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檢測(cè)中心業(yè)務(wù)工作計(jì)劃范文

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檢測(cè)中心業(yè)務(wù)工作計(jì)劃

第1篇

【關(guān)鍵詞】信息科技;農(nóng)產(chǎn)品;檢驗(yàn)檢測(cè)

一、基層農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)工作業(yè)務(wù)需求分析

以上海市嘉定區(qū)的檢驗(yàn)檢測(cè)工作為例。區(qū)內(nèi)的檢驗(yàn)檢測(cè)工作主要涉及到農(nóng)技中心、疫控中心和檢測(cè)中心等多個(gè)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén),檢驗(yàn)檢測(cè)的范圍也涉及動(dòng)物疫病檢測(cè)、獸藥殘留檢測(cè)、蔬菜、水果、復(fù)混肥料、有機(jī)肥料、水質(zhì)、土壤等。

在基層檢驗(yàn)檢測(cè)管理過(guò)程中,面臨著一些問(wèn)題:

1.跨部門(mén)協(xié)作

農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)工作涉及到多個(gè)部門(mén)的協(xié)作。農(nóng)技中心、動(dòng)物疫控中心出于及時(shí)了解和掌握疫情的目的,每年定期采集樣本,送檢測(cè)中心檢測(cè)。以動(dòng)物疫控中心為例,每年需完成豬流感、牛羊口蹄疫、高致病性禽流感、狂犬病采樣送檢任務(wù)之外,還需要按上級(jí)部門(mén)的要求,在重大節(jié)假日的節(jié)前重大動(dòng)物疫病防控、產(chǎn)地畜產(chǎn)品安全檢測(cè)工作。而執(zhí)法大隊(duì)則是在常規(guī)工作中,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的奶牛場(chǎng)、豬場(chǎng)、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞、水禽專(zhuān)業(yè)戶(hù)進(jìn)行隨機(jī)抽檢。在雙方各自的執(zhí)法與管理過(guò)程中,重復(fù)抽樣的情況屢見(jiàn)不鮮。此外,在工作中,也時(shí)常會(huì)發(fā)生檢測(cè)樣本不符合委托協(xié)議、檢測(cè)報(bào)告反饋不及時(shí)等問(wèn)題。

2.計(jì)劃性管理

上海是人口眾多的特大型城市,基層農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)的壓力重大,如何合理科學(xué)地分配有限的財(cái)力與人力,通過(guò)行政管理來(lái)提高檢測(cè)中心實(shí)驗(yàn)室的工作績(jī)效,提高資源的利用率,是基層工作面臨的一項(xiàng)課題。

二、上海市嘉定區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)信息管理系統(tǒng)介紹

上海市嘉定區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)信息管理系統(tǒng)可以加深各業(yè)務(wù)部門(mén)之間的合作,共享業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),消除信息孤島,提升工作效率,提高工作質(zhì)量,更好地從繁雜的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中提取有用的信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,輔助決策。

(一)業(yè)務(wù)功能與流程

1.組織結(jié)構(gòu)

上海市嘉定區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心的檢測(cè)范圍有動(dòng)物疫病檢測(cè)13項(xiàng)、獸藥殘留檢測(cè)3項(xiàng)、蔬菜、水果3項(xiàng)、復(fù)混肥料6項(xiàng)、有機(jī)肥料6項(xiàng)、水質(zhì)8項(xiàng)、土壤17項(xiàng)、其它1項(xiàng)。承接政府、企事業(yè)單位及其他單位的檢測(cè)委托。

2.系統(tǒng)角色

系統(tǒng)分為檢測(cè)中心、疫控中心①、執(zhí)法大隊(duì)三類(lèi)角色。

(1)檢測(cè)中心:檢測(cè)中心根據(jù)各送檢單位(疫控中心、農(nóng)技中心、執(zhí)法大隊(duì))提交的委托協(xié)議,對(duì)樣品進(jìn)行檢測(cè),并及時(shí)更新委托協(xié)議的處理狀態(tài)。

(2)疫控中心:其主要負(fù)責(zé)的內(nèi)容如下:

①根據(jù)實(shí)際情況制定采樣計(jì)劃,并錄入系統(tǒng)。

②在實(shí)地完成采樣后,登陸系統(tǒng),錄入采樣單和相關(guān)樣品。

③在系統(tǒng)中填寫(xiě)委托協(xié)議,選擇需要檢測(cè)的樣品,提交檢測(cè)中心進(jìn)行檢測(cè)。

④收到檢測(cè)中心的檢測(cè)報(bào)告后,結(jié)束流程。

(3)執(zhí)法大隊(duì):在本系統(tǒng)中,執(zhí)法大隊(duì)主要負(fù)責(zé)的內(nèi)容是:

①根據(jù)實(shí)際情況制定采樣計(jì)劃,并錄入系統(tǒng)。

②在實(shí)地完成采樣后,登陸系統(tǒng),錄入采樣單和相關(guān)樣品。

③在系統(tǒng)中填寫(xiě)委托協(xié)議,選擇需要檢測(cè)的樣品,提交檢測(cè)中心進(jìn)行檢測(cè)。

④收到檢測(cè)中心的檢測(cè)報(bào)告后,結(jié)束流程。

⑤查看并監(jiān)督其它單位的采樣計(jì)劃、采樣單、委托協(xié)議等。

3.系統(tǒng)功能分析

各送檢單位與檢測(cè)中心簽訂委托檢測(cè)合同,根據(jù)合同提交檢測(cè)樣本。檢測(cè)中心接收檢測(cè)樣本后,出據(jù)檢測(cè)報(bào)告,錄入系統(tǒng)。錄入采集的檢測(cè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理,統(tǒng)計(jì)處理的功能可以與報(bào)表功能合并。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)登陸系統(tǒng)就可以查看各種信息,如月報(bào)、年報(bào)、檢測(cè)單位報(bào)表、管轄地區(qū)報(bào)表、檢測(cè)項(xiàng)目報(bào)表、品種報(bào)表等。可以反向查詢(xún)出問(wèn)題農(nóng)產(chǎn)品的時(shí)間、地點(diǎn)、檢測(cè)批次等信息。通過(guò)分析,系統(tǒng)的總體功能應(yīng)該包括用戶(hù)身份驗(yàn)證功能、上報(bào)員數(shù)據(jù)錄入、修改、刪除、查找功能、數(shù)據(jù)分析功能、數(shù)據(jù)審核功能。

(二)系統(tǒng)架構(gòu)

如圖2所示,農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)主要包括檢測(cè)業(yè)務(wù)登錄與查詢(xún)、數(shù)據(jù)導(dǎo)入、數(shù)據(jù)上傳、統(tǒng)計(jì)分析。系統(tǒng)自動(dòng)把用檢測(cè)設(shè)備檢測(cè)的數(shù)據(jù)結(jié)合計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通訊手段匯總到檢測(cè)中心數(shù)據(jù)庫(kù),改變以往人工調(diào)取檢測(cè)地?cái)?shù)據(jù)為網(wǎng)上時(shí)時(shí)查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)信息共享和自動(dòng)預(yù)警功能,保證了對(duì)農(nóng)殘監(jiān)管的實(shí)效性和可靠性。

(三)主要功能

1.委托協(xié)議管理①

2.檢測(cè)項(xiàng)目自動(dòng)篩選

用戶(hù)只能選擇一個(gè)樣品名稱(chēng),如豬血、牛血、雞血……而檢測(cè)項(xiàng)目則可以選多個(gè)。但是只能選擇樣品名稱(chēng)下存在的項(xiàng)目,如樣品名稱(chēng)選擇了雞血,則對(duì)應(yīng)的檢測(cè)項(xiàng)目只能選擇與雞血相關(guān)的項(xiàng)目,比如禽流感H9抗體、禽流感H5抗體……

(四)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)

通過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)行與調(diào)試,農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)信息管理系統(tǒng)現(xiàn)階段已取得了一定的成果:

1.增強(qiáng)了各業(yè)務(wù)部門(mén)之間的信息互通性。農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)信息管理系統(tǒng)通過(guò)如實(shí)記錄檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)的相關(guān)信息,使各部門(mén)工作人員可在系統(tǒng)中了解各自的工作計(jì)劃,時(shí)間節(jié)點(diǎn),工作進(jìn)度,確保了檢驗(yàn)檢測(cè)工作的高效、有序。

2.實(shí)現(xiàn)了檢驗(yàn)檢測(cè)工作的信息檔案化,確保了檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的安全性。各業(yè)務(wù)部門(mén)在進(jìn)行業(yè)務(wù)操作的時(shí)候,就完成了工作情況的信息檔案化工作;通過(guò)將業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)信息、檢測(cè)報(bào)告等數(shù)據(jù)存儲(chǔ)于服務(wù)器的方式,大大提升了數(shù)據(jù)安全性,減少搜索歷史數(shù)據(jù)的難度,方便對(duì)業(yè)務(wù)檔案的管理。

3.理順了各業(yè)務(wù)部門(mén)的工作流程。系統(tǒng)對(duì)工作步驟的各相關(guān)方能夠?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)通知,協(xié)助辦公,減少了過(guò)去書(shū)面文件互相流轉(zhuǎn)的種種不便;同時(shí)積累了檢驗(yàn)檢測(cè)工作的統(tǒng)計(jì)資料,形成更加直觀(guān)的統(tǒng)計(jì)圖形,使統(tǒng)計(jì)、分析歷年業(yè)務(wù)工作情況顯得更為方便。

三、結(jié)語(yǔ)

信息系統(tǒng)建設(shè)和完善是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,在對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行信息化改造的過(guò)程中,也會(huì)改變某些工作流程。更強(qiáng)調(diào)了委托協(xié)議的作用,確立了先協(xié)議后檢測(cè)的規(guī)范化工作意識(shí)。本系統(tǒng)自2011年11月開(kāi)始試運(yùn)行,截止至2012年11月,嘉定農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)信息管理系統(tǒng)共記錄了來(lái)自農(nóng)技中心、疫控中心和檢測(cè)中心等相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)所錄入的采樣計(jì)劃、采樣單、委托協(xié)議、蔬菜檢測(cè)維護(hù)數(shù)據(jù)等信息共計(jì)1440條,涉及到12458個(gè)送檢記錄和12458個(gè)檢測(cè)記錄,共收到檢測(cè)報(bào)告208份。到2012年11月為止,所有送檢樣品的檢測(cè)率都達(dá)到了100%。

雖然取得了一定的成效,但作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系中一個(gè)環(huán)節(jié),還仍有需要進(jìn)一步完善的地方。例如,如何將檢測(cè)報(bào)告的結(jié)果與農(nóng)產(chǎn)品安全追溯體系相結(jié)合,對(duì)外加大公開(kāi)力度,公開(kāi)檢測(cè)結(jié)果,提高公開(kāi)與透明度,加大公眾的監(jiān)督。對(duì)內(nèi),則需要考慮如何利用系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),與績(jī)效管理相結(jié)合,提高管理水平。

第2篇

鳥(niǎo)槍換炮

想方設(shè)法,構(gòu)建功能完備、布局合理的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地

在廣州市東風(fēng)中路335號(hào)廣東環(huán)保大廈的12樓,跟隨檢測(cè)中心工作人員輸入指紋進(jìn)入實(shí)驗(yàn)區(qū)域后,映入眼簾的是一個(gè)個(gè)貼著銘牌的小房間,走近一看,有樣品室、有機(jī)前處理室、無(wú)機(jī)前處理室、色譜室、天平室、無(wú)菌室、嗅辯室等等,各個(gè)房間用途一目了然,還有考慮到實(shí)際使用便捷性,設(shè)置在1樓的外出設(shè)備采樣室和頂樓的土壤前處理室、消化間,一個(gè)看似普通的寫(xiě)字樓里,居然藏著這么多專(zhuān)業(yè)的實(shí)驗(yàn)室,記者不禁有點(diǎn)驚訝。

“現(xiàn)在整個(gè)實(shí)驗(yàn)室用房面積為800平方米,由20多間不同功能的實(shí)驗(yàn)用房組成。”檢測(cè)中心主任曹俊介紹說(shuō),“現(xiàn)在是‘麻雀雖小,五臟俱全’,該有的設(shè)備儀器我們都有了。”在曹俊的帶領(lǐng)下,記者走進(jìn)了各個(gè)實(shí)驗(yàn)室,各種先進(jìn)檢測(cè)儀器琳瑯滿(mǎn)目,“目前我們擁有包括氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀、電感耦合等離子發(fā)射光譜儀、離子色譜儀、液相色譜儀、石墨爐原子吸收、原子熒光在內(nèi)的各類(lèi)儀器設(shè)備近300臺(tái)(套),價(jià)值約1300萬(wàn)元。”

“檢測(cè)中心的發(fā)展也從一個(gè)側(cè)面反映了我們?cè)簩?duì)科研技術(shù)的重視。”據(jù)曹俊介紹,檢測(cè)中心成立之初,僅有一個(gè)十幾平方的小實(shí)驗(yàn)室。基于“科研試驗(yàn)作為科技活動(dòng)的核心手段,需要功能完善的基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室做支撐”的認(rèn)識(shí),省環(huán)科院先后投入一千多萬(wàn)元用于改善實(shí)驗(yàn)室軟硬件條件,才建成今天這個(gè)設(shè)施齊全、儀器先進(jìn)、功能完備的水、氣、土壤基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室。以基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室為依托,2015年10月,省環(huán)科院大饣肪徹芾磧胝策模擬重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、土壤環(huán)境管理與污染防治實(shí)驗(yàn)室獲批成為廣東省第一批環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

為了擴(kuò)充實(shí)驗(yàn)室場(chǎng)地,省環(huán)科院在辦公場(chǎng)地十分有限的條件下,硬是通過(guò)各種改造、騰挪方式,擠出了地方用于完善實(shí)驗(yàn)室。“為了有充足的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地,我們盡量擠占辦公用地,人均辦公面積大概只有1平方米。”檢測(cè)中心的工作人員說(shuō):“辦公場(chǎng)地小一點(diǎn)無(wú)所謂,實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地必須盡量滿(mǎn)足。”

人才培養(yǎng)

完善機(jī)制,推動(dòng)員工能力大幅提升

與“年輕”的檢測(cè)中心相對(duì)的是,這里的工作人員也都非常年輕,大部分都是二十幾歲的年輕人,很多才剛剛走出校門(mén)。這支年輕的隊(duì)伍,是怎樣承擔(dān)起繁重而精細(xì)的檢測(cè)工作的?關(guān)鍵就在人才的培養(yǎng)模式上。

“挑選人員時(shí)既要求有理論知識(shí)功底,又要有扎實(shí)的動(dòng)手操作能力。除面試和筆試外,還會(huì)進(jìn)行盲樣操作考核。”曹俊說(shuō),檢測(cè)中心在人才培養(yǎng)方面,從源頭就設(shè)置了較高門(mén)檻,同時(shí)十分重視員工的實(shí)操能力。

檢測(cè)中心人才引進(jìn)的原則是多層次、多梯隊(duì),組建了以博士和碩士為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、本科畢業(yè)生為中堅(jiān)、大專(zhuān)畢業(yè)生為基礎(chǔ)的三層次,無(wú)機(jī)、有機(jī)、理化三梯隊(duì)的專(zhuān)業(yè)檢測(cè)團(tuán)隊(duì)。“現(xiàn)在我們也會(huì)在學(xué)校招聘實(shí)習(xí)生,實(shí)習(xí)期一般要求為一年,在這一年里,我們會(huì)讓他們學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)室的操作技能,實(shí)習(xí)期過(guò)后從中挑選優(yōu)秀的人才考核合格后聘用。”曹俊表示,這樣不僅可以挑選到合適的人才,而且工作對(duì)接非常快,有效保證了隊(duì)伍的工作質(zhì)量。

為了讓檢測(cè)人員盡快熟悉各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,檢測(cè)中心內(nèi)部實(shí)行導(dǎo)師制,每名新進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的人員,均指定一名成熟技術(shù)人員作為導(dǎo)師,由質(zhì)控部門(mén)定期跟蹤學(xué)習(xí)進(jìn)度,考核合格后方可獨(dú)立開(kāi)展實(shí)驗(yàn)。此外,檢測(cè)中心也設(shè)置多項(xiàng)鼓勵(lì)政策,全力支持員工不斷提高職業(yè)技能,包括考取相關(guān)專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)、專(zhuān)著等。2016年,檢測(cè)中心有兩名員工通過(guò)工程師評(píng)審;員工在核心期刊2篇;由檢測(cè)中心人員作為主要參與人的科研課題獲得廣東省環(huán)保科技獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。

修煉內(nèi)功

夯實(shí)基礎(chǔ),為環(huán)境科研提供有力支撐

在院里的大力支持以及檢測(cè)中心全體員工上下一心的拼搏下,2017年2月檢測(cè)中心再次擴(kuò)項(xiàng),具備CMA資質(zhì)的檢測(cè)參數(shù)新增至690項(xiàng),涵蓋了水和廢水、空氣和廢氣、室內(nèi)空氣、噪聲和振動(dòng)、土壤和固廢、電磁輻射、電離輻射7個(gè)環(huán)境檢測(cè)領(lǐng)域。在滿(mǎn)足自身開(kāi)展科研的需要外,還具備了對(duì)外承接排污單位污染源及環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、環(huán)境損害評(píng)估監(jiān)測(cè)、清潔生產(chǎn)審核環(huán)境監(jiān)測(cè)、企事業(yè)單位自主調(diào)查監(jiān)測(cè)、排污申報(bào)環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境管理體系認(rèn)證監(jiān)測(cè)、場(chǎng)地調(diào)查階段環(huán)境監(jiān)測(cè)、室內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)等環(huán)境檢測(cè)業(yè)務(wù)的技術(shù)能力。

檢測(cè)中心制度的逐步完善和檢測(cè)能力的不斷提升,也為省環(huán)科院的環(huán)境科研提供了有力支撐。

依托檢測(cè)中心基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室,省環(huán)科院大氣環(huán)境研究團(tuán)隊(duì)對(duì)各類(lèi)污染源排放特征及控制對(duì)策、區(qū)域和城市大氣污染物排放源清單、大氣污染過(guò)程和來(lái)源分析及區(qū)域大氣環(huán)境管理技術(shù)政策等方面進(jìn)行了深入研究,編制了首個(gè)面向城市群區(qū)域的大氣復(fù)合污染治理計(jì)劃《廣東省珠三角清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃(2010-2012年)》、國(guó)內(nèi)首批制定并實(shí)施的地方性典型行業(yè)VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)(廣東省印刷、制鞋、家具、汽車(chē)涂裝行業(yè)VOCs排放標(biāo)準(zhǔn))、國(guó)內(nèi)首個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)化信息管理平臺(tái)的石化企業(yè)LDAR技術(shù)應(yīng)用案例《廣東省石油煉制業(yè)LDAR技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)研究》、省內(nèi)首個(gè)廢棄物處理溫室氣體排放清單、國(guó)內(nèi)首批船舶排放測(cè)試、結(jié)合交通流量的最新機(jī)動(dòng)車(chē)排放清單及最新的珠三角大氣污染源清單等,這些科研成果為廣東省大氣環(huán)境管理提供了有力支撐。

依托檢測(cè)中心基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室,省環(huán)科院生態(tài)環(huán)境與土壤修復(fù)研究團(tuán)隊(duì)開(kāi)展了有機(jī)污染場(chǎng)地土壤及地下水修復(fù)技術(shù)的研發(fā)工作,對(duì)有機(jī)污染物在土壤-地下水體系的界面行為、遷移轉(zhuǎn)化機(jī)理進(jìn)行研究,并進(jìn)行了類(lèi)Fenton氧化與過(guò)硫酸鹽活化氧化等修復(fù)技術(shù)的研發(fā)工作。此外,團(tuán)隊(duì)還開(kāi)展了對(duì)珠三角范圍內(nèi)農(nóng)田及礦山土壤環(huán)境中重金屬區(qū)域分布規(guī)律和重金屬在土壤中的遷移轉(zhuǎn)化機(jī)理、重金屬污染土壤修復(fù)技術(shù)的研究。這些工作為開(kāi)展污染場(chǎng)地土壤及地下水原位修復(fù)技術(shù)的研發(fā)及本土化奠定了基礎(chǔ)。

依托檢測(cè)中心基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室,省環(huán)科院環(huán)境工程技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)開(kāi)發(fā)了環(huán)境工程新型藥劑、低溫等離子體處理VOCs技術(shù),自主合成的新型復(fù)配型重金屬捕捉劑可用于處理典型重金屬?gòu)U水(包括電鍍廢水、燒結(jié)含鉈廢水),有機(jī)廢氣吸收液可用于處理三苯廢氣。此外,在自主研發(fā)的新型陶粒臭氧催化劑、新型納米光催化材料基礎(chǔ)上開(kāi)展了對(duì)新型H2O2/O3多相催化氧化反應(yīng)器、混頻超聲強(qiáng)化臭氧氧化反應(yīng)器、新型脈沖擋板式光催化反應(yīng)器的性能測(cè)試工作。

第3篇

一、以“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”為平臺(tái),著力做好“質(zhì)量強(qiáng)市”基礎(chǔ)工作。

(一)深載體、增合力,全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。上半年,分局已編制完成《2013年區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作要點(diǎn)》、《2013年區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作考核實(shí)施細(xì)則》等文件,明確各領(lǐng)域質(zhì)量建設(shè)目標(biāo)導(dǎo)向;組織召開(kāi)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體(擴(kuò)大)會(huì)議,推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)強(qiáng)大合力的形成;以“雙質(zhì)”工程(質(zhì)量大講堂、質(zhì)量管理提升項(xiàng)目)驅(qū)動(dòng)全區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)縱深發(fā)展,上半年舉辦全區(qū)性的質(zhì)量大講堂3期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)215人次。并完成質(zhì)量管理提升項(xiàng)目的籌備工作,完成咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的公開(kāi)招標(biāo),并召開(kāi)企業(yè)動(dòng)員會(huì),確定47家企業(yè)列入今年政府的免費(fèi)輔導(dǎo)。

(二)聯(lián)三產(chǎn)、重培育,加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以“高端、高質(zhì)、高效”作為名牌培育的發(fā)展導(dǎo)向,優(yōu)先推薦自主創(chuàng)新型企業(yè),今年新推薦名牌產(chǎn)品7個(gè),區(qū)域名牌1個(gè),復(fù)評(píng)名牌產(chǎn)品10個(gè);制定《名牌三年培育計(jì)劃》,聯(lián)合各鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)有針對(duì)性地開(kāi)展行業(yè)指導(dǎo)和企業(yè)輪訓(xùn);會(huì)同緊固件行業(yè)協(xié)會(huì)沖刺“緊固件”區(qū)域名牌的創(chuàng)建工作,提高名牌企業(yè)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的標(biāo)桿引領(lǐng)作用;強(qiáng)化農(nóng)業(yè)及服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,完成區(qū)(百卉農(nóng)莊)大棚西瓜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等兩個(gè)項(xiàng)目的申報(bào),并成功獲得市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組的立項(xiàng),加大對(duì)金洋化工及瑞麗洗滌的指導(dǎo),力爭(zhēng)打破近幾年我區(qū)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的空白;鼓勵(lì)企業(yè)積極參與到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定當(dāng)中,上半年我區(qū)新增2家省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè),新增國(guó)家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目15項(xiàng),預(yù)計(jì)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策60余萬(wàn)元,完成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案45個(gè)。

(三)優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)管,深化計(jì)量體系規(guī)范建設(shè)。積極推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量建設(shè),對(duì)上年度定量包裝不合格的13家企業(yè)開(kāi)展集體約談,對(duì)三年來(lái)實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信計(jì)量承諾的56家單位進(jìn)行回頭看,在制造計(jì)量器具許可證獲證企業(yè)開(kāi)展分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管試點(diǎn),落實(shí)實(shí)施質(zhì)量安全“黑名單”;重點(diǎn)關(guān)注民生計(jì)量監(jiān)督,完成對(duì)民生類(lèi)商品進(jìn)行定量包裝檢查30批次,對(duì)全區(qū)10家金銀制品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)27家餐飲經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行節(jié)前消費(fèi)市場(chǎng)檢查,對(duì)年貨展銷(xiāo)會(huì)的150余個(gè)攤位的電子計(jì)價(jià)秤進(jìn)行檢定;強(qiáng)化能源計(jì)量工作,組織全區(qū)20家年耗5000噸標(biāo)煤以上重點(diǎn)用能單位進(jìn)行能源計(jì)量管理員培訓(xùn),大力推行能源計(jì)量精細(xì)化管理,出動(dòng)50多人次,服務(wù)企業(yè)20余家次,8家重點(diǎn)用能單位通過(guò)計(jì)量檢測(cè)體系評(píng)審;嚴(yán)厲打擊計(jì)量違法行為,上半年共出動(dòng)執(zhí)法人員156人次,巡查企業(yè)78家次,責(zé)令整改計(jì)量違法企業(yè)5家,轉(zhuǎn)立案1家。自行組織生產(chǎn)、流通領(lǐng)域定量包裝商品監(jiān)督抽查完成定量包裝抽查45個(gè)批次。

(四)高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,力促質(zhì)量環(huán)境整體提升。加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,做好生產(chǎn)許可證發(fā)證前的指導(dǎo)工作和資料初審工作,上半年我區(qū)新增2家生產(chǎn)許可證企業(yè),做好領(lǐng)證后的服務(wù)工作,提前通知復(fù)審企業(yè)做好準(zhǔn)備,今年到期復(fù)審的5家企業(yè)均完成實(shí)地核查,4家已通過(guò),1家存在輕微缺陷項(xiàng),已整改完畢。截止目前,全區(qū)獲證企業(yè)累計(jì)45家,均在有效期內(nèi)。積極開(kāi)展軸承行業(yè)綜合整治行動(dòng),共排查到軸承相關(guān)企業(yè)共計(jì)115家,其中內(nèi)銷(xiāo)企業(yè)46家,外貿(mào)企業(yè)6家,配套生產(chǎn)企業(yè)29家,非標(biāo)準(zhǔn)軸承企業(yè)17家,已關(guān)停企業(yè)28家,已搬遷企業(yè)5家,貿(mào)易企業(yè)4家。隨后對(duì)39家內(nèi)銷(xiāo)且成品為標(biāo)準(zhǔn)軸承的企業(yè)進(jìn)召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)宣貫會(huì)。召集區(qū)內(nèi)3家存在安全隱患的暖手寶生產(chǎn)企業(yè)赴慈溪電子檢測(cè)中心現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí),進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改進(jìn),其中2家已復(fù)檢合格,1家正在等待復(fù)檢結(jié)果。

二、以質(zhì)量安全為底線(xiàn),嚴(yán)防區(qū)域性質(zhì)量安全事故發(fā)生。

(一)積極有效開(kāi)展打假治劣。上半年根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一安排,分局開(kāi)展了“藍(lán)劍系列”質(zhì)檢利劍專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),共出動(dòng)檢查823人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位349家次,查處違法案件36起,受理舉報(bào)投訴31起,辦結(jié)率為100%。立案查處34起,做出罰沒(méi)款總額為20.21萬(wàn)元,萬(wàn)元以上大要案14起,占立案總數(shù)41%。查處案件中四大重點(diǎn)產(chǎn)品(食品、特種設(shè)備、安全類(lèi)產(chǎn)品、民生計(jì)量)的案件占總案件82%。

(二)特種設(shè)備安全大監(jiān)管格局初步建立。年初我區(qū)特種設(shè)備安全工作聯(lián)席會(huì)議制度經(jīng)區(qū)政府審議通過(guò)并發(fā)文確立,為推動(dòng)我區(qū)建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)(街道)日常監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)依法監(jiān)察、行業(yè)部門(mén)管理、社會(huì)監(jiān)督支持”的特種設(shè)備大監(jiān)管工作格局提供有力的政策支撐。6月4日,特種設(shè)備安全工作聯(lián)席會(huì)議辦公室成員第一次會(huì)議召開(kāi)。此外,分局還協(xié)同區(qū)建交局組織開(kāi)展了物業(yè)小區(qū)電梯安全使用管理培訓(xùn)會(huì)議,30余家在用電梯的物業(yè)單位安全負(fù)責(zé)人接受培訓(xùn)。

(三)推進(jìn)特種設(shè)備使用企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)。舉辦4期企業(yè)負(fù)責(zé)人特種設(shè)備安全使用講座,216名企業(yè)負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)。社區(qū)學(xué)院舉辦一期特種設(shè)備安全管理員培訓(xùn),104名特種設(shè)備安全管理人員受訓(xùn)。加大執(zhí)法力度,共巡查特種設(shè)備使用企業(yè)234家,發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)》92份,涉及各類(lèi)特種設(shè)備219臺(tái),其中“無(wú)證”特種設(shè)備118臺(tái)。立案查處8起,罰款12萬(wàn)元。做好特種設(shè)備的“催檢”工作,對(duì)未按規(guī)定申報(bào)定期檢驗(yàn)的企業(yè)發(fā)出整改通知書(shū)849份,催報(bào)設(shè)備3426臺(tái),處置特檢院轉(zhuǎn)辦的嚴(yán)重事故隱患報(bào)告20起,處置鎮(zhèn)(街道)抄告隱患66起,受理并處置投訴舉報(bào)4起。審批小型鍋爐房6個(gè),確認(rèn)淘汰14家單位的15臺(tái)鍋爐,全年發(fā)出氣瓶使用登記證111張,涉及氣瓶141個(gè)。

(四)提升地產(chǎn)食品質(zhì)量安全水平。提升日常檢查和監(jiān)督抽查有效性,共出動(dòng)執(zhí)法人員605人次,巡查食品企業(yè)235家次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題23個(gè),整改率100%。有針對(duì)性的開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)媒體關(guān)注、群眾關(guān)心的水產(chǎn)加工品、食用油等敏感食品問(wèn)題,第一時(shí)間采取排摸檢查和監(jiān)督抽查,有效處理食品安全投訴舉報(bào)5起,化“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”為“零風(fēng)險(xiǎn)”,切實(shí)維護(hù)群眾利益保障民生安全。扎實(shí)開(kāi)展生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全隱患排查和治理整頓工作,嚴(yán)查企業(yè)臺(tái)賬記錄、原輔料進(jìn)貨驗(yàn)證、出廠(chǎng)檢驗(yàn)三項(xiàng)重要環(huán)節(jié)情況,嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)等違法行為。探索食品生產(chǎn)加工小作坊許可監(jiān)管工作有效途徑。按照市局“五個(gè)統(tǒng)一”(即統(tǒng)一建立檔案、統(tǒng)一納入網(wǎng)格化監(jiān)管、統(tǒng)一監(jiān)督抽查、統(tǒng)一實(shí)施主體責(zé)任報(bào)告、統(tǒng)一食品安全標(biāo)準(zhǔn))的要求,加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊的日常監(jiān)管,并平穩(wěn)有序推進(jìn)目錄范圍內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊許可工作。繼續(xù)推行食品企業(yè)信用體系建設(shè),進(jìn)行分級(jí)管理。

三、以質(zhì)監(jiān)文化為載體,不斷提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。

(一)力促思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化思想保障。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“六個(gè)嚴(yán)禁”文件要求。深入學(xué)習(xí)文件精神,組織全局干部職工召開(kāi)文件精神宣貫會(huì),深刻領(lǐng)會(huì)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“六個(gè)嚴(yán)禁”精神實(shí)質(zhì);壓縮會(huì)議簡(jiǎn)化走訪(fǎng),壓縮會(huì)議日程和會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算,簡(jiǎn)化會(huì)場(chǎng)內(nèi)外布置;規(guī)范財(cái)務(wù)制度管理,降低住宿、會(huì)餐、接待標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)用車(chē)制度;深入組織開(kāi)展“連心解憂(yōu)”主題活動(dòng),實(shí)現(xiàn)走訪(fǎng)困難群眾常態(tài)化,收集共性問(wèn)題6個(gè),慰問(wèn)幫扶困難群眾金額(實(shí)物)總計(jì)7700元。制定“三思三創(chuàng)”工作方案,持續(xù)認(rèn)真開(kāi)展“三思三創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng),制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)和責(zé)任分解,對(duì)全局2013年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了要求和目標(biāo)。

(二)做好人事機(jī)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)化組織保障。完成分局新一輪人事機(jī)構(gòu)調(diào)整,擬定并實(shí)施《市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局分局內(nèi)設(shè)科室及稽查大隊(duì)職責(zé)調(diào)整方案》、《調(diào)整局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工方案》、《質(zhì)監(jiān)分局部分中層領(lǐng)導(dǎo)職位選拔任用實(shí)施方案》、《一般干部職工實(shí)施雙向選擇上崗方案》等組織人事文件;配合區(qū)人事局做好公務(wù)員招錄前期資格初審、資格政審、體檢及復(fù)檢工作;加快檢測(cè)中心相關(guān)工作進(jìn)程。目前檢測(cè)中心場(chǎng)地選址工作正在有條不紊進(jìn)行,檢測(cè)中心人員招聘工作也已接近尾聲。

(三)做好信息宣傳工作,強(qiáng)化輿論導(dǎo)向。今年以來(lái),分局加強(qiáng)了信息宣傳工作力度,取得了較好的成績(jī)。通過(guò)各科室隊(duì)的積極配合,截止目前已向市局及區(qū)委、區(qū)政府報(bào)送信息65條,錄用達(dá)46篇次,第一季度分局完成市局年度政務(wù)信息工作考核指標(biāo)80%,名列全市32個(gè)考核單位的第四位,在全市13個(gè)縣市局當(dāng)中排名第二。通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳攻勢(shì),進(jìn)一步鞏固了分局系統(tǒng)地位,同時(shí)也提升了分局的外部形象,取得了良好的社會(huì)效果。

四、亮點(diǎn)工作

(一)建立“三個(gè)通道”著力打造質(zhì)監(jiān)窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)新形象。一是建立代碼證辦理一站式通道。該局窗口根據(jù)自身實(shí)際情況,推出代碼證辦理“一站式免填表”服務(wù),將原來(lái)由用戶(hù)填寫(xiě)的組織機(jī)構(gòu)代碼申請(qǐng)表(變更表)通過(guò)辦證系統(tǒng)和相關(guān)軟件,采用問(wèn)答方式由工作人員直接輸入并打印,最終由用戶(hù)簽字確認(rèn)。該服務(wù)適用于新辦、變更、換證、年審等所有代碼辦證相關(guān)業(yè)務(wù),一經(jīng)啟用后代碼辦證辦理差錯(cuò)率明顯減少。二是建立遷址單申辦綠色通道。該局窗口工作人員利用既有設(shè)備,將遷址單缺失企業(yè)的相關(guān)證明材料以電子文檔形式傳送給市局代碼管理機(jī)構(gòu),再通過(guò)其與省局代碼辦溝通,不到一個(gè)小時(shí)就可以拿到之前需要幾天才能出具的《遷址單》,由此構(gòu)建的遷址單辦理的綠色通道,為遷址單缺失人員的辦理工作提供了較大方便。三是建立特事特辦的應(yīng)急通道。該局窗口為企業(yè)集中連片區(qū)域特設(shè)“上門(mén)年檢”服務(wù),為需要確保在較短時(shí)間內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)的提供了“預(yù)約辦證”服務(wù),為身體不便出行的殘疾人士提供了“殘疾人一站式服務(wù)”等特事特辦的應(yīng)急通道。同時(shí),該局窗口還對(duì)因自身網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備等原因造成無(wú)法辦理的情況出臺(tái)了應(yīng)急辦理制度,提前與市局代碼管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系,指定專(zhuān)門(mén)人員赴市局采取集中辦理的措施,避免辦證企業(yè)受到不必要的損失。

(二)“三個(gè)拓寬”創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)成效顯著。一是積極拓寬民眾表達(dá)渠道。該局已通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站局長(zhǎng)信箱、12365舉報(bào)投訴平臺(tái)、業(yè)務(wù)咨詢(xún)、咨詢(xún)答復(fù)、在線(xiàn)調(diào)查以及區(qū)定期在線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政等措施,今年以來(lái)共收集投訴舉報(bào)信息25起,已全部得到有效解決,民眾的意見(jiàn)和投訴得到了有效的表達(dá),該局的依法行政有效地接受民眾的監(jiān)督。二是積極拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道。該局繼續(xù)邀請(qǐng)包括區(qū)人大代表、政協(xié)委員、法制專(zhuān)家、區(qū)糾風(fēng)辦工作人員、群眾代表等在內(nèi)的法制監(jiān)督員參與該局行政案件公開(kāi)審理會(huì),對(duì)人民群眾關(guān)心的食品、特種設(shè)備、重點(diǎn)安全類(lèi)產(chǎn)品和民生計(jì)量“四大安全”等熱點(diǎn)案件共同參與審理,并參與“四大安全”的日常執(zhí)法檢查、食品等重要產(chǎn)品的抽樣檢驗(yàn)活動(dòng),著力打造“陽(yáng)光質(zhì)監(jiān)、誠(chéng)信質(zhì)監(jiān)”,加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)領(lǐng)域法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)的宣傳教育。三是積極拓寬涉企服務(wù)領(lǐng)域。該局不定期對(duì)已作出行政處罰決定的行政處罰案件及審批許可事項(xiàng)實(shí)行集中或個(gè)案回訪(fǎng),向行政相對(duì)人征詢(xún)意見(jiàn),以書(shū)面調(diào)查方式進(jìn)行反饋評(píng)議,并通過(guò)走訪(fǎng)調(diào)查企業(yè)在質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備管理等法律基礎(chǔ)工作方面遇到的困難以及需要質(zhì)監(jiān)部門(mén)幫助解決的問(wèn)題,執(zhí)法人員及時(shí)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行相關(guān)法律業(yè)務(wù)方面的解答,加深相對(duì)人對(duì)政策、法規(guī)的認(rèn)識(shí),走質(zhì)量效益型的雙贏發(fā)展之路。

五、下半年工作計(jì)劃

(一)進(jìn)一步貫徹中央關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的八項(xiàng)規(guī)定及相關(guān)精神,精簡(jiǎn)會(huì)議程序、數(shù)量,簡(jiǎn)化會(huì)議布置,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度。

(二)進(jìn)一步完善制度修訂,對(duì)分局所有制度進(jìn)行一次集中性清理,全面推進(jìn)制度規(guī)范落實(shí)工作。

(三)繼續(xù)配合市局做好爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市創(chuàng)建工作,做好品牌、標(biāo)準(zhǔn)化、管理戰(zhàn)略三者之間的融合,發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)的引領(lǐng)作用,加強(qiáng)“雙質(zhì)工程”開(kāi)展力度,做好財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金保障,加大質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作宣傳力度。

(四)合理利用特種設(shè)備聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)與各成員單位之間的聯(lián)動(dòng),深入打造特種設(shè)備安全監(jiān)管大格局。

(五)繼續(xù)做好食品職能劃分過(guò)渡時(shí)期食品生產(chǎn)安全工作,以“確保安全、穩(wěn)中求新”為指導(dǎo),全面落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)工作的部署和安排,確保不發(fā)生行業(yè)性、區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全事件,切實(shí)保障地產(chǎn)食品的質(zhì)量安全。

(六)在區(qū)政府的支持下,繼續(xù)做好檢測(cè)中心的籌建工作。考慮到質(zhì)監(jiān)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,盡可能爭(zhēng)取建造質(zhì)監(jiān)分局大樓,與檢測(cè)中心合署辦公。

(七)加強(qiáng)防范區(qū)域性質(zhì)量案件發(fā)生,重點(diǎn)針對(duì)區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車(chē)及暖手寶兩個(gè)行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督規(guī)范。強(qiáng)化大案要案的查處,重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)建筑裝修行業(yè)以及汽車(chē)制動(dòng)液的打假。

(八)成立化工區(qū)稽查中隊(duì),加強(qiáng)對(duì)化工區(qū)高危企業(yè)的監(jiān)督管理。

(九)完善“12365”投訴舉報(bào)咨詢(xún)系統(tǒng)和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。加強(qiáng)“12365”系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范“12365”系統(tǒng)內(nèi)部工作流程,認(rèn)真做好消費(fèi)者投訴舉報(bào)咨詢(xún)和受理工作。

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