劃與總結(jié)”流程。具體操作過程:
公司月度經(jīng)營計(jì)劃會(huì)議、例會(huì)、調(diào)度會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等各類會(huì)議安排的工作、提出的工作措施、對(duì)各類計(jì)劃執(zhí)行中存在的問題需落實(shí)的工作和臨時(shí)性工作,全部實(shí)行月度經(jīng)營計(jì)劃總結(jié)與計(jì)劃。組織部門以“部門月度經(jīng)營計(jì)劃與總結(jié)”的形式,將工作任務(wù)下達(dá)至各責(zé)任單位,并將其報(bào)送到考核部門進(jìn)行備案。
組織部門 在“部門月度經(jīng)營計(jì)劃”中明確編制工作內(nèi)容和具體要求,明確工作任務(wù)是什么、什么時(shí)間完成、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)和要求,明確主責(zé)單位和責(zé)任人以及配合單位與責(zé)任人等等。組織部門從任務(wù)制定、工作布置、總結(jié)、檢查、考核進(jìn)行全程管理。
責(zé)任單位在既定的完成時(shí)間周期內(nèi),實(shí)事求是的填寫“部門月度經(jīng)營總結(jié)”,將工作完成情況、采取措施及總結(jié)的經(jīng)驗(yàn),將未完工作進(jìn)行原因分析與說明,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。
組織部門根據(jù)“部門月度經(jīng)營總結(jié)”與實(shí)際任務(wù)完成情況對(duì)責(zé)任單位提出考核意見,由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)考核部門落實(shí)考核。
對(duì)未完成的工作任務(wù),由組織部門與責(zé)任部門重新在下月工作中列出“部門月度經(jīng)營計(jì)劃”。考核部門負(fù)責(zé)對(duì)組織部門、責(zé)任單位的工作執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、考核。
2.促進(jìn)PDCA循環(huán)良性推進(jìn)的措施保證
(1)強(qiáng)化經(jīng)營計(jì)劃各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,尤其是其中的績效考核與獎(jiǎng)懲環(huán)節(jié),將PDCA循環(huán)管理形成閉環(huán);
(2)優(yōu)化PDCA循環(huán)管理的頻率和形式,提升經(jīng)營計(jì)劃項(xiàng)目管理的效率與工作效能;
(3)將目標(biāo)管理與PDCA循環(huán)結(jié)合的更加緊密,做好公司的長中短期的戰(zhàn)略目標(biāo)與經(jīng)營目標(biāo),同時(shí)要求業(yè)務(wù)單位和職能單位做好目標(biāo)分解,在組織層面和時(shí)間跨度上形成環(huán)環(huán)相扣的PDCA循環(huán)。
三、結(jié)論