公路經(jīng)濟(jì)論文范文

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第1篇

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，高速公路運(yùn)輸以其特有的靈活性和優(yōu)越性受到了社會(huì)各界的普遍歡迎，其在交通運(yùn)輸界的地位也越來(lái)越高。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的逐步深入以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)公路運(yùn)輸需求的不斷增加，我國(guó)的高速公路，特別是作為交通運(yùn)輸主要?jiǎng)用}的高速公路得到了迅速發(fā)展，其建設(shè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，并形成了覆蓋面廣的高速運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。2002年，我國(guó)的高速公路總里程突破了2萬(wàn)公里，居世界第二位，實(shí)現(xiàn)了公路跨越式發(fā)展，我國(guó)僅僅用了十多年的時(shí)間，就完成了發(fā)達(dá)國(guó)家三、四十年的公路建設(shè)發(fā)展歷程。我國(guó)的高速公路建設(shè)具有規(guī)模大、速度快、質(zhì)量高等優(yōu)勢(shì)，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。目前，我國(guó)建成并通車的高速公路主要集中分布在規(guī)劃的國(guó)道主干線上。公路運(yùn)輸?shù)母咚侔l(fā)展，不僅緩解了我國(guó)的交通壓力，有效地解決了城市交通擁擠的問(wèn)題，還帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。高速公路產(chǎn)業(yè)作為一種新型服務(wù)型行業(yè)，以收費(fèi)還貸為特點(diǎn)，具有較高的經(jīng)濟(jì)回報(bào)率。本文從營(yíng)運(yùn)管理的角度，就如何提高高速公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益提出了相關(guān)建議。

2如何提高我國(guó)高速公路的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益

2.1建立健全管理制度，通過(guò)建制度、抓制度進(jìn)行創(chuàng)效隨著我國(guó)市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，各企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)策略也越來(lái)越復(fù)雜。對(duì)企業(yè)而言，要想進(jìn)一步規(guī)范管理，提升管理水平就必須制定相應(yīng)的管理措施，并最終建立起一套系統(tǒng)完善的管理體系，以保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。對(duì)我國(guó)高速公路行業(yè)而言，管理者必須建立起一個(gè)完善的組織管理機(jī)構(gòu)，并制定與之發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的各項(xiàng)項(xiàng)規(guī)章制度，以規(guī)范整個(gè)機(jī)構(gòu)的決策和行為，提高管理質(zhì)量，更大限度地提升其經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。目前，我國(guó)已確定了《高速公路管理?xiàng)l理》、《高速公路安全管理辦法》、《收費(fèi)管理?xiàng)l例》等規(guī)章制度，有效地保障了高速公路營(yíng)運(yùn)管理工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，各高速公路基層單位也根據(jù)自身的發(fā)展實(shí)際，學(xué)習(xí)和吸收先進(jìn)管理理念，制定了適應(yīng)自身發(fā)展需要的高速公路管理制度。如汕梅高速公路從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，制定了《汕梅高速公路收費(fèi)站管理制度》、《營(yíng)運(yùn)收支管理辦法》、《稽查制度》等，對(duì)高速公路的日常管理運(yùn)營(yíng)起到了極大地正面的作用，有效地規(guī)范了其營(yíng)運(yùn)管理行為，調(diào)動(dòng)了其管理工作人員的工作積極性，提高了車輛通行費(fèi)的實(shí)際征收率，極大地提高了高速公路的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，展示“窗口”風(fēng)采，從服務(wù)中出效益高速公路運(yùn)營(yíng)作為一個(gè)涉及面廣、內(nèi)容繁雜、專業(yè)性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，直接服務(wù)于廣大人民群眾，其服務(wù)質(zhì)量直接影響著人民的出行。為了進(jìn)一步滿足人民日益增長(zhǎng)的交通需求，提高高速公路營(yíng)運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，更好地實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，就必須樹(shù)立起良好的高速公路形象，從而為廣大人民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適、和諧的高速公路環(huán)境。要想樹(shù)立起文明運(yùn)營(yíng)新形象，高速公路企業(yè)就必須進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)管理，提升員工整體素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)員工的思想道德教育，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者還必須逐步建立起完善的賞罰機(jī)制，提高員工的工作積極性和主動(dòng)性。此外，高速公路收費(fèi)站作為公路系統(tǒng)的基層單位，直接與群眾接觸，與群眾聯(lián)系最為緊密，并接受過(guò)往司乘人員的檢查與監(jiān)督，直接反映著高速公路營(yíng)運(yùn)行業(yè)的精神面貌。為全面貫徹落實(shí)文明創(chuàng)建工作，提升文明服務(wù)品質(zhì)，相關(guān)單位要堅(jiān)持文明理念，從基本的文明禮儀做起，規(guī)范文明舉止，加強(qiáng)相關(guān)考核，堅(jiān)持使用文明用語(yǔ)，對(duì)待乘客要文明有禮，并耐心解答過(guò)往司乘人員的檢查和詢問(wèn)。同時(shí)，單位還可以通過(guò)定期開(kāi)展主題教育培訓(xùn)活動(dòng)的方式，提升員工的文明素質(zhì)，提升行業(yè)文明服務(wù)質(zhì)量，最終有效提高高速公路行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2.3精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，挖潛增效，降低營(yíng)運(yùn)管理成本投入一個(gè)企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展壯大，就必須具備良好的綜合素質(zhì)和管理水平，而要想提高企業(yè)的管理水平就需要加快企業(yè)管理體制改革，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)秀人才，以達(dá)到降低管理成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。機(jī)構(gòu)的簡(jiǎn)化一方面有利于企業(yè)內(nèi)部信息的流動(dòng)和傳達(dá)，有效地提高了企業(yè)的辦事效率。另一方面，機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)密切了企業(yè)內(nèi)部人員的聯(lián)系，而人員的精干也在一定程度上減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)了員工的工作積極性，這就為企業(yè)的生存發(fā)展提供了良好的內(nèi)部發(fā)展環(huán)境。就我國(guó)高速公路目前的運(yùn)營(yíng)發(fā)展情況來(lái)看，高速公路建設(shè)投資主體多元化，雖然有效地籌集資金，全面推進(jìn)高速公路發(fā)展領(lǐng)域，但同時(shí)也容易引發(fā)管理秩序混亂、機(jī)構(gòu)設(shè)置重復(fù)、設(shè)備利用率低、人力資源浪費(fèi)等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了高速公路企業(yè)的管理質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。為進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)的高速公路營(yíng)運(yùn)管理，提高管理質(zhì)量，有關(guān)部門(mén)可以通過(guò)建立一個(gè)省內(nèi)高速公路營(yíng)運(yùn)管理機(jī)構(gòu)的方式，對(duì)省內(nèi)所有高速運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一化管理，有效整合資源，實(shí)行機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)和崗位精簡(jiǎn)，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，做到養(yǎng)路不養(yǎng)人。同時(shí)對(duì)于一些道路養(yǎng)護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)以及設(shè)備維護(hù)等項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)，強(qiáng)化管理機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)公司社會(huì)化。另外，還要積極采取多方措施固定資產(chǎn)，提高設(shè)備的使用率，延長(zhǎng)設(shè)備使用周期，降低營(yíng)運(yùn)管理成本，最終實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值和升值。

2.4引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)管理人員的積極性和創(chuàng)造性要想做好高速公路營(yíng)運(yùn)管理工作，提高其運(yùn)營(yíng)效率，優(yōu)化服務(wù)效能，提高服務(wù)質(zhì)量，就必須堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)，樹(shù)立良好的服務(wù)形象。而其中最重要的就是充分發(fā)揮高速公路營(yíng)運(yùn)管理人員的積極性和創(chuàng)造性，在企業(yè)內(nèi)部建立良好的企業(yè)服務(wù)文化。通過(guò)分析和研究一些高速公路管理單位的成功經(jīng)驗(yàn)可知，這些單位的成功之處在于引入了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，依托現(xiàn)代管理原則，有效地推動(dòng)了高速公路管理工作的和諧發(fā)展。高速公路管理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，可以通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的方式，逐步建立和完善員工考評(píng)機(jī)制，對(duì)管理人員進(jìn)行定期考核，以提高其管理效率，提升員工實(shí)力。健康的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制可以有效地規(guī)范企業(yè)管理環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的人才管理模式，強(qiáng)化企業(yè)員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造一種競(jìng)爭(zhēng)氛圍，從而推動(dòng)員工奮發(fā)向上，充分挖掘其內(nèi)在潛力，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。受我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，很多人在就業(yè)時(shí)更多的傾向于那些收入穩(wěn)定的工作“，鐵飯碗”意識(shí)較濃，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，表現(xiàn)在我國(guó)的高速公路行業(yè)上即為一些高速營(yíng)運(yùn)管理人員乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，工作優(yōu)越感強(qiáng)，不思進(jìn)取，工作效率低下。而要想打破這種局面，充分調(diào)動(dòng)高速公路營(yíng)運(yùn)管理人員的工作積極性，就必須嚴(yán)格人員準(zhǔn)入機(jī)制和考核機(jī)制，通過(guò)競(jìng)聘上崗的方式引進(jìn)人才，在實(shí)際工作中，單位可定期舉行培訓(xùn)教育活動(dòng)，不斷提高員工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)高速公路管理工作的活力，最終實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2.5實(shí)現(xiàn)公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，提高高速公路通行效率隨著我國(guó)高速公路的逐步發(fā)展成熟，原有的收費(fèi)管理模式嚴(yán)重地制約了我國(guó)高速公路的健康持續(xù)發(fā)展。為改變傳統(tǒng)高速公路相互獨(dú)立的收費(fèi)模式，提高高速公路通行效率，就必須實(shí)行公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)。高速聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)采用現(xiàn)代信息管理技術(shù)，有效地推動(dòng)了高速公路營(yíng)運(yùn)管理的現(xiàn)代化進(jìn)程，保障了公路交通安全。另外，高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)還可以提高高速公路的使用效率，提高車輛的通行能力，并且也進(jìn)一步規(guī)范了公路收費(fèi)的管理秩序，降低了營(yíng)運(yùn)管理成本，方便了人民群眾的出行，在一定程度上提高了高速公路的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。以廣東為例，廣東在2003年年初就在珠江三角洲地區(qū)實(shí)現(xiàn)了高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，并按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一發(fā)卡、統(tǒng)一結(jié)算”的原則，將原來(lái)珠江三角洲地區(qū)各省界之間以及聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)區(qū)域之間以外的主線收費(fèi)站紛紛予以撤銷，這一政策受到了當(dāng)?shù)鼐用竦囊恢潞迷u(píng)。廣東在2003年年底前實(shí)行了全省高速公路聯(lián)系收費(fèi)制度，實(shí)行“粵通卡”一卡通，用戶可憑此卡在全省范圍內(nèi)繳通行費(fèi)，這一措施推出后，可以減少收費(fèi)站的管理人員，有效地降低了高速公路收費(fèi)站的人力成本，同時(shí)也保證了收費(fèi)站的高效運(yùn)行，降低了營(yíng)運(yùn)管理成本，方便了車輛的通行，最大程度地提高了高速公路的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。

2.6加強(qiáng)高速公路沿線副業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，不斷尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)高速公路沿線副業(yè)主要有服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)、廣告經(jīng)營(yíng)等。高速公路的服務(wù)區(qū)（SA）是指設(shè)置在高速公路上，主要為車輛、司乘人員提供餐飲、休息、加油、維修、通信、停車、洗車及醫(yī)療救助等服務(wù)的設(shè)施，因?yàn)楦咚俟返摹胺忾]性”保證了橫向無(wú)干擾、行車速度快、通行能力大，從而實(shí)現(xiàn)它高效、安全、節(jié)時(shí)、舒適的優(yōu)勢(shì)性，但另一方面，它人為地阻隔了車輛和司乘人員與外界聯(lián)系，給部分旅客和車輛帶來(lái)了不便和困難。旅客和駕駛員在旅途中食宿、購(gòu)物、通訊、加油、維修車輛等都不能與社會(huì)直接聯(lián)系，接受服務(wù)，這就必須借助于高速公路內(nèi)部的有關(guān)服務(wù)設(shè)施提供。因此，發(fā)揮高速公路服務(wù)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，做好服務(wù)區(qū)的“品牌”文章，加強(qiáng)對(duì)高速公路服務(wù)區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理，完善服務(wù)設(shè)施和內(nèi)容，美化服務(wù)環(huán)境，為車輛和司乘人員提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是高速公路一個(gè)不可忽視的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。另外，為進(jìn)一步推動(dòng)高速公路沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以積極發(fā)揮高速公路的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)高速公路沿線地帶的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)，利用其便捷的交通優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展方案。高速公路在一定程度上有效地拉近了地區(qū)距離，密切了公路沿線地區(qū)的聯(lián)系，同時(shí)也有效地促進(jìn)了物流業(yè)、種植業(yè)、旅游業(yè)以及養(yǎng)殖業(yè)等行業(yè)的發(fā)展。高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)可以通過(guò)加強(qiáng)與地方政府和企業(yè)等的合作，使高速公路逐漸成為展示地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效的展示窗口，在帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3小結(jié)

第2篇

我國(guó)的一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)，也是我國(guó)全面發(fā)展的重要組成部分，在當(dāng)前，更成為了我國(guó)發(fā)展和建設(shè)的重點(diǎn)，但是其由于各方面的原因，底子薄，根基淺，難以有效的進(jìn)行自身的發(fā)展和探索。筆者對(duì)我國(guó)的一些欠發(fā)達(dá)縣市做過(guò)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)也有了一定的進(jìn)步，更有相關(guān)地區(qū)進(jìn)行了農(nóng)業(yè)創(chuàng)新甚至于工業(yè)探索，并取得了一定的成績(jī)。但是受制于自身的不足，難以取得更大的發(fā)展成就，也難以跟上我國(guó)總體的發(fā)展速度。因此，自力更生求發(fā)展的方式，對(duì)我國(guó)的欠發(fā)達(dá)地區(qū)效果是不很明顯的。所以，我們應(yīng)該靈活的利用外部力量，借助發(fā)達(dá)地區(qū)的幫助，來(lái)實(shí)現(xiàn)自身的突破。招商引資越來(lái)越成為我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展形勢(shì)之一。但是在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，市場(chǎng)狹小，發(fā)展空間不足，經(jīng)營(yíng)成本高，很少有企業(yè)愿意對(duì)其進(jìn)行投資。現(xiàn)階段，我國(guó)的高速公路建設(shè)越來(lái)越快，大部分地區(qū)的周圍都有了高速公路的分布，而國(guó)外先進(jìn)地區(qū)，也利用高速公路，帶動(dòng)了周圍欠發(fā)達(dá)地區(qū)的進(jìn)步，這對(duì)我國(guó)高速公路周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是具有借鑒意義的，因此，我們必須抓住高速公路的作用，充分利用高速公路帶來(lái)的機(jī)遇，促進(jìn)我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展。針對(duì)這一問(wèn)題，筆者調(diào)查了大量的地區(qū)，并對(duì)國(guó)內(nèi)外的相關(guān)資料進(jìn)行過(guò)一定的分析，得出了一些此類項(xiàng)目進(jìn)行的方案，其中主要有以下方面：

（一）減輕市場(chǎng)距離的限制遠(yuǎn)離市場(chǎng)使我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)要進(jìn)行發(fā)展存在的主要障礙，而礙于這一問(wèn)題，招商引資工作也比較困難。現(xiàn)在隨著我國(guó)的發(fā)展，我們已經(jīng)進(jìn)入了全面發(fā)展的時(shí)期，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)建立，市場(chǎng)的基礎(chǔ)作用體現(xiàn)的越來(lái)越明顯，因而我國(guó)當(dāng)前的企業(yè)，市場(chǎng)導(dǎo)向性越來(lái)越明顯。欠發(fā)達(dá)地區(qū)的市場(chǎng)較小，而其與大市場(chǎng)間的聯(lián)系也少，更是遠(yuǎn)離大型市場(chǎng)，這嚴(yán)重制約著我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的招商引資項(xiàng)目的實(shí)施。但是高速公路建立以來(lái)，交通運(yùn)輸變得更加便利，在一定程度上來(lái)說(shuō)，大大拉近了當(dāng)?shù)嘏c大市場(chǎng)間的距離，使其招商引資工作，可以更為順利的開(kāi)展。但是我國(guó)的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，也必須有所行動(dòng)，采取各種方式，利用好高速公路的優(yōu)勢(shì)。首先，欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與大市場(chǎng)之間的聯(lián)系，從根本上來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)是吸引投資商的主要方面，自身具備一定的市場(chǎng)潛力，才能增加投資商的投資意向，因而欠發(fā)達(dá)地區(qū)在高速公路建立以后，必須主動(dòng)去與大市場(chǎng)產(chǎn)生聯(lián)系，以成為招商引資的資本之一。其次，要投資區(qū)域道路建設(shè)，我國(guó)的欠發(fā)達(dá)地區(qū)雖然距離高速公路越來(lái)越近，但是其內(nèi)部的交通依然不能支持大量的產(chǎn)品流通，阻礙當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，欠發(fā)達(dá)地區(qū)必須關(guān)注內(nèi)部，完善內(nèi)部的交通系統(tǒng)，建立起與高速公路相連通的、完善的內(nèi)部交通系統(tǒng)，打通其與大市場(chǎng)之間的通道。最后，欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)拇碳ぎ?dāng)?shù)厥袌?chǎng)，使其更具有活力和競(jìng)爭(zhēng)力，更能與大市場(chǎng)之間形成合作關(guān)系，從而成為吸引投資的一大本錢(qián)。

（二）方便內(nèi)部工業(yè)的發(fā)展我國(guó)當(dāng)前欠發(fā)達(dá)地區(qū)的招商引資，一般是以吸引工業(yè)產(chǎn)業(yè)為主，而即便是吸引了旅游、高技術(shù)等行業(yè)的投資，其發(fā)展也需要工業(yè)的支持。因而適合工業(yè)發(fā)展的地區(qū)，才更具有投資吸引力。隨著我國(guó)高速公路的建設(shè)和完善，我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的工業(yè)優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，尤其是其地價(jià)優(yōu)勢(shì)、資源價(jià)格優(yōu)勢(shì)等，能大大降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，所以我們必須關(guān)注到這一方面。首先，要完善招商引資體系，為工業(yè)的發(fā)展提供便利條件，吸引資金。其次要開(kāi)發(fā)多模式的合作，使外來(lái)企業(yè)能在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、理念等多方面給予自身幫助，促進(jìn)自身的全面發(fā)展。

二、高速周邊地區(qū)問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)與解決

高速公路對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的作用雖然尚沒(méi)有得到完全的發(fā)揮，但是其沿線地區(qū)，卻迅速成為了經(jīng)濟(jì)流通的熱點(diǎn)。我國(guó)的高速公路沿線，已經(jīng)有了商鋪、旅館、加油服務(wù)等多種經(jīng)濟(jì)模式，而在這些經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展下，其沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)也的到了極為有效的促進(jìn)，這是我國(guó)高速公路經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的一個(gè)信號(hào)，值得我們研究和發(fā)展。但是，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)，利益的引誘，其中存在著許多的無(wú)序發(fā)展問(wèn)題，亟需得到有效的解決，尤其是一些沿線經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)造成了交通擁堵甚至交通事故，這都需要進(jìn)行一定的控制。

（一）法律法規(guī)的完善我國(guó)的高速公路建設(shè)起步較晚，而且發(fā)展速度快、變化多，因而我們當(dāng)前還沒(méi)有一部詳細(xì)完備的法律來(lái)引導(dǎo)高速周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這是我國(guó)高速周邊經(jīng)濟(jì)無(wú)序問(wèn)題產(chǎn)生的原因之一，因此需要我們進(jìn)行分析和研究。首先我們要盡快建立和健全相關(guān)的法律，使高速周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能有法可依，其次要明確其中的條款，避免法律淪為口號(hào)式的條文。最后，法律要明確懲罰措施，明確責(zé)任認(rèn)定方式，充分發(fā)揮法律的作用，使我國(guó)高速周邊經(jīng)濟(jì)得到合理的引導(dǎo)。

（二）發(fā)展政策的支持政策是我國(guó)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，因而要想全面有效的發(fā)展高速周邊經(jīng)濟(jì)，還要從政策方面入手，首先，要對(duì)高速周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提供適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策，扶植其進(jìn)步和發(fā)展。其次，要從政策方面，幫助其制定發(fā)展方向，規(guī)劃發(fā)展方案，促進(jìn)其發(fā)展的健康。最后，要以制度對(duì)其發(fā)展進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的失誤。

三、結(jié)語(yǔ)

第3篇

公路經(jīng)濟(jì)，實(shí)質(zhì)上就是與公路有著密切聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)，涵蓋了公路與經(jīng)濟(jì)具有一定聯(lián)系的多個(gè)方面。將其綜合起來(lái)進(jìn)行分析，可以將公路經(jīng)濟(jì)劃分為兩層含義:第一層含義，公路在修建、改造過(guò)程中，在一定程度上促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)夭惋嫹?wù)、勞務(wù)用工等多個(gè)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展，有利于公路沿線居民經(jīng)濟(jì)收入的提升;第二層含義，公路建設(shè)完成，投入使用之后，公路交通處于逐漸完善的發(fā)展趨勢(shì)，交通流量顯著上升，當(dāng)?shù)嘏c外界之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)更加頻繁，吸引了大量的外界投資者，不僅在很大程度上促進(jìn)了當(dāng)?shù)馗鱾€(gè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，還提升了區(qū)域之間的交流，提升了當(dāng)?shù)卦谕饨缰械闹取?/p>

因此，與公路存在一定聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)效益主要可以劃分為兩類，一類是間接性經(jīng)濟(jì)效益，主要為公路在投入運(yùn)營(yíng)之后加強(qiáng)的社會(huì)相關(guān)服務(wù)能力，另一類是直接性經(jīng)濟(jì)效益，主要通過(guò)開(kāi)展多項(xiàng)創(chuàng)新管理活動(dòng)，對(duì)公路系統(tǒng)內(nèi)部管理進(jìn)行全面強(qiáng)化，以此促進(jìn)公路在養(yǎng)護(hù)、建設(shè)等多個(gè)方面的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一發(fā)展。間接性經(jīng)濟(jì)效益與直接性經(jīng)濟(jì)效益是一個(gè)相輔相成的關(guān)系，在公路建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中發(fā)揮著重要作用。臨海高等級(jí)公路建設(shè)中，有14家施工企業(yè)中標(biāo)，新增就業(yè)崗位0.6萬(wàn)個(gè)，直接帶動(dòng)地方GDP增長(zhǎng)0.4個(gè)百分點(diǎn)。該公路全線貫通后，可連接連云港、大豐港、南通港三個(gè)深水大港，預(yù)計(jì)日均車流量可達(dá)1.5－1.8萬(wàn)輛次，對(duì)于拉動(dòng)江蘇沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。

2提高公路經(jīng)濟(jì)的重要性

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在一定程度上促進(jìn)了公路建設(shè)的發(fā)展，公路建設(shè)工程項(xiàng)目的數(shù)量逐漸增加，規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。因此，公路經(jīng)濟(jì)的提升具有十分重要的作用，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

2．1有利于交通運(yùn)輸壓力的緩解現(xiàn)階段，我國(guó)公路交通運(yùn)輸?shù)男逝c經(jīng)濟(jì)效益顯著提高，公路運(yùn)輸方式、結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)不斷變化的態(tài)勢(shì)。從側(cè)面來(lái)看，公路經(jīng)濟(jì)效益的增加，主要在于原料行業(yè)的快速發(fā)展，在很大程度上促進(jìn)了建筑行業(yè)的發(fā)展與改革，增大了就業(yè)需求，減輕了就業(yè)壓力;同時(shí)，公路經(jīng)濟(jì)效益的提升，有利于公路網(wǎng)絡(luò)的成熟與完善。一方面，基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)在發(fā)展過(guò)程中受到的制約得到了有效緩解，甚至已經(jīng)徹底消除;另一方面，提高公路經(jīng)濟(jì)效益，在一定程度上完善了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的投資環(huán)境、分布格局，能夠吸引大量的投資者，促進(jìn)市場(chǎng)改革、開(kāi)放，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)，提升經(jīng)濟(jì)水平。

2．2有利于居民生活水平的提升與區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的縮小公路經(jīng)濟(jì)與各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源利用存在密切的聯(lián)系，與我國(guó)制定并實(shí)行的產(chǎn)業(yè)政策有較大關(guān)聯(lián)。由于我國(guó)南方地區(qū)與北方地區(qū)在資源環(huán)境、地理位置等多個(gè)方面存在較大差異，所以在經(jīng)濟(jì)文化水平方面也存在一定差異。經(jīng)濟(jì)相對(duì)較為發(fā)達(dá)的蘇南地區(qū)為經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的蘇北地區(qū)帶來(lái)了大量的資源;同時(shí)，公路經(jīng)濟(jì)具備的樞紐作用促進(jìn)了蘇北與蘇南地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化的融合，在經(jīng)濟(jì)方面具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。對(duì)于公路經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析與研究較為復(fù)雜，與很多領(lǐng)域均有涉及，在信息數(shù)據(jù)采集上存在一定的困難。因此，公路經(jīng)濟(jì)的提高直接影響著民生等一系列問(wèn)題，對(duì)于社會(huì)生活具有重大意義。臨海高等級(jí)公路在建設(shè)完成之后，已經(jīng)成為連接南北地區(qū)的一條主要通道，且臨海高等級(jí)公路上未設(shè)置收費(fèi)站，有利于物流成本的降低與經(jīng)濟(jì)效益的提高。

3制約公路經(jīng)濟(jì)提升的主要因素

對(duì)于公路經(jīng)濟(jì)提升造成制約的因素呈現(xiàn)多樣化。首先，思想觀念對(duì)于公路經(jīng)濟(jì)的提升具有一定的制約，思想觀念的滯后，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求造成影響，特別是公路建設(shè)中的一些工作人員在思想觀念上還未擺脫傳統(tǒng)思想觀念的束縛，對(duì)其在工作上的創(chuàng)造性、積極性造成嚴(yán)重影響。其次，公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，管理體制在一定程度上起到了制約作用，造成公路系統(tǒng)中的管理體制在實(shí)踐中喪失主導(dǎo)作用，無(wú)法達(dá)到各個(gè)區(qū)域中公路管理、養(yǎng)護(hù)的要求，不利于公路經(jīng)濟(jì)效益的充分發(fā)揮;同時(shí)，地理位置對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有一定影響，一些較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)人口較少，在競(jìng)爭(zhēng)中無(wú)法取得有利地位，對(duì)公路經(jīng)濟(jì)效益提升造成制約;而且公路管理體制對(duì)于公路經(jīng)濟(jì)效益也有一定的硬性，我省大多數(shù)地區(qū)在公路管理方面，均實(shí)行了半下放式管理，這種管理方式雖然能夠充分調(diào)動(dòng)地方與公路行業(yè)的積極性，但還存在一些需要解決的問(wèn)題。此種公路體制在公路養(yǎng)護(hù)、建設(shè)方面無(wú)法有效滿足省里制定的計(jì)劃要求，難以達(dá)到公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)過(guò)程中的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。另外，公路養(yǎng)護(hù)與公路建設(shè)在資金成本方面較為欠缺，也是制約公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)的主要原因之一。公路養(yǎng)護(hù)成本的增加，導(dǎo)致公路部門(mén)在資金成本方面形成一個(gè)掛賬資金，長(zhǎng)期通過(guò)負(fù)債方式以維持公路養(yǎng)護(hù)與公路建設(shè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，存在較大的風(fēng)險(xiǎn)，公路養(yǎng)護(hù)與公路建設(shè)資金的不足，對(duì)公路經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也造成了嚴(yán)重的影響。

4公路經(jīng)濟(jì)效益提高的策略

4．1重視管理人員綜合素質(zhì)的提高，轉(zhuǎn)變思想觀念思想觀念的轉(zhuǎn)變，是公路經(jīng)濟(jì)效益提升的基礎(chǔ)，思想觀念的轉(zhuǎn)變需要全員參與，組織、開(kāi)展一系列相關(guān)活動(dòng)，加強(qiáng)管理人員理論知識(shí)學(xué)習(xí)，提高管理人員的思想認(rèn)知水平，樹(shù)立一個(gè)新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念，以此充分調(diào)動(dòng)員工在工作上的積極自主性、創(chuàng)造性，從根本上提升經(jīng)濟(jì)效益。

4．2重視制度改革，建立健全的管理制度建立健全的管理制度，是充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益的基本前提。公路建設(shè)中的管理人員，不僅要重視健全管理制度的建立，還要充分使用市場(chǎng)中不斷變化的需求，與自身的實(shí)際狀況相結(jié)合，創(chuàng)建一個(gè)合理、規(guī)范的管理機(jī)構(gòu)，制定并實(shí)行科學(xué)的規(guī)章制度，這樣在很大程度上提升公路管理工作的可行性、有效性以及合理性。總結(jié)歸納，建立健全公路管理制度，需注意以下事項(xiàng):(1)建立健全公路管理機(jī)構(gòu)和組織;(2)根據(jù)每條公路的不同特征，建立一個(gè)與之相應(yīng)的管理制度。同時(shí)，重視制度的落實(shí)，這是制度產(chǎn)生效果的關(guān)鍵所在，公路管理部門(mén)只有落實(shí)規(guī)章制度，才能夠促進(jìn)公路經(jīng)濟(jì)的提高，實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

4．3應(yīng)用多樣化經(jīng)營(yíng)模式，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式公路管理人員在推動(dòng)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，還要考慮公路經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與市場(chǎng)發(fā)展中的需求一致。所以，公路管理人員應(yīng)當(dāng)了解與掌握整個(gè)公路系統(tǒng)，適當(dāng)調(diào)整公路內(nèi)部結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變、完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增加公路經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。

4．4加大公路建設(shè)力度，通過(guò)多個(gè)渠道進(jìn)行融資現(xiàn)代公路建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)重視公路網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴(kuò)大，提高公路系統(tǒng)的深度性與通達(dá)性，促進(jìn)公路的快速發(fā)展。重視各個(gè)融資渠道的挖掘，采用一系列融資手段，促進(jìn)公路經(jīng)濟(jì)的提升。例如:選取集資、招商引資、項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)以及銀行貸款等一系列方式，獲取資金成本，以此籌建相關(guān)的生產(chǎn)活動(dòng)，擴(kuò)大公路經(jīng)濟(jì)效益。

5結(jié)束語(yǔ)