前言:我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)扶貧產(chǎn)品認(rèn)定工作計(jì)劃文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來(lái)啟發(fā),助您在寫(xiě)作的道路上更上一層樓。
近年來(lái),我縣認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重大戰(zhàn)略部署,以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手,依托天然的資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持走“生態(tài)、特色、高效”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、以基地建設(shè)為依托,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點(diǎn)培育優(yōu)質(zhì)水稻、草食畜禽(高品質(zhì)養(yǎng)殖)、高效蔬菜、休閑農(nóng)業(yè)等四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)果業(yè)、茶葉、中藥材、花卉苗木等特色產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化、科技化水平進(jìn)一步提高。我縣先后獲得“國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”“國(guó)家級(jí)科技示范園”稱號(hào)。目前,有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)148家,農(nóng)民專業(yè)合作社470家,各類特色產(chǎn)業(yè)基地378個(gè),良好的農(nóng)業(yè)家底,為我縣發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、主要做法及成效
(一)科學(xué)謀劃特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。大力推行“五個(gè)一”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,因地制宜發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)打造秋雪蜜桃、贛南臍橙、馬家柚、高效蔬菜為主的“五個(gè)千畝”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,今年投入900余萬(wàn)元擴(kuò)大種植面積,目前,累計(jì)種植面積達(dá)11000余畝(其中:秋雪蜜桃4850畝,臍橙1447畝,馬家柚1530畝,安福蠶子1545畝,茶葉872畝,高效蔬菜700畝)。項(xiàng)目已帶動(dòng)1100余戶貧困戶入股,基地產(chǎn)生效益后可獲取股金分紅;為300余戶貧困戶提供就業(yè),戶均年增收4000余元,110余戶貧困戶獲得土地流轉(zhuǎn)收益,戶均年增收300余元。預(yù)計(jì)“五個(gè)千畝”全面進(jìn)入豐產(chǎn)期后,利潤(rùn)的50%將納入縣扶貧基金,為攻堅(jiān)期后有致貧風(fēng)險(xiǎn)的貧困戶解決實(shí)際困難,確保貧困戶后續(xù)收益有保障。
(二)不斷壯大帶貧經(jīng)營(yíng)主體隊(duì)伍。積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體加入脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍,支持“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)扶貧合作模式,目前,全縣帶貧新型經(jīng)營(yíng)主體共計(jì)204個(gè)(其中:龍頭企業(yè)25家,農(nóng)民專業(yè)合作社34家,家庭農(nóng)場(chǎng)2家,農(nóng)業(yè)致富帶頭人143人)。為激勵(lì)帶貧主體積極性,對(duì)帶貧能力強(qiáng)的新型經(jīng)營(yíng)主體給予相應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ),2020年共計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)11家?guī)ж氈黧w,發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金20萬(wàn)元,通過(guò)吸納就業(yè)、基地帶動(dòng)共計(jì)帶動(dòng)100戶貧困戶,戶均年增收達(dá)5000元以上。在脫貧攻堅(jiān)期間,涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀幫扶主體,例如一村食品、大富乳業(yè)、、林耀農(nóng)業(yè)、江蓮實(shí)業(yè)共5家企業(yè)成功獲批為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)。
(三)合理制定產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。為進(jìn)一步加快貧困群眾脫貧致富步伐,激勵(lì)貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)快速增收,通過(guò)對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查摸底,結(jié)合實(shí)際制定產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策扶持自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)貧困戶(具體獎(jiǎng)補(bǔ)類別標(biāo)準(zhǔn):種植業(yè):蔬菜1000元/畝,果業(yè)1000元/畝,中藥材500元/畝,水稻300元/畝,油菜500元/畝;養(yǎng)殖業(yè):羊100元/頭,牛500元/頭,雞、鴨20羽以上的每只補(bǔ)10元,鵝10羽以上的每只補(bǔ)20元,蜜蜂200元/箱,水產(chǎn)養(yǎng)殖500元/畝)。2020年共計(jì)發(fā)放貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金300余萬(wàn)元,惠及2034戶貧困戶,戶均獎(jiǎng)補(bǔ)1400余元。
(四)強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),提高貧困戶脫貧致富能力。一是下發(fā)了《關(guān)于舉辦2020年縣農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)班的通知》,成功舉辦3期,共計(jì)143人參加,涌現(xiàn)了韓純、徐德純等典型致富帶頭人,帶動(dòng)貧困戶增收致富。二是制定印發(fā)《2020年縣產(chǎn)業(yè)扶貧培訓(xùn)工作計(jì)劃》,根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)需求針對(duì)性開(kāi)展優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、瓜果等產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)12期,累計(jì)培訓(xùn)貧困戶達(dá)802人。三是借助新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,近三年全縣共計(jì)培育1093名新型職業(yè)農(nóng)民,其中貧困戶70人。
(五)建立健全項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制。一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,分成9個(gè)小組對(duì)全縣歷年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行摸底督查,采取項(xiàng)目基地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看、翻閱項(xiàng)目臺(tái)賬、詢問(wèn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等方式掌握產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目目前運(yùn)轉(zhuǎn)情況、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、貧困戶受益情況等。針對(duì)存在問(wèn)題的項(xiàng)目下發(fā)督辦單要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即整改,完善項(xiàng)目臺(tái)賬,確保項(xiàng)目程序到位,貧困戶受益有保障。二是對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效目標(biāo)考評(píng),切實(shí)追蹤績(jī)效目標(biāo)完成情況,對(duì)2016年-2019年的所有產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目開(kāi)展資產(chǎn)清查工作,保障項(xiàng)目資金發(fā)揮扶貧效益,確保貧困戶受益。
(六)借助消費(fèi)扶貧打造品牌效益。積極組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做好扶貧產(chǎn)品認(rèn)定工作,截至目前第一批認(rèn)定了11家企業(yè)、20個(gè)農(nóng)產(chǎn)品為消費(fèi)扶貧產(chǎn)品,第二批認(rèn)定扶貧企業(yè)產(chǎn)品47家,第三批認(rèn)定扶貧企業(yè)產(chǎn)品8家。大力推進(jìn)扶貧產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè),建立了縣消費(fèi)扶貧生活館和消費(fèi)扶貧網(wǎng),組織全縣10余家農(nóng)業(yè)企業(yè)的30余款產(chǎn)品參與產(chǎn)業(yè)扶貧直播,組織扶貧企業(yè)、合作社參加省市扶貧產(chǎn)品展銷活動(dòng)3次,全縣累計(jì)線上購(gòu)買扶貧產(chǎn)品金額達(dá)600余萬(wàn)元。
(七)應(yīng)對(duì)疫情災(zāi)情迅速出擊。出臺(tái)了《應(yīng)對(duì)肺炎疫情影響做好當(dāng)前產(chǎn)業(yè)扶貧工作的五條措施》,第一時(shí)間深入各大農(nóng)業(yè)扶貧基地進(jìn)行摸排調(diào)查,發(fā)放疫情告知書(shū)300余份,聯(lián)合有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照上級(jí)要求有序推進(jìn)扶貧龍頭企業(yè)(合作社)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)及落實(shí)日常防控工作,并開(kāi)設(shè)綠色通道為14家扶貧經(jīng)營(yíng)主體解決原材料供應(yīng)問(wèn)題,確保了產(chǎn)業(yè)扶貧基地在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。積極推進(jìn)“六進(jìn)”活動(dòng)購(gòu)買滯銷農(nóng)產(chǎn)品,最大程度降低疫情期間農(nóng)產(chǎn)品銷售影響。聯(lián)系銀行開(kāi)展多品種的放貸活動(dòng),解決企業(yè)融資問(wèn)題。
(八)扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改到位。根據(jù)縣級(jí)整改方案,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了15個(gè)整改問(wèn)題,24條整改措施,并結(jié)合本局實(shí)際制定整改方案,細(xì)化整改措施,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)已全部完成整改銷號(hào)工作,建立了整改臺(tái)賬,將長(zhǎng)期堅(jiān)持的措施列入整改工作動(dòng)態(tài)更新,確保整改切實(shí)到位。
三、主要典型經(jīng)驗(yàn)
近年來(lái),我縣積極探索各種幫扶模式,梳理了一批扶貧亮點(diǎn),如:銀河鎮(zhèn)伍玖誠(chéng)德生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的合作模式,以“統(tǒng)一服務(wù)對(duì)象、統(tǒng)一提供菌種、菌棒、蘆筍苗、統(tǒng)一栽培技術(shù)、統(tǒng)一銷售,統(tǒng)一扶持方式”的“五統(tǒng)一”管理方式,引導(dǎo)周邊65戶貧困戶參與到公司的生產(chǎn)活動(dòng),帶動(dòng)貧困戶增收超2.5萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、貧困戶利益共享。鎮(zhèn)禽業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司公司,依托政府平臺(tái),按照“三送三保三有”(即:送種苗、保脫貧、有門路;送技術(shù)、保質(zhì)量、有發(fā)展;送銷路、保收入、有成效)模式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧,為貧困戶送雞苗、送技術(shù)、送銷路,逐步形成統(tǒng)一購(gòu)買雞苗、統(tǒng)一購(gòu)買飼料、統(tǒng)一進(jìn)行技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一禽蛋銷售、統(tǒng)一協(xié)調(diào)資金的“五統(tǒng)一”發(fā)展格局,帶動(dòng)530余戶農(nóng)戶從事蛋禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),年人均增收3000余元,其中建檔立卡貧困戶98戶,實(shí)現(xiàn)公司、農(nóng)戶、社會(huì)“三贏”。通過(guò)這些產(chǎn)業(yè)扶貧模式取得了一定成效,為扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)域提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
四、下一步打算
一是進(jìn)一步摸清產(chǎn)業(yè)扶貧底數(shù),準(zhǔn)確掌握新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)情況及產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目帶動(dòng)貧困戶情況,建立完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)保障,加大培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)力度,繼續(xù)深入開(kāi)展專業(yè)人員掛點(diǎn)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活動(dòng),為產(chǎn)業(yè)基地、貧困戶提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),不斷提升發(fā)展產(chǎn)業(yè)的能力和水平。
按照縣委辦通知要求,現(xiàn)將分管聯(lián)系部門2008年工作重點(diǎn)及項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作如下匯報(bào)。
一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作
2008年我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃完成農(nóng)作物總播種面積126.81萬(wàn)畝。其中:糧豆計(jì)劃種植75.2萬(wàn)畝,總產(chǎn)量計(jì)劃完成18130萬(wàn)公斤,比2007年實(shí)績(jī)17601.2萬(wàn)公斤增528.8萬(wàn)公斤,增長(zhǎng)3%(其中小春糧豆計(jì)劃25萬(wàn)畝,產(chǎn)量計(jì)劃1960萬(wàn)公斤,大春計(jì)劃50.2萬(wàn)畝,總產(chǎn)16170萬(wàn)公斤),經(jīng)濟(jì)作物計(jì)劃種植42.15萬(wàn)畝(其中:辣椒計(jì)劃25萬(wàn)畝,產(chǎn)量2750萬(wàn)公斤。花生計(jì)劃5.5萬(wàn)畝,產(chǎn)量565萬(wàn)公斤。蔬菜計(jì)劃10萬(wàn)畝,產(chǎn)量15000萬(wàn)公斤),其它經(jīng)濟(jì)作物計(jì)劃種植0.45萬(wàn)畝。為完成上述工作任務(wù),我縣一是在穩(wěn)定糧食播種面積、提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)、改進(jìn)品質(zhì)的前提下,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。二是提高復(fù)種指數(shù),增加土地產(chǎn)出率,積極推廣間、套、混種等糧食熟制制度改革技術(shù),加大小春糧食生產(chǎn)和冬農(nóng)開(kāi)發(fā)力度;三是優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu),發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)糧食播種面積和產(chǎn)量,提高品種檔次,增加優(yōu)質(zhì)糧食比例;四是加強(qiáng)油料和蔬菜生產(chǎn),保障市場(chǎng)供應(yīng);五是組織實(shí)施好3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。即:1.大力實(shí)施好5000畝辣椒優(yōu)化種植示范基地建設(shè)項(xiàng)目:該項(xiàng)目涉及維摩、江那、干河3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),中央財(cái)政補(bǔ)助資金110萬(wàn)元,已全部到位。財(cái)政需扶持種苗補(bǔ)助費(fèi)15萬(wàn)元,水利設(shè)施補(bǔ)助90萬(wàn)元,科技培訓(xùn)5萬(wàn)元。項(xiàng)目完成后,可在3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展種植辣椒5000畝,帶動(dòng)種植辣椒農(nóng)戶1600戶5400人。2.大力組織無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定整體項(xiàng)目:該項(xiàng)目主要是計(jì)劃在全縣11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定116萬(wàn)畝,分種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)三大類進(jìn)行申報(bào)認(rèn)定。其中:種植業(yè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整體推進(jìn)認(rèn)定面積52.8萬(wàn)畝,作物包括水果類、糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物及蔬菜類;畜牧業(yè)(各類草飼料場(chǎng))認(rèn)定面積61.6萬(wàn)畝,產(chǎn)品包括牛、羊、豬等;漁業(yè)認(rèn)定水面1.6萬(wàn)畝。項(xiàng)目資金30萬(wàn)元,其中環(huán)境評(píng)價(jià)18萬(wàn)元(省級(jí)收費(fèi))。項(xiàng)目建成后,可使我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)工作得到加強(qiáng)。3.認(rèn)真組織實(shí)施測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目:該項(xiàng)目涉及全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)施推廣面積42萬(wàn)畝,最終達(dá)到使測(cè)土配方施肥建議卡和施肥技術(shù)指導(dǎo)入戶率達(dá)到90%以上,使施用配方肥料面積達(dá)到20萬(wàn)畝以上,并通過(guò)建立核心樣板1.53萬(wàn)畝,使肥料利用率提高3-5個(gè)百分點(diǎn),平均每畝節(jié)本增效25元以上,項(xiàng)目區(qū)總節(jié)本增效達(dá)1050萬(wàn)元以上。同時(shí),計(jì)劃在每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立3個(gè)農(nóng)戶施肥情況長(zhǎng)期觀測(cè)點(diǎn)。其中:確定5個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)戶施肥情況長(zhǎng)期觀測(cè)點(diǎn),并計(jì)劃投入項(xiàng)目建設(shè)資金100萬(wàn)元。
二、畜牧獸醫(yī)工作
2008年的畜牧獸醫(yī)工作一是抓好畜禽計(jì)劃防疫工作。通過(guò)實(shí)施計(jì)劃使全縣畜禽免疫密度:“w”、“d”病防疫注射密度達(dá)到100%,豬瘟防疫密度達(dá)到100%,雞新城疫免疫密度達(dá)到95%,豬藍(lán)耳病防疫注射密度達(dá)到100%,豬耳標(biāo)佩戴率達(dá)到100%,豬、牛、羊、禽疫病死亡率控制在3%、1.5%、2%、6%以內(nèi)。二是抓好肉食品檢疫工作,全年肉食品檢疫豬計(jì)劃達(dá)到7.5萬(wàn)頭。三是抓好良種推廣工作。重點(diǎn)抓好牛凍精改良8200頭(其中:黃牛凍精改良5300頭,水牛凍精改良2900頭)和豬人工授精配種3.79萬(wàn)(窩)。四是抓好飼草飼料技術(shù)推廣工作。計(jì)劃推廣農(nóng)田地種草19500畝,推廣青貯飼料5萬(wàn)噸,推廣氨化飼料3.4萬(wàn)噸和濃縮料4500噸。五是抓好“技術(shù)、資金、物資配套承包服務(wù)”扶持重點(diǎn)戶、專業(yè)戶11200戶畜禽生產(chǎn)工作,并計(jì)劃向上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取投入生產(chǎn)扶持資金1000萬(wàn)元。六是計(jì)劃實(shí)施廄舍改造項(xiàng)目農(nóng)戶6000戶(其中:豬舍3000戶、牛舍2000戶、羊舍1000戶)。七是組織開(kāi)展畜禽疾病藥敏試驗(yàn)、將軍、天香牧草引種種植、雜交牛短期育肥、三元雜商品豬生產(chǎn)性能測(cè)定、閹雞飼養(yǎng)等試驗(yàn)工作。八是抓好能繁母豬補(bǔ)貼、能繁母豬保險(xiǎn)政策的落實(shí)和銃卡、民康、稼依生豬產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、宏民、阿猛新橋、大克底、吉崗、硯山飼料站規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))扶持項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)工作。九是支持和協(xié)調(diào)天圣牧業(yè)公司做好黑巴草場(chǎng)的開(kāi)發(fā)與利用,完成種草10000畝,新建牛羊舍1000平方米,養(yǎng)牛400頭、養(yǎng)羊700只的工作計(jì)劃。
三、水務(wù)管理工作
2008年我縣水利建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目包括紅舍克水庫(kù)除險(xiǎn)加固及干支渠防滲工程,2006年、2007年農(nóng)村飲水安全工程,平遠(yuǎn)大型灌區(qū)2007年項(xiàng)目和豐收水庫(kù)干支渠防滲工程,尼龍拱水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,平遠(yuǎn)小舍姑現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)水源工程,土鍋寨小型農(nóng)田水利示范工程項(xiàng)目共九個(gè)項(xiàng)目,全部工程計(jì)劃總投資4571.02萬(wàn)元,實(shí)際到位2904.7萬(wàn)元(其中:中央補(bǔ)助2322.7萬(wàn)元,省級(jí)525萬(wàn)元,縣級(jí)57萬(wàn)元),缺口資金1666.32萬(wàn)元,需縣級(jí)配套資金1666.32萬(wàn)元。下一步我縣一是抓好紅舍克水庫(kù)除險(xiǎn)加固及干支渠防滲工程。該工程批準(zhǔn)概算投資1194萬(wàn)元(其中:中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金796萬(wàn)元,省級(jí)配套199萬(wàn)元,州縣配套199萬(wàn)元),實(shí)際到位資金995萬(wàn)元。工程已于2007年12月17日開(kāi)工,目前完成開(kāi)挖土石方6000m3,c20砼180m3,灌漿鉆孔進(jìn)尺600m,壩體灌漿400m,完成投資50萬(wàn)元。紅舍克水庫(kù)干支渠防滲工程建設(shè)內(nèi)容為7km渠道襯砌,批準(zhǔn)概算投資255萬(wàn)元,實(shí)際到位資金110萬(wàn)元。工程于2007年12月17日開(kāi)工,目前完成土方開(kāi)挖4008m3,澆筑砼1594.4m3,鋼筋0.7t,防滲長(zhǎng)度2km,完成投資60萬(wàn)元。二是抓好硯山縣2006年第二批、第三批農(nóng)村飲水安全建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目工程總投資294.89萬(wàn)元(其中:中央國(guó)債193.58萬(wàn)元,省級(jí)配套29.85萬(wàn)元,地方配套71.46萬(wàn)元),現(xiàn)已到位208.64萬(wàn)元(其中:中央國(guó)債192.64萬(wàn)元,省級(jí)16萬(wàn)元)。工程已于2007年3月動(dòng)工,目前共建成提水工程1件,自流引水工程1件,小水窖477口,完成投資194萬(wàn)元,解決0.46萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題。第二批飲水安全項(xiàng)目涉及者臘、干河兩個(gè)鄉(xiāng)政府所在地飲水安全問(wèn)題,計(jì)劃新建提水工程和自流引水工程各1件,工程概算投資161.44萬(wàn)元(其中:申請(qǐng)中央補(bǔ)助103.88萬(wàn)元,省級(jí)配套16.05萬(wàn)元,州縣及群眾自籌41.51萬(wàn)元)。現(xiàn)已到位資金119萬(wàn)元(其中:中央113萬(wàn)元,省級(jí)16萬(wàn)元)。工程已于2007年3月12日完成施工招標(biāo),3月19日開(kāi)工建設(shè),目前干河飲水安全工程已完工,完成飲水水源小壩修復(fù)1座,新增蓄水能力4萬(wàn)m3,完成投資52萬(wàn)元,解決1400人飲水不安全問(wèn)題;者臘飲水安全工程完成主管道安裝2.8km,新建400m3蓄水池1個(gè)及抽水機(jī)房建設(shè),完成投資60萬(wàn)元。第三批農(nóng)村飲水項(xiàng)目計(jì)劃解決江那、干河、八嘎、阿舍、盤(pán)龍、阿基六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個(gè)村小組3450人1400頭大牲畜飲水不安全問(wèn)題,設(shè)計(jì)新建迤勒提水工程一處,小水窖537口,工程總投資133.45萬(wàn)元(其中:國(guó)債資金補(bǔ)助89.7萬(wàn)元,省級(jí)配套13.8萬(wàn)元,地方配套29.95萬(wàn)元)。目前已到位資金89.64萬(wàn)元(中央資金)。共動(dòng)工538件,完工478件(其中:提水工程1件,小水窖477件,解決3177人飲水不安全問(wèn)題)。三是抓好平遠(yuǎn)大型灌區(qū)2007年度建設(shè)項(xiàng)目及干支渠防滲工程建設(shè)項(xiàng)目。2007年7月國(guó)家發(fā)改委、水利部以(發(fā)改投資〔2007〕1291號(hào))文件下達(dá)平遠(yuǎn)大型灌區(qū)2007年度資金750萬(wàn)元(其中:中央500萬(wàn)元,地方配套250萬(wàn)元)。計(jì)劃完成浪木橋水庫(kù)、尼龍拱水庫(kù)、漁澤坡水庫(kù)共3條渠道17.64km渠道配套,目前正在做施工招標(biāo)準(zhǔn)備工作。項(xiàng)目計(jì)劃對(duì)豐收水庫(kù)中干渠12.5km渠道進(jìn)行防滲處理(其中:改造渠道8.84km,新建延長(zhǎng)3.66km)。工程概算總投資459.9萬(wàn)元,投資資金為申請(qǐng)省級(jí)補(bǔ)助180萬(wàn)元,地方配套279.9萬(wàn)元,目前已完成實(shí)施方案編制上報(bào)工作。四是做好尼龍拱水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。該工程計(jì)劃總投資513.74萬(wàn)元。目前中央和省已一次性補(bǔ)助400萬(wàn)元,工程計(jì)劃于2008年2月25日進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。五是做好平遠(yuǎn)小舍姑現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)水源工程項(xiàng)目。該項(xiàng)目工程預(yù)算總投資241萬(wàn)元(其中:州級(jí)借款133萬(wàn)元,州水務(wù)局51萬(wàn)元,縣級(jí)57萬(wàn)元,到位57萬(wàn)元為縣級(jí)資金)。項(xiàng)目已于2008年2月3日完成招投標(biāo)工作,目前正在建設(shè)當(dāng)中。六是土鍋寨小型農(nóng)田水利示范項(xiàng)目。該項(xiàng)目工程預(yù)算總投資371.19萬(wàn)元,實(shí)際到位資金120萬(wàn)元(其中:中央財(cái)政100萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政20萬(wàn)元)。工程于2007年11月開(kāi)工建設(shè),目前已完成渠道防滲處理4.8km,土鍋寨自來(lái)水改造完成水池澆筑,完成投資90萬(wàn)元。
二、扶貧開(kāi)發(fā)工作
2008我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)一是計(jì)劃實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目村67個(gè)。(其中:省重點(diǎn)扶持村60個(gè),上海對(duì)口幫扶村7個(gè),計(jì)劃總投資3052.68萬(wàn)元)。資金來(lái)源為省級(jí)財(cái)政投入900萬(wàn)元,上海對(duì)口幫扶投入270萬(wàn)元,部門整合92.92萬(wàn)元,群眾自籌和以勞抵資1789.76萬(wàn)元。規(guī)劃項(xiàng)目包括基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)保護(hù)、組織及文明等。二是組織和實(shí)施好易地搬遷工作。2008年計(jì)劃實(shí)施易地搬遷項(xiàng)目2個(gè),即干河鄉(xiāng)小魚(yú)塘村向陽(yáng)村、阿猛鎮(zhèn)獨(dú)樹(shù)凹中寨壩、項(xiàng)目涉及163戶、708人,計(jì)劃總投資575.73萬(wàn)元(其中:國(guó)家補(bǔ)助354萬(wàn)元,群眾自籌和以勞抵資221.73萬(wàn)元),目前正在組織搬遷選點(diǎn)、方案制定、宣傳發(fā)動(dòng)等前期工作。三是抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目的篩選及上報(bào)工作。2008年我縣計(jì)劃上報(bào)產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目5個(gè),即:5000畝朝天椒科技扶貧項(xiàng)目、10000畝蠶桑科技扶貧項(xiàng)目、10000畝脫毒馬鈴薯科技扶貧項(xiàng)目、5000畝優(yōu)質(zhì)番茄科技扶貧項(xiàng)目和5000畝小米椒科技扶貧項(xiàng)目。目前已完成規(guī)劃編制、材料上報(bào)等工作、并已通過(guò)州級(jí)認(rèn)證評(píng)審,待州報(bào)省審批后即可組織實(shí)施。最后是協(xié)調(diào)好農(nóng)行、勞動(dòng)保障等部門,共同組織實(shí)施好3000萬(wàn)元小額信貸和10000人的勞務(wù)輸出工作。
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【正文】
自幫扶太陽(yáng)鄉(xiāng)船倉(cāng)村以來(lái),我局嚴(yán)格按照縣委縣政府對(duì)扶貧工作的相關(guān)要求和統(tǒng)一部署,遵循“任務(wù)不打折扣、關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實(shí)到位”的工作要求,立足人社部門工作職能,扎實(shí)開(kāi)展好脫貧攻堅(jiān)“單位包村,干部包戶”各項(xiàng)工作。
一、村脫貧攻堅(jiān)基本情況
太陽(yáng)鄉(xiāng)船倉(cāng)村共有603戶2089人,28個(gè)村民組。現(xiàn)全村實(shí)有建檔立卡155戶511人(動(dòng)態(tài)調(diào)整后)。2014年脫貧12戶38人,2015年脫貧23戶75人,2016年脫貧40戶137人,2017年脫貧38戶137人,2018年脫貧35戶119人,2019年脫貧12戶18人。2018年實(shí)現(xiàn)整村出列,2019年貧困戶全部脫貧,貧困發(fā)生率0%。
2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入54.045萬(wàn)元,其中:光伏電站項(xiàng)目分紅6.925萬(wàn)元,觀音巖電站入股分紅6萬(wàn)元,觀音巖電站資源收益分紅15萬(wàn)元,船倉(cāng)花鄉(xiāng)客棧出租4萬(wàn)元,船倉(cāng)花鄉(xiāng)客棧項(xiàng)目收益1.68萬(wàn)元,船倉(cāng)花鄉(xiāng)客棧綠色減貧項(xiàng)目1.6萬(wàn)元,安徽霧頂山生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司特色種養(yǎng)業(yè)扶貧基地分紅2萬(wàn)元,公益林管護(hù)費(fèi)0.777元,鄭家灣電站水面出租3萬(wàn)元,郵樂(lè)購(gòu)收農(nóng)副產(chǎn)品銷售利潤(rùn)3.8萬(wàn)元,船倉(cāng)村陽(yáng)康公司收農(nóng)副產(chǎn)品銷售利潤(rùn)0.518萬(wàn)元,船倉(cāng)村陽(yáng)康公司集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入8.745萬(wàn)元。
二、“雙包”工作開(kāi)展情況
1、認(rèn)真落實(shí)全縣選派幫扶干部工作會(huì)議精神,自2014年10月開(kāi)始,先后選派兩位同志駐村,協(xié)助鄉(xiāng)、村落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和扶貧措施,協(xié)助幫扶單位開(kāi)展各項(xiàng)“雙包”工作。
2、抓好干部包戶扶貧工作機(jī)制,現(xiàn)配備25名幫扶干部,對(duì)21個(gè)村民組34戶115人(低保貧困戶20戶64人,一般貧困戶14戶51人)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,現(xiàn)已全部實(shí)現(xiàn)脫貧。其中:2016年脫貧9戶31人(低保貧困戶3戶10人,一般貧困戶6戶21人);2017年脫貧12戶39人(低保貧困戶5戶13人,一般貧困戶7戶26人);2018年脫貧12戶42人(低保貧困戶11戶38人,一般貧困戶1戶4人);2019年脫貧1戶3人(低保貧困戶)。
幫扶干部嚴(yán)格按要求入戶開(kāi)展幫扶,積極落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策,注重將扶貧與“扶志、扶智”相結(jié)合,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力,擺脫“等靠要”思想,由貧困戶被動(dòng)脫貧,變貧困戶主動(dòng)致富。每年每戶都給予500元產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金,還為28戶幫扶對(duì)象爭(zhēng)取99余萬(wàn)元貸款,以此來(lái)鼓勵(lì)他們結(jié)合實(shí)際自主發(fā)展產(chǎn)業(yè),同時(shí)幫助代銷售黑毛豬、土雞、蜂蜜等農(nóng)特產(chǎn)品,年人均收入得到穩(wěn)定增加。
3、2020年局黨組高度重視單位“雙包”工作,多次召開(kāi)黨組會(huì),對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展過(guò)程中存在問(wèn)題進(jìn)行分析,理清思路,研究解決方案,年初制定年度脫貧工作計(jì)劃,年末認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管扶貧領(lǐng)導(dǎo)先后到村開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作調(diào)研4次,分別為: 3月12日、6月11日、8月5日、11月13日。在村與鄉(xiāng)村、駐村工作隊(duì)共同研究村脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中存在問(wèn)題與困難并給出指導(dǎo)意見(jiàn)和解決方案,到戶實(shí)地查看貧困戶生產(chǎn)生活狀況,宣傳脫貧攻堅(jiān)政策,制定脫貧措施,鼓勵(lì)他們樹(shù)立信心,找準(zhǔn)能夠確保穩(wěn)定脫貧的致富之路。
4、實(shí)施積極的就業(yè)脫貧政策,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一人就業(yè),全家脫貧”,全村155戶貧困家庭中有135戶家庭貧困戶都實(shí)現(xiàn)了就業(yè),就業(yè)率87.1%。充分發(fā)揮就業(yè)扶貧驛站“公共就業(yè)服務(wù)中心”作用,開(kāi)展送崗位、送政策、送服務(wù)等一系列就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù);開(kāi)展免費(fèi)技能脫貧培訓(xùn)1期,累計(jì)培訓(xùn)14人次,12人通過(guò)考核后取得證書(shū),每人補(bǔ)助480元;開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)招聘活動(dòng)2次,發(fā)放招聘信息近400份;發(fā)放交通補(bǔ)貼55人,補(bǔ)助2.75萬(wàn)元;建設(shè)扶貧車間一個(gè),現(xiàn)吸納6名貧困勞動(dòng)者穩(wěn)定就業(yè),認(rèn)定就業(yè)扶貧基地一家,現(xiàn)吸納11個(gè)貧困勞動(dòng)者穩(wěn)定就業(yè),每人每月除發(fā)放工資外補(bǔ)助300元。
5、“宣傳+引導(dǎo)”,全面落實(shí)社會(huì)保障政策。積極宣傳引導(dǎo)貧困人口主動(dòng)參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),多繳多得、長(zhǎng)繳多得;充分發(fā)揮城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)“四不出村”項(xiàng)目作用,讓群眾參保登記不用出村、個(gè)人繳費(fèi)不用出村、權(quán)益查詢不用出村、待遇領(lǐng)取不用出村,大大便利了村民們的參保及日常生活。
6、在村建設(shè)“霍山縣太陽(yáng)鄉(xiāng)船倉(cāng)村公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站”,進(jìn)一步提升了村級(jí)公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)水平和能力,讓群眾在家門口就能辦理城鄉(xiāng)就業(yè)、失業(yè)登記管理、職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦、勞動(dòng)監(jiān)察投訴處理、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解等就業(yè)和社會(huì)保障相關(guān)業(yè)務(wù)。
7、積極幫助貧困村發(fā)展穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)蓚€(gè):船倉(cāng)村茶廠和船倉(cāng)村農(nóng)產(chǎn)品展示中心,目前兩個(gè)項(xiàng)目都已完成場(chǎng)地規(guī)劃、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和項(xiàng)目預(yù)算。預(yù)計(jì)明年項(xiàng)目完成并實(shí)現(xiàn)收益。
8、協(xié)助解決花鄉(xiāng)客棧客房提升項(xiàng)目。將客棧三層5間客房精裝,提升住宿條件,項(xiàng)目投資30萬(wàn)元,現(xiàn)已投入運(yùn)營(yíng),2020年幫助村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收4萬(wàn)元。
9、根據(jù)貧困戶和村的實(shí)際困難,2020年共計(jì)撥付6萬(wàn)元到貧困村。其中3萬(wàn)元用于鄉(xiāng)村脫貧攻堅(jiān)工作,3萬(wàn)元在村建設(shè)“霍山縣太陽(yáng)鄉(xiāng)船倉(cāng)村公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站”項(xiàng)目。
三、積極幫助幫扶村克服疫情災(zāi)情影響情況
2020年船倉(cāng)村遭受疫情和連續(xù)暴雨雙重災(zāi)害。抗疫期間,駐村工作人員協(xié)助村里,堅(jiān)持抗疫嚴(yán)防死守和宣傳政策到位,未出現(xiàn)疫情和輿情;水災(zāi)期間,除駐村人員,另從局里派駐兩名干部進(jìn)村,協(xié)助排查處理塌方點(diǎn)、道路損毀等21處,保證了主要道路暢通,轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾28戶73人。
為克服疫情、水災(zāi)的帶來(lái)的不利影響,積極協(xié)助村開(kāi)展以下工作:
1、開(kāi)展就業(yè)幫扶。一是幫助貧困群眾外出就業(yè),為方便群眾辦理外出務(wù)工,開(kāi)具健康證明205份;二是及時(shí)統(tǒng)計(jì)因疫情影響就業(yè)人員名單,建立就業(yè)臺(tái)賬;三是組織縣鄉(xiāng)現(xiàn)場(chǎng)招聘活動(dòng)2次,發(fā)放招聘信息近400份;四是積極設(shè)立開(kāi)發(fā)公益性崗位31個(gè),幫助受疫情影響無(wú)法外出人員。現(xiàn)全村155戶貧困家庭中有135戶家庭230人都實(shí)現(xiàn)了就業(yè),戶就業(yè)率87.1%。
2、開(kāi)展產(chǎn)業(yè)幫扶。一是積極鼓勵(lì)在家人員發(fā)展產(chǎn)業(yè),給64戶發(fā)放免費(fèi)茶苗25.56萬(wàn)棵,給予每戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金500元;二是及時(shí)統(tǒng)計(jì)水災(zāi)受災(zāi)情況,發(fā)放免費(fèi)蔬菜種子176袋、化肥109袋,幫助群眾補(bǔ)種自救;三是幫助6農(nóng)戶申報(bào)“深貧保”保險(xiǎn),幫助緩解損失。
3、開(kāi)展水毀工程修復(fù)。全村遭受水毀路段達(dá)7處,現(xiàn)所有水毀工程全部修復(fù)完成。有兩戶房屋(汪正文、懷遠(yuǎn))在水災(zāi)中被泥石流沖毀,現(xiàn)已及時(shí)落實(shí)政策,幫助他們完成了重建。
四、2021年幫扶工作計(jì)劃
2021年,我局將繼續(xù)按照縣委縣政府的工作部署和要求,不斷深化幫扶力度,拓寬幫扶途徑,增強(qiáng)幫扶實(shí)效,鞏固幫扶成果。
一是繼續(xù)做好“單位包村、干部包戶”工作。按照中央脫貧脫貧不摘責(zé)任、脫貧不摘政策、脫貧不摘幫扶、脫貧不摘監(jiān)管的精神,圍繞“兩不愁三保障一安全”,繼續(xù)將各項(xiàng)扶貧政策全面落實(shí)到位,加強(qiáng)“智志”雙扶,局領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)到村進(jìn)開(kāi)展扶貧調(diào)研,與駐村工作隊(duì)和村兩委一道,共同謀劃穩(wěn)定脫貧和鄉(xiāng)村振興工作新思路、新舉措、新方法。局各幫扶責(zé)任人要繼續(xù)按照規(guī)定進(jìn)行走訪幫扶工作,切實(shí)為貧困家庭排憂解難。
二是積極發(fā)揮本局職能優(yōu)勢(shì),在“促就業(yè)、強(qiáng)保障、增收入”方面繼續(xù)努力,實(shí)現(xiàn)脫貧戶“脫得掉,穩(wěn)得住”,牢牢守住脫貧攻堅(jiān)勝利果實(shí)。以更加積極的就業(yè)政策來(lái)促進(jìn)扶貧車間、扶貧基地帶動(dòng)貧困戶就近就地就業(yè)作用,促進(jìn)貧困戶外出轉(zhuǎn)移就業(yè),促進(jìn)貧困戶自主創(chuàng)業(yè)等;以更加優(yōu)質(zhì)、熱情、便捷的服務(wù)模式構(gòu)筑好社會(huì)保障安全網(wǎng),解除群眾后顧之憂。
三是多渠道籌集資金,為穩(wěn)定脫貧和村級(jí)建設(shè)添磚加瓦,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興做出新的貢獻(xiàn)。