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×高速公路起自×,終至×處。本段全長×公里,其中×境內×公里,×境內×公里,×境內×公里。本工程全線按雙向六車道高速公路標準建設,路基寬度35米,計算行車速度120公里/小時,全線橋涵與路基同寬,橋涵設計荷載汽車——超20級,掛車——120。項目總投資為51.69億,一期工程分為9個施工標段,3個監理標段。
一、安全生產管理情況
1、按照市高指統一部署建立安全生產管理組織體系,并成立安全生產管理領導小組,設置安全專管員,為安全生產工作提供了有力的組織保障。
2、建立完善的安全管理制度。有集團公司制定下發的《×集團有限責任公司安全生產管理辦法》、《×集團系統重特大事故應急處理預案》和省公司的《安全手冊》,還結合指揮部實際情況建立一系列自己的安全管理措施、安全生產工作臺賬。
3、抓好安全目標的管理與考核工作。指揮部與所轄監理、施工單位,監理與施工單位,施工單位與各工區、班組均層層簽訂了安全生產責任書,明確了安全生產的要求。
4、認真抓好日常安全檢查工作。專職安全員每星期至少兩天對施工現場的安全現狀進行檢查,并配合集團公司及申嘉湖省公司做好安全生產專項大檢查,如夏季安全用電及防暑降溫、施工涉電、防臺等。
針對6月2日發現×合同高壓線下違規作業后,指揮部立即要求其停工整改,并對×進行了嚴厲懲處,并要求各監理、施工單位引以為戒,嚴防類似事件再次發生。
5、認真開展安全生產教育培訓,提高安全生產意識和業務水平。如參加電力知識和安全業務教育培訓,消防安全培訓,組織觀看安全生產宣傳影片等。
二、自查情況
對迎接省廳安全督察組的此次檢查工作,2005年11月1日~3日,我指揮部專職安全員會同省公司安全員一起對三個駐地辦及九個合同項目部進行了全面的安全檢查工作。
從檢查情況來看,總體情況較好。各駐地辦、標段均建立較為完善的安全生產規章制度,在具體的實施過程中,也基本能得到貫徹。各駐地辦、標段均配備專職安全員,建立一整套的安全臺帳,項目部能定期對一線施工人員進行安全交底,幫助一線生產人員掌握必要的安全常識,尤其是涉電安全、水上作業、高空作業等方面,各標段的安全生產緊急預案均比較健全、詳細、責任分工明確,獎罰分明,各標段已投入使用的工程機械均已做標識、標定及安全認證,特殊工種(如電工、焊接工、機械操作手等)執證上崗情況較好,施工現場安全措施基本能得到落實。
雖然各標段總體情況較好,但同時也發現存在一些不足之處。如個別標段安全教育還不夠深入細致,未能真正做到豎到底,橫到邊,距人人受教育還有一定的差距;個別標段機械操作手持證率較低;個別施工人員對涉電安全重視不夠,存有麻痹思想。個別標段安全規章制度落實不夠認真,流于形式;個別標段泥漿池圍護不到位,交叉口的警示牌設置不全或損壞等。
針對檢查中發現的問題要求各標段及時整改,消除安全隱患,駐地辦督促并報指揮部復查,確實把本項目創建成“平安工程”。
三、下一步安全管理
1、繼續加強宣傳教育,提高防范意識。廣泛宣傳上級關于安全生產的重要精神和國家頒布的一系列安全生產法律、法規和安全應知應會常識。繼續督導各施工單位要以一線操作人員安全技能和安全保護知識為重點,加強對職工尤其是農民工、臨時工的安全培訓教育。版權所有
2、繼續強化安全生產責任。抓好所轄各監理、施工單位的安全考核目標管理責任制的貫徹落實情況。施工現場安全生產薄弱環節多,是落實安全責任制的重點,我們將認真抓實抓好,以確保年度安全生產的穩定。
3、繼續加大工程施工的安全管理力度。在鞏固現有安全檢查機制的基礎上,根據工程進展需要不定期的組織專項檢查。
×高速公路起自×,終至×處。本段全長×公里,其中×境內×公里,×境內×公里,×境內×公里。本工程全線按雙向六車道高速公路標準建設,路基寬度35米,計算行車速度120公里/小時,全線橋涵與路基同寬,橋涵設計荷載汽車——超20級,掛車——120。項目總投資為51.69億,一期工程分為9個施工標段,3個監理標段。
現將指揮部安全管理工作匯報如下:
一、安全生產管理情況
1、按照市高指統一部署建立安全生產管理組織體系,并成立安全生產管理領導小組,設置安全專管員,為安全生產工作提供了有力的組織保障。
2、建立完善的安全管理制度。有集團公司制定下發的《×集團有限責任公司安全生產管理辦法》、《×集團系統重特大事故應急處理預案》和省公司的《安全手冊》,還結合指揮部實際情況建立一系列自己的安全管理措施、安全生產工作臺賬。
3、抓好安全目標的管理與考核工作。指揮部與所轄監理、施工單位,監理與施工單位,施工單位與各工區、班組均層層簽訂了安全生產責任書,明確了安全生產的要求。
4、認真抓好日常安全檢查工作。專職安全員每星期至少兩天對施工現場的安全現狀進行檢查,并配合集團公司及申嘉湖省公司做好安全生產專項大檢查,如夏季安全用電及防暑降溫、施工涉電、防臺等。
針對6月2日發現×合同高壓線下違規作業后,指揮部立即要求其停工整改,并對×進行了嚴厲懲處,并要求各監理、施工單位引以為戒,嚴防類似事件再次發生。
5、認真開展安全生產教育培訓,提高安全生產意識和業務水平。如參加電力知識和安全業務教育培訓,消防安全培訓,組織觀看安全生產宣傳影片等。
二、自查情況
對迎接省廳安全督察組的此次檢查工作,2005年11月1日~3日,我指揮部專職安全員會同省公司安全員一起對三個駐地辦及九個合同項目部進行了全面的安全檢查工作。
從檢查情況來看,總體情況較好。各駐地辦、標段均建立較為完善的安全生產規章制度,在具體的實施過程中,也基本能得到貫徹。各駐地辦、標段均配備專職安全員,建立一整套的安全臺帳,項目部能定期對一線施工人員進行安全交底,幫助一線生產人員掌握必要的安全常識,尤其是涉電安全、水上作業、高空作業等方面,各標段的安全生產緊急預案均比較健全、詳細、責任分工明確,獎罰分明,各標段已投入使用的工程機械均已做標識、標定及安全認證,特殊工種(如電工、焊接工、機械操作手等)執證上崗情況較好,施工現場安全措施基本能得到落實。
雖然各標段總體情況較好,但同時也發現存在一些不足之處。如個別標段安全教育還不夠深入細致,未能真正做到豎到底,橫到邊,距人人受教育還有一定的差距;個別標段機械操作手持證率較低;個別施工人員對涉電安全重視不夠,存有麻痹思想。個別標段安全規章制度落實不夠認真,流于形式;個別標段泥漿池圍護不到位,交叉口的警示牌設置不全或損壞等。
針對檢查中發現的問題要求各標段及時整改,消除安全隱患,駐地辦督促并報指揮部復查,確實把本項目創建成“平安工程”。
三、下一步安全管理
1、繼續加強宣傳教育,提高防范意識。廣泛宣傳上級關于安全生產的重要精神和國家頒布的一系列安全生產法律、法規和安全應知應會常識。繼續督導各施工單位要以一線操作人員安全技能和安全保護知識為重點,加強對職工尤其是農民工、臨時工的安全培訓教育。版權所有
2、繼續強化安全生產責任。抓好所轄各監理、施工單位的安全考核目標管理責任制的貫徹落實情況。施工現場安全生產薄弱環節多,是落實安全責任制的重點,我們將認真抓實抓好,以確保年度安全生產的穩定。
3、繼續加大工程施工的安全管理力度。在鞏固現有安全檢查機制的基礎上,根據工程進展需要不定期的組織專項檢查。
一、堅持以人為本,嚴格落實安全生產責任制
責任制是安全生產工作的靈魂,為切實落實各級安全生產責任制,根據永煤公司連續二十多年的基建經驗和集團公司基建文件精神,煤礦結合實際情況,從強化安全措施入手,狠抓安全制度建設。
一是制定完善制度。制定完善了管理制度二十六項,工作流程三十項和十八個安全生產責任制;在實際工作中認真落實,嚴把施工隊伍人員關,工程措施、材料、設備、工序質量關。每當接到集團公司承建單位中標通知后,就積極與承建單位溝通,在技術交底的同時,把煤礦的管理體系、管理制度、工作流程及工作標準也進行交底,要求承建單位按規定進場、開工。安全協議不簽訂不準進場,安全管理機構不成立不得進場,安全管理制度不完善不得進場,“人、法、機、料、環”有一項沒通過審核不得開工,沒經過安全驗收的工程設施設備不得使用,沒有得到相關部門的批準不得開工。
二是建立完善安全生產責任管理機構。成立了以礦長為組長安全領導小組,配備了礦建、土建、機電安裝、地質防治水、測量等各類專業人員15人,其中高級職稱4人,中級職稱7人,初級職稱4人。河南中豫建設監理有限公司承擔煤礦監理業務,監理人員配備:總監1人,總監代表1人,礦建監理人員6人,土建監理人員2人,安裝監理人員2人,經濟監理人員3人,總監、總監代表具有國家級注冊監理工程師證書,全部是高級工程師:其他人員持證上崗。河南國龍礦建和中煤五公司三處均成立了煤礦項目部,建立了安全管理機構、配齊安全管理專業技術人員,制定了各項安全管理制度并嚴格落實到位。
三是嚴把工程質量監管。在工程管理方面,實施了質量“全過程控制”,嚴把“五關”,即設計關、措施關、人員關、材料關、驗收關,強力推行“安全管理三人行”,即每項工程均明確主要責任人,次要責任人,管理責任人,三者相互促進、共同管理,堅持“誰主管誰負責、誰簽字誰負責”,嚴格落實質量問責制,強化各級管理人員的責任意識;落實每道工序、每處安全設施的質量安全標準,及時獎罰每個節點完成或滯后。關鍵工序施工時,監理進行旁站,工程責任人進行現場跟班,從而確保安全管理無空擋。
四是嚴格檢核。采取日常檢查與周檢、月末驗收相結合的方式,開展現場安全隱患和文明施工檢查,并按照“五定”的原則對查出的隱患進行落實、整改,實現“閉環”管理,保持了項目施工安全協調發展。
二、堅持預防為主,建立完善安全管控體系
煤礦認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的安全生產方針,成立了以礦長為組長安全領導小組,秉承了“從零開始,向零奮斗”安全文化,樹立“組織措施99.9%=0”的安全管理理念;建立了以項目單位、監理單位和施工單位共同參與、齊抓共管、主體明確的安全管理體系,積極開展現場安全文明施工檢查評比活動,不斷夯實安全管理基礎,全力推行“管理規范化、規范制度化、制度流程化、流程標準化、標準精細化”五化管理工作標準,形成“用制度管人、按標準做事、人人有事干、事事有人管、件件有落實”的規范化管理體系,從而確保了項目開工準備以來沒有發生過任何安全事故。
三、創新施工環境,樹立“大服務、小監管”管理理念
創造良好的施工環境,樹立“大服務、小監管”的管理理念,實現施工單位一心一意搞建設,項目單位聚精會神謀發展,達到甲乙雙方共贏的良好局面。煤礦首先明白“幫助施工單位,就是幫助我們自己”理念,要求所有管理人員“放下架子、降低位子”急施工單位所急,排施工單位所難,積極協調火工品供應、凍結站供水關系,主動向施工單位提供職工宿舍樓辦公、永久壓風系統,把施工單位看做自己的隊伍。及時解決施工過程中存在的矛盾與問題,確保項目建設順利推進。
四、宣傳安全文化,創建齊抓共管和諧的安全管理氛圍
安全是員工最大的福祉,煤礦強力推行“手指口述”理解認同“從零開始,向零奮斗”安全理念;推行“一切事故都是可防可控”事故理念、“只有不到位的管理,沒有抓不好的安全”管理理念、“安全是最大效益、質量是最根本的保證、違章是最大的威脅、事故是最大的損失”安全價值理念和“自己的安全自己管”崗位安全理念。強化安全宣傳教育,努力培育本質安全人,打造本質安全崗,不斷激發人的潛能,營造安全和諧的良好氛圍。
五、深化雙基建設,提升礦井安全質量標準化水平
“雙基”建設工作是安全管理的基礎,只有不斷拓展、延伸,才能實現礦井的安全質量標準化。一季度來,我們在抓“雙基”建設的基礎上,突出工作創新和“閃光點”,實行全礦生產單位主要負責人,生產科室全體人員每早7:00點的大班前會制度,實行了每班的盯班干部、工長的大班前會制度,實行了動態達標檢查驗收制度,采煤工作面實行工序化管理,掘進架棚實行掛牌留名制度,在任何檢查中不停產,不搞突擊,不擺花架子,而是注重實效,平時抓、抓平時、長抓不懈。在質量驗收方面,由專業副總負責,實行不定期動態浮動定級驗收制度,確保了條條線線、臺臺件件時時達標。我們抓質量標準化,組織干部外出參觀學習,項項工作求創新、找亮點,并將“雙基”建設工作逐漸延深到采掘頭面。同時,我們將井下現場分成六條線,專業副總、科室人員分線包片,分別落實責任,定期不定期進行高標準的檢查驗收,大力選樹典型,對安全質量標準化搞的好的頭面,召開現場會,推廣經驗,查找不足,以點帶面,使“雙基”建設工作不斷延伸,促進了安全質量標準化工作在短期內上了新臺階。
六、強化安全培訓,提高全員安全質標素質
一是強化培訓。我礦按照集團公司“兩調整、兩提高”發展戰略要求,繼續推行全員學習制度。今年一季度,我礦組織員工學習了《業績突破》、《骨干是折騰出來的》、《新主人翁精神》等十余種管理書籍和視頻講座。通過組織開展一日一題、一周一案例、一月一考、走動式安全培訓、崗位練兵、技術比武以及“三違”危害教育等活動,采取多種形式、多種渠道教育和培訓職工,提高安全意識和安全操作技能,自覺遵章守紀,持證上崗,上標準崗、干標準活。項目單位在安全檢查中,對現場工作崗位人員應知應會進行抽考,推行正激勵檢查各施工單位培訓效果,全礦干部員工比、學、趕、幫、超的勁頭十足,在干部員工之間形成了“我來辦、馬上辦、辦就辦好”的工作作風,推動了各項工作的順利開展。二是加大“三違”查處力度。明確“三違”界定,實行“三違”積分考核。設立“三違”高壓線,對嚴重“三違”人員給予開除留用直至開除,繼續實行領導干部帶指標抓“三違”,并將“三違”與干部聯責聯利、掛鉤考核,各級管理干部嚴格要求,帶頭遵章守紀,嚴禁違章指揮,堅決查處干部的違章指揮行為。
七、加大安全監管,實現安全文明施工