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論文關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì),人才,培養(yǎng)模式
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展壯大,國(guó)家對(duì)于會(huì)計(jì)人才的需求與日劇增。在這種情況下,各類綜合大學(xué),財(cái)經(jīng)類高校紛紛開設(shè)會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè),并不斷致力于完善會(huì)計(jì)學(xué)教學(xué)課程體系,期望可以培養(yǎng)出符合社會(huì)需求的高規(guī)格會(huì)計(jì)人才。各類專科和高職院校也紛紛探索如何從職業(yè)教育角度培養(yǎng)符合社會(huì)需求的會(huì)計(jì)工作人員。研究當(dāng)前國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式,就需要明確培養(yǎng)目標(biāo),科學(xué)設(shè)置課程體系,合理規(guī)劃會(huì)計(jì)人員職業(yè)方向,并在此基礎(chǔ)上細(xì)分會(huì)計(jì)人員類別,形成以普通技能教育為基礎(chǔ),進(jìn)而通過(guò)繼續(xù)教育和考試遴選選撥高級(jí)會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)模式。
一、當(dāng)前會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式存在的問(wèn)題
今年來(lái),我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步高速發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走向繁榮,社會(huì)各類企事業(yè)單位等經(jīng)濟(jì)實(shí)體數(shù)量不斷增多,也出現(xiàn)了許多新的融資、投資業(yè)務(wù),國(guó)企股份制改造還有證券資本市場(chǎng)的繁榮都對(duì)會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)行業(yè)提出了新的需求,而我國(guó)當(dāng)下會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)還不能滿足社會(huì)需求,這也成為制約經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的一個(gè)瓶頸。在會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)中碩士畢業(yè)論文碩士畢業(yè)論文,主要有以下問(wèn)題:
1、會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的課程設(shè)置缺乏針對(duì)性和專業(yè)性。在現(xiàn)在的全日制會(huì)計(jì)人員教育中,基礎(chǔ)理論教學(xué)所占比重仍相當(dāng)大,而專業(yè)理論往往著眼宏觀,缺乏細(xì)分。進(jìn)而導(dǎo)致學(xué)員在學(xué)習(xí)中學(xué)得很多,用的上的很少。
2、沒(méi)有規(guī)范的會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)教材選用模式。在教學(xué)活動(dòng)中,教材的作用相當(dāng)重要,好的教材往往精煉易懂,有利于更好的幫助我們完成培養(yǎng)目標(biāo),使學(xué)員能夠更省時(shí)、省力的理解知識(shí)點(diǎn),并掌握相關(guān)理論精髓。
3、理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)結(jié)合不密切。學(xué)員的實(shí)踐課程安排沒(méi)有與教材和學(xué)生將來(lái)的就業(yè)預(yù)期緊密結(jié)合,實(shí)踐課往往缺乏管理和控制,形式上沒(méi)有創(chuàng)新,沒(méi)有為學(xué)生營(yíng)造工作情境,學(xué)員在實(shí)踐中遇到的問(wèn)題有時(shí)也無(wú)法及時(shí)向教師反饋和請(qǐng)教,進(jìn)而使實(shí)踐教學(xué)流于形式。
4、會(huì)計(jì)教學(xué)內(nèi)容沒(méi)有跟上經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展腳步。目前會(huì)計(jì)電算化已經(jīng)普遍應(yīng)用于當(dāng)前的企事業(yè)單位之中,而會(huì)計(jì)教學(xué)依然以手工記賬模式為前提進(jìn)行。而實(shí)務(wù)中會(huì)計(jì)電算化和手工記賬對(duì)于工作時(shí)間的分配和工作重點(diǎn)的選擇完全不同,因而導(dǎo)致會(huì)計(jì)教學(xué)在核算工具和方法上與時(shí)代脫節(jié)。
二、改進(jìn)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式的對(duì)策
會(huì)計(jì)學(xué),是以研究財(cái)務(wù)活動(dòng)和成本資料的收集、分類、綜合、分析和解釋的基礎(chǔ)上形成協(xié)助決策的信息系統(tǒng),以有效地管理經(jīng)濟(jì)的一門應(yīng)用學(xué)科,可以說(shuō)它是社會(huì)學(xué)科的組成部分,也是一門重要的管理學(xué)科。會(huì)計(jì)學(xué)的研究對(duì)象是單位的經(jīng)營(yíng)收支活動(dòng)。職能是核算、監(jiān)督和支持決策。對(duì)其進(jìn)行核算,分析其內(nèi)涵的經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)而指導(dǎo)管理和經(jīng)營(yíng)的實(shí)踐是會(huì)計(jì)存在的一個(gè)重要意義。
針對(duì)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)中存在的主要問(wèn)題,結(jié)合會(huì)計(jì)概念的內(nèi)涵和外延,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下一個(gè)方面著手改進(jìn)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式。
1、有針對(duì)性的設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)課程。在會(huì)計(jì)職業(yè)人才的培養(yǎng)中,要完全拋棄應(yīng)試教育的樊籬,以素質(zhì)提升和能力的培養(yǎng)為根本目的,不重要的或者不應(yīng)學(xué)的要盡量少學(xué)或者不學(xué),而與工作和社會(huì)需求相關(guān)的課程要多學(xué)并且學(xué)透論文格式。在未與實(shí)踐結(jié)合前,課程要簡(jiǎn)單,以基礎(chǔ)為重點(diǎn)。通過(guò)實(shí)踐考核,在學(xué)員可以熟練運(yùn)用會(huì)計(jì)工具的情況下再增加復(fù)雜業(yè)務(wù)和特殊業(yè)務(wù)核算的課程。
同時(shí)課程設(shè)置應(yīng)與學(xué)生的就業(yè)預(yù)期相聯(lián)系,對(duì)課程設(shè)置的評(píng)價(jià)重點(diǎn)應(yīng)抓以下兒點(diǎn):一是在校期間“會(huì)計(jì)從業(yè)資格”證書的通過(guò)率。二是基本會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理能力。三是綜合則務(wù)分析能力和不同崗位適應(yīng)能力。其評(píng)價(jià)方法,既有客觀定量的方法,如通過(guò)率、考試成績(jī),也有定性的方法,如教師的綜合評(píng)價(jià)認(rèn)定、實(shí)習(xí)單位的評(píng)價(jià)、個(gè)人的自我評(píng)價(jià)等。四是在課程管理上,對(duì)培養(yǎng)方案、課程體系結(jié)構(gòu)、課程標(biāo)準(zhǔn)和教材編寫上作及文件的形式,需要重視以下幾個(gè)問(wèn)題碩士畢業(yè)論文碩士畢業(yè)論文,高度關(guān)注會(huì)計(jì)職業(yè)領(lǐng)域國(guó)家出臺(tái)的最新的法律法規(guī)、制度辦法、政策措施等;廣泛泛吸收采納政府會(huì)計(jì)主管部門(財(cái)政部門)、社會(huì)會(huì)計(jì)、中介機(jī)構(gòu)(會(huì)計(jì)師事務(wù)所)、企業(yè)單位則務(wù)會(huì)計(jì)部門的專家及專業(yè)人員的意見(jiàn)和建議;符合規(guī)范要求,并具有一定的彈性。
2、要徹底改變以考試成績(jī)論成敗的教育觀念,研究構(gòu)建全面的學(xué)員素質(zhì)評(píng)價(jià)方法。要確定學(xué)員培養(yǎng)目標(biāo),離不開對(duì)學(xué)員素質(zhì)的評(píng)價(jià)。如果單從考試成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)學(xué)員,經(jīng)常出現(xiàn)高分低能的學(xué)員。學(xué)員的素質(zhì)不僅包括其對(duì)已學(xué)知識(shí)的掌握,還應(yīng)包括其繼續(xù)學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力等綜合素質(zhì)。在教育和培養(yǎng)過(guò)程中,全面客觀的評(píng)價(jià)是對(duì)學(xué)員最好的獎(jiǎng)懲和激勵(lì),通過(guò)考試成績(jī)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)固然是容易實(shí)現(xiàn),不過(guò)這顯然容易抹殺學(xué)員的個(gè)性特點(diǎn)、學(xué)習(xí)潛力和創(chuàng)新精神,所以改進(jìn)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式必須研究如何建立全面的學(xué)員素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。
在構(gòu)建以能力培養(yǎng)為本位的培養(yǎng)模式時(shí),應(yīng)從會(huì)計(jì)職業(yè)分析入手,對(duì)職業(yè)崗位能力進(jìn)行全面評(píng)價(jià),圍繞所需能力,形成全面綜合的素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。會(huì)計(jì)職業(yè)教育,應(yīng)充分結(jié)合會(huì)計(jì)職業(yè)崗位對(duì)學(xué)員的需求,根據(jù)需求確定如何加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)能力,以能力為本位,以培養(yǎng)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力為方式,以準(zhǔn)確評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)為前提,對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)的若干課程內(nèi)容,根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要和市場(chǎng)對(duì)會(huì)計(jì)人才的需求,適當(dāng)予以調(diào)整、簡(jiǎn)化,刪除空洞的或與本專業(yè)不是密切相關(guān)的內(nèi)容,增添應(yīng)用性較強(qiáng)的內(nèi)容。
3、理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)充分結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐教學(xué)方法的研究和改進(jìn)。會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)是直接面向社會(huì)會(huì)計(jì)崗位的需求而進(jìn)行的,高職教育執(zhí)行以職業(yè)技能訓(xùn)練和崗位能力培養(yǎng)為中心組織教學(xué)的原則,應(yīng)重視實(shí)踐教學(xué)在會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)中的重要性,創(chuàng)新形式,開展實(shí)踐教學(xué),是達(dá)到預(yù)期培養(yǎng)日標(biāo)的重要前提。
在實(shí)踐教學(xué)問(wèn)題上,研究重點(diǎn)應(yīng)放在“工學(xué)結(jié)合,校企合作”上。加強(qiáng)校內(nèi)的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),同時(shí)要對(duì)實(shí)訓(xùn)課程的設(shè)計(jì)進(jìn)行督促和評(píng)價(jià),要把實(shí)踐同學(xué)員所學(xué)理論緊密結(jié)合,合理安排實(shí)踐課和理論課時(shí)間,趁熱打鐵,在學(xué)員尚未遺忘理論知識(shí)之前利用實(shí)踐課加深學(xué)員對(duì)相關(guān)理論的理解程度,使學(xué)員能夠真正掌握知識(shí)要點(diǎn)碩士畢業(yè)論文碩士畢業(yè)論文,并有將理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐的能力。同時(shí)要加強(qiáng)校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),與企業(yè)密切聯(lián)系,建立健全相關(guān)制度和方法,使學(xué)生能夠順利的進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行工作實(shí)踐,做到學(xué)有所用,在工作中遇到問(wèn)題要能及時(shí)與教師溝通,進(jìn)而達(dá)到社會(huì)實(shí)踐促進(jìn)理論教學(xué)的目的。
4、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德教育。
職業(yè)道德,是從業(yè)人員在一定的職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)遵循的、具有自身職業(yè)特征的道德要求和行為規(guī)范。會(huì)計(jì)職業(yè)以監(jiān)督、核算和支持決策為主要職能,而所有職能都要求會(huì)計(jì)人員要公正、客觀、嚴(yán)謹(jǐn)要有較好的道德修養(yǎng)和敬業(yè)精神,對(duì)待本職崗位要有責(zé)任感和使命感,這也是較好的完成會(huì)計(jì)工作的一個(gè)基本前提。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德教育,應(yīng)與傳統(tǒng)思想品德教育相結(jié)合,自古以來(lái)中國(guó)教育講究“傳道,授業(yè),解惑”,“傳道”排在第一位,重視的也就是在教育過(guò)程中的德育,而會(huì)計(jì)人員教育同樣需要把德育放在重要的位置,教師在日常教學(xué)中要不斷通過(guò)言傳身教,使學(xué)員明白高尚的道德情操是一個(gè)有素質(zhì)的人的一項(xiàng)重要品質(zhì)。
論文摘要:在實(shí)證調(diào)查的基礎(chǔ)上,提出構(gòu)建符合我國(guó)國(guó)情的中小企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)系統(tǒng),以解決我國(guó)中小企業(yè)由于信用問(wèn)題而導(dǎo)致的與資金供應(yīng)者之間信息不對(duì)稱存在的市場(chǎng)失效問(wèn)題。分析了中小企業(yè)會(huì)計(jì)管理的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題,提出了構(gòu)建中小企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)系統(tǒng)的思路、方法、途徑、措施等。
改革開放以來(lái),特別是《中小企業(yè)促進(jìn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見(jiàn)》頒布以來(lái),中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。最新統(tǒng)計(jì)資料表明,中小企業(yè)數(shù)量已占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99.6%,創(chuàng)造的產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值占國(guó)民生產(chǎn)總值的58.5%,吸納了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)人員,社會(huì)銷售額占58.9%,進(jìn)出口額占68%左右,上繳稅收占48%左右。中小企業(yè)發(fā)明的專利和研發(fā)的新產(chǎn)品分別占66%和82%。中小企業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)繁榮和擴(kuò)大就業(yè)的生力軍。然而,一些中小企業(yè)的信用缺失,造成中小企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的信息不對(duì)稱而存在市場(chǎng)失效問(wèn)題,成為中小企業(yè)融資難的主要原因。構(gòu)建我國(guó)中小企業(yè)信用體系,特別是解決中小企業(yè)的財(cái)務(wù)信用缺失問(wèn)題,已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
在融資活動(dòng)中,資金的供給方需要對(duì)資金的需求方的資信狀況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查了解、核實(shí),為此要求存在一個(gè)規(guī)范的中小企業(yè)資信評(píng)估市場(chǎng)。縱觀中小企業(yè)財(cái)務(wù)信息狀況,大量的中小企業(yè)都曾提供過(guò)虛假的財(cái)務(wù)報(bào)告,企業(yè)為了逃稅避稅,與審計(jì)機(jī)構(gòu)串通一氣,制造虛假的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。虛假財(cái)務(wù)信息也欺騙戰(zhàn)略投資者和銀行,造成大量資本金的誤投和流失。由此看來(lái),要解決中小企業(yè)財(cái)務(wù)信用缺失問(wèn)題,首要的基礎(chǔ)性工作是提高財(cái)務(wù)信息的披露質(zhì)量,從根本上解決銀行與企業(yè)信息不對(duì)稱的問(wèn)題。這種信息不對(duì)稱問(wèn)題既與企業(yè)有關(guān),也與整個(gè)會(huì)計(jì)師行業(yè)有關(guān)。所以,提供中小企業(yè)的會(huì)計(jì)服務(wù),解決財(cái)務(wù)信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不及時(shí)的問(wèn)題,才能促進(jìn)中小企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
一、中小企業(yè)會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀
(一)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱
在被調(diào)查的20家中小企業(yè)中,有70%的調(diào)查對(duì)象會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員不符合會(huì)計(jì)規(guī)范的要求。在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置上,有的獨(dú)資小企業(yè)干脆不設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),有的企業(yè)即使設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),一般也是層次不清、分工不明確。
在會(huì)計(jì)人員的任用上,小企業(yè)最常見(jiàn)的做法是任用自己的親屬當(dāng)出納,外聘“高手”作兼職會(huì)計(jì),一般定期來(lái)做賬。有些企業(yè)管理者也愿意聘請(qǐng)能力強(qiáng)的會(huì)計(jì)人員,但是,中小企業(yè)由于其發(fā)展前景不好、社會(huì)認(rèn)可程度較低以及較差的工作保障等原因,對(duì)優(yōu)秀會(huì)計(jì)人員的吸引力較弱。在中小企業(yè)中,會(huì)計(jì)從業(yè)人員資格認(rèn)定及規(guī)范考核方面存在很多問(wèn)題,不具備專業(yè)技術(shù)資格的人較多,會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育培養(yǎng)工作幾乎沒(méi)有進(jìn)行。
(二)不依法規(guī)范建賬會(huì)計(jì)核算違規(guī)操作
有些中小企業(yè)賬目設(shè)置混亂,有相當(dāng)一部分中小企業(yè)設(shè)兩套賬或多套賬。有關(guān)人士問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),中小企業(yè)存在兩套賬的比率高達(dá)78.36%,這表明我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真。
(三)知識(shí)老化難以適應(yīng)新的業(yè)務(wù)工作
本次調(diào)查結(jié)果表明,中小企業(yè)管理者在起用會(huì)計(jì)人才時(shí),有85%的企業(yè)傾向于聘用有經(jīng)驗(yàn)的老會(huì)計(jì),有些會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、專業(yè)知識(shí)水平較低,使得許多理論上完善的會(huì)計(jì)方法與復(fù)雜的會(huì)計(jì)技術(shù)無(wú)法應(yīng)用。
(四)沒(méi)有履行內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)
會(huì)計(jì)的基本職責(zé)之一就是實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)準(zhǔn)確,保證會(huì)計(jì)行為的合理、規(guī)范。內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督要求會(huì)計(jì)人員對(duì)本企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督,但是,中小企業(yè)的管理者常干預(yù)會(huì)計(jì)工作,會(huì)計(jì)人員受制于管理者或受利益驅(qū)使,往往按管理者的意圖行事,使會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能形同虛設(shè)。
(五)制度缺失
中小企業(yè)內(nèi)部牽制、稽核、定額管理、計(jì)量驗(yàn)收、財(cái)務(wù)清查、成本核算、財(cái)務(wù)收支審批等基本制度,總的來(lái)說(shuō)殘缺不全,或者雖有其中幾項(xiàng)制度,在實(shí)際工作中也不能認(rèn)真執(zhí)行。部分中小企業(yè)管理者也認(rèn)識(shí)到這些問(wèn)題,但是依靠現(xiàn)有的管理水平和人員素質(zhì)無(wú)法建立健全這些制度。
(六)現(xiàn)行會(huì)計(jì)法規(guī)體系容易造成會(huì)計(jì)信息混亂
我國(guó)為了加入世界貿(mào)易組織,已經(jīng)修改了部分會(huì)計(jì)法規(guī)。目前,我國(guó)會(huì)計(jì)法規(guī)體系主要包括《憲法》、《稅法》、《證券法》、《公司法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等現(xiàn)行的13個(gè)行業(yè)會(huì)計(jì)制度。我國(guó)現(xiàn)行的13個(gè)行業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,不同行業(yè)的企業(yè),可按不同的制度來(lái)提供會(huì)計(jì)信息,這使得會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)混亂,中小企業(yè)也不例外。由上述中小企業(yè)會(huì)計(jì)管理的現(xiàn)狀,我們不難看出,為了增強(qiáng)中小企業(yè)提供會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,完全依賴其內(nèi)部管理越來(lái)越難以應(yīng)對(duì)外部市場(chǎng)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的變化,所以,筆者提出會(huì)計(jì)工作的業(yè)務(wù)外包,借助于會(huì)計(jì)服務(wù)提供方來(lái)加強(qiáng)監(jiān)督,提高信息透明度,完善中小企業(yè)的信用體系建設(shè)。
二、中小企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)現(xiàn)狀
目前,我國(guó)的會(huì)計(jì)服務(wù)提供者,主要是會(huì)計(jì)師事務(wù)所。會(huì)計(jì)服務(wù)的審計(jì)市場(chǎng),呈現(xiàn)出三個(gè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局。三個(gè)市場(chǎng)分為高端、中端和低端,高端市場(chǎng)是指到美國(guó)、香港和新加坡上市的公司,這些公司的審計(jì)費(fèi)用較高,審計(jì)成本較低,這個(gè)市場(chǎng)為“四大”壟斷(即德勤、安永、畢馬威和普華永道);中端市場(chǎng)指國(guó)內(nèi)大型企業(yè)、滬深上市公司和優(yōu)質(zhì)高科技企業(yè);低端市場(chǎng)是指中小企業(yè),這種市場(chǎng)被國(guó)內(nèi)中小事務(wù)所把持。可見(jiàn),中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所是中小企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)的主要提供方。
中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所的現(xiàn)狀。1)市場(chǎng)化發(fā)展步伐緩慢。由于我國(guó)中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所多數(shù)來(lái)源于原來(lái)的掛靠單位,有其歷史淵源,其生存和發(fā)展的關(guān)鍵依賴于業(yè)務(wù)量的大小,而業(yè)務(wù)量受當(dāng)?shù)刎?cái)政、稅務(wù)、工商等行政部門的控制,如此形成的由行政部門壟斷的會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)本身是與會(huì)計(jì)師事務(wù)所整體市場(chǎng)化發(fā)展相違背的。2)規(guī)模小,人才匱乏。中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所普遍存在執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)不高和后續(xù)人力資源匱乏的問(wèn)題。在與大事務(wù)所進(jìn)行人才選拔的爭(zhēng)奪中,中小事務(wù)所存在著明顯的劣勢(shì)。3)業(yè)務(wù)范圍。中小企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì),不同于上市公司的信息披露目的,一般是為了報(bào)稅或者籌資需要。中小事務(wù)所的廉價(jià)收費(fèi),更容易滿足中小企業(yè)實(shí)力不足、節(jié)約資金的服務(wù)需求。另外,中小事務(wù)所以相對(duì)低廉的勞動(dòng)力成本提供的記賬服務(wù)填補(bǔ)了大事務(wù)所不能為或不屑為的業(yè)務(wù)空白,是其另外一個(gè)利潤(rùn)來(lái)源。4)執(zhí)業(yè)質(zhì)量。目前,中小事務(wù)所的整體審計(jì)質(zhì)量不高。盤點(diǎn)、函證、現(xiàn)場(chǎng)勘察、分析性復(fù)核等諸多重要而最有效的審計(jì)程序常常被省略了。大部分中小事務(wù)所都有提高審計(jì)質(zhì)量的愿望,但這種愿望受到市場(chǎng)、收費(fèi)和市場(chǎng)環(huán)境的諸多限制。首先,受市場(chǎng)和收入狀況的影響,中小事務(wù)所的人、財(cái)、物有限,審計(jì)的方案設(shè)計(jì)、程序設(shè)計(jì)、證據(jù)搜集就免不了會(huì)簡(jiǎn)化。而人力資源數(shù)量、質(zhì)量的欠缺,往往又使它所承擔(dān)的審計(jì)方案實(shí)施效益大打折扣。同時(shí),審計(jì)人員面對(duì)低廉的審計(jì)收費(fèi),心理上已缺乏專業(yè)信心和熱情。其次,對(duì)于中小事務(wù)所的審計(jì),社會(huì)各界的關(guān)注度相對(duì)較弱。因此,執(zhí)業(yè)質(zhì)量自然不會(huì)很理想。中小事務(wù)所想提高質(zhì)量,缺少內(nèi)外部的驅(qū)動(dòng)力,缺乏實(shí)力。5)內(nèi)部無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。在中小事務(wù)所之間,普遍存在無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題,在客戶選擇時(shí),容易急功近利,使審計(jì)意見(jiàn)會(huì)有不同程度的偏差,且沒(méi)有其擅長(zhǎng)服務(wù)的領(lǐng)域,因此,它們之間的競(jìng)爭(zhēng)往往演化為服務(wù)價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)。另外,為了爭(zhēng)奪客戶資源,許多事務(wù)所違規(guī)操作,遷就被審計(jì)單位,出具與被審計(jì)單位真實(shí)情況不符的審計(jì)意見(jiàn)。
三、中小企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)存在的問(wèn)題
1)政策法律上的扶持力度不夠。目前,從法律體系上來(lái)說(shuō),《中小企業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定“國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)各方面力量,建立健全中小企業(yè)服務(wù)體系,為中小企業(yè)提供服務(wù)”。但實(shí)際操作中卻沒(méi)有具體的實(shí)施細(xì)則,使得社會(huì)力量很難將中小企業(yè)納入其服務(wù)范圍。由于缺乏利益的驅(qū)動(dòng)作用,社會(huì)各方力量很難積極介入中小企業(yè)的服務(wù)體系。2)市場(chǎng)供需存在較大矛盾。整體的會(huì)計(jì)服務(wù)需求量大,而社會(huì)供給不足。3)服務(wù)品種單一。外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境劇烈變動(dòng),而中小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)較差,除了傳統(tǒng)的記賬、審計(jì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)外,中小企業(yè)在管理咨詢、理財(cái)、資產(chǎn)評(píng)估、稅收籌劃、經(jīng)營(yíng)診斷以及進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查、情報(bào)搜集、信息處理等方面的需求量越來(lái)越大。但目前社會(huì)所提供的中小企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)品種單一。4)服務(wù)質(zhì)量存在較大差距。中小企業(yè)貸款有急、頻、少、缺、高的特點(diǎn),即時(shí)間急、頻率高、金額少、缺抵押、費(fèi)用高。與貸款相關(guān)的會(huì)計(jì)服務(wù)也要求快、頻、全、準(zhǔn)、低,即速度快、頻率高、信息全面、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、成本低。目前,由于中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所的收入與質(zhì)量問(wèn)題相關(guān),因此,很難擺脫這個(gè)怪圈。5)社會(huì)參與度不夠。社會(huì)缺乏對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)體系的充分認(rèn)識(shí),缺乏信息協(xié)調(diào)共享平臺(tái)。各自為政導(dǎo)致的是信息透明度低,信息成本居高不下,因此,很難實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)信用信息查詢、交流和共享的社會(huì)化。作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,該由各個(gè)職能部門包括經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、金融、稅務(wù)、工商、民政、公安、外匯管理、海關(guān)等部門緊密配合,而目前尚不能實(shí)現(xiàn)這種部門聯(lián)動(dòng),信息共享平臺(tái)的搭建亦需時(shí)日。
四、現(xiàn)階段發(fā)展中小企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)的措施
應(yīng)努力構(gòu)建以中小企業(yè)社會(huì)信用建設(shè)為核心、政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與的會(huì)計(jì)服務(wù)體系,推動(dòng)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),以增強(qiáng)財(cái)務(wù)信息的透明度為突破口,解決中小企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的基礎(chǔ)性信用問(wèn)題,為中小企業(yè)提供及時(shí)有效的服務(wù)。
(一)政府在建立健全會(huì)計(jì)服務(wù)體系中應(yīng)發(fā)揮關(guān)鍵作用。會(huì)計(jì)服務(wù)體系的建設(shè)是社會(huì)信用體系建設(shè)的一部分,政府應(yīng)將中小企業(yè)信用評(píng)價(jià)職能賦予中小企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu),增強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)信息的透明度,降低信息成本,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與,解決信息不對(duì)稱問(wèn)題。
(二)社會(huì)力量參與。根據(jù)實(shí)際,不搞重復(fù)建設(shè),建立健全符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度要求的中小企業(yè)信用等級(jí)制度。建立適合中小企業(yè)的信用信息歸集體系,現(xiàn)階段的做法可以分為兩種。其一是政府部門牽頭,聯(lián)合各行政單位、銀行等金融機(jī)構(gòu),擴(kuò)大建立中小企業(yè)信用信息歸集檔案。其二是發(fā)揮工商行政管理部門的職能優(yōu)勢(shì),建立中小企業(yè)信用信息網(wǎng)絡(luò)和信用監(jiān)督體系。兩種做法都可以在條件成熟后逐步推向商業(yè)化。企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)要有先進(jìn)的技術(shù)平臺(tái),具有動(dòng)態(tài)錄入、數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)查詢等功能,相關(guān)主管部門要重視信用交易的鼓勵(lì)和監(jiān)管工作。
(三)規(guī)范中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所的服務(wù)行為。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督和管理,規(guī)范會(huì)計(jì)市場(chǎng)主體的行為,可以通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)的自律和監(jiān)管,加大行業(yè)監(jiān)督處罰力度,建立健全嚴(yán)密、系統(tǒng)、高效的監(jiān)督、管理體制。制定合理的中小企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),防止亂收費(fèi)和高收費(fèi)。對(duì)中小會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行收益保護(hù),各地政府可以根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整補(bǔ)貼或是減免稅,保證中小會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)得到一定的收益。超級(jí)秘書網(wǎng)
(四)針對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)供需矛盾,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,引導(dǎo)各社會(huì)力量參與,增加供給。由政府牽頭解決該問(wèn)題已初見(jiàn)成效,2005年底,河南省首個(gè)中小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)管理咨詢團(tuán)在鄭州市成立。由河南省中小企業(yè)服務(wù)局、省中小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)牽頭組建的這個(gè)組織,吸收管理咨詢公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)作為成員,旨在為全省中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)提供管理培訓(xùn)、企業(yè)管理診斷及其相關(guān)服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)利用“外腦”。目前,已有成員單位l4家。除此之外,還可以嘗試以下做法:1)中小企業(yè)管理局下設(shè)中小企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)部門,具體負(fù)責(zé)中小企業(yè)的會(huì)計(jì)服務(wù)工作;2)以民間協(xié)會(huì)的形式,嘗試對(duì)會(huì)員中小企業(yè)實(shí)行會(huì)計(jì)委派制;3)按照現(xiàn)代企業(yè)制度形成的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或會(huì)計(jì)服務(wù)公司,考慮采用股份制。成員可以由政府部門、金融機(jī)構(gòu)、服務(wù)中介機(jī)構(gòu)、高校、科研機(jī)構(gòu)等組成,將社會(huì)力量納入服務(wù)體系中,實(shí)現(xiàn)資源信息的共享,降低信息成本。
(五)提高會(huì)計(jì)服務(wù)質(zhì)量,對(duì)中小事務(wù)所實(shí)行準(zhǔn)人制度,進(jìn)行資格認(rèn)定。促進(jìn)中小事務(wù)所的整合,扶持中小事務(wù)所的發(fā)展,并吸引外資所和國(guó)內(nèi)大型所的業(yè)務(wù)向中小企業(yè)傾斜來(lái)擴(kuò)大供給,提高服務(wù)質(zhì)量。另外,針對(duì)中小事務(wù)所以及中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,可以進(jìn)行不定期低收費(fèi)或免費(fèi)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(六)中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所適應(yīng)市場(chǎng)需要,靈活轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。根據(jù)自身規(guī)模小、底子薄的特點(diǎn),將業(yè)務(wù)重點(diǎn)集中在“小而精”上,走特色化經(jīng)營(yíng)之路,辦出專門化特色。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所專門化方式有兩類:一類是服務(wù)業(yè)務(wù)專門化。根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)可以在審計(jì)、驗(yàn)資、評(píng)估、會(huì)計(jì)咨詢、稅務(wù)等方面選擇一種或幾種作為業(yè)務(wù)重點(diǎn)。另一類是服務(wù)對(duì)象專門化。根據(jù)客戶行業(yè)不同,經(jīng)營(yíng)方式、業(yè)務(wù)范圍不同,可以考慮在一個(gè)或幾個(gè)相關(guān)行業(yè)內(nèi)發(fā)展,以提高在行業(yè)內(nèi)的知名度,取得相對(duì)其他事務(wù)所的特色優(yōu)勢(shì)。