基金管理自然科學(xué)論文范文

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1遼寧省自然科學(xué)基金發(fā)展現(xiàn)狀

1.1項(xiàng)目申報(bào)過程中培養(yǎng)了大批科學(xué)人才1993年以來，遼寧省共有2209人累計(jì)2777人次獲得了省級(jí)自然科學(xué)基金的資助。1993年以來，遼寧省有25名院士累計(jì)48人次獲得了自然科學(xué)基金的資助。2003年至2012年，共有院士35人次獲批自然科學(xué)基金項(xiàng)目，是1993年至2002年（13人次）的2.7倍。在中科院屬高端人才③中，共有106位學(xué)者先后獲得251項(xiàng)自然科學(xué)基金的資助，其中18人21次獲得省級(jí)自然科學(xué)基金的資助，占中科院屬各類高端人才總數(shù)的17%。

1.2科技產(chǎn)出成果促進(jìn)了科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展2001~2011年，遼寧省自然科學(xué)基金項(xiàng)目獲得國(guó)家級(jí)和省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)共616項(xiàng)，其中國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)25項(xiàng)，省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)591項(xiàng)，分別占全省獲獎(jiǎng)總量的4.1%、95.9%。“十一五”期間獲得國(guó)家、省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)能力顯著提高，分別獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)15項(xiàng)，省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)283項(xiàng)，與“十五”期間相比，分別增加了5項(xiàng)和23項(xiàng)。

2遼寧省自然科學(xué)基金發(fā)展存在的主要問題

2.1基礎(chǔ)研究認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)當(dāng)前我國(guó)地方科技管理部門，雖然提高了對(duì)以自然科學(xué)基金為主要代表的基礎(chǔ)研究工作重要性的認(rèn)識(shí)，但還是普遍存在著一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，不能全面認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)研究的社會(huì)功能，缺乏對(duì)基礎(chǔ)研究厚積薄發(fā)特點(diǎn)的深刻認(rèn)識(shí)，在科技投入上存在急功近利、急于求成的傾向。

2.2管理制度有待完善目前，遼寧省沒有針對(duì)自然科學(xué)基金出臺(tái)過管理辦法，2005制定的《遼寧省科學(xué)技術(shù)基金項(xiàng)目管理辦法》已遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前遼寧省自然科學(xué)基金管理工作需要；基金資助項(xiàng)目單位日常規(guī)章制度不健全，激勵(lì)措施不到位，影響了科技人員積極性。遼寧省自然科學(xué)基金資助模式相對(duì)單一，沒有與國(guó)家自然科學(xué)基金資助體系中的重大、重點(diǎn)項(xiàng)目、青年基金項(xiàng)目等相匹配，靈活性明顯不足。

2.3資助數(shù)量不足自遼寧省成立自然科學(xué)基金以來，批準(zhǔn)項(xiàng)目數(shù)逐年提高，近年年均資助數(shù)量已達(dá)到300項(xiàng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)年度資助項(xiàng)目數(shù)超過400項(xiàng)的地區(qū)已達(dá)到6個(gè)，由高到低依次是廣東、江蘇、浙江、山東、湖北、廣西；有一半省份年度資助項(xiàng)目數(shù)在200~400項(xiàng)，遼寧省目前處于第二梯隊(duì)的中部。④隨著遼寧省科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，科研隊(duì)伍的不斷壯大，從事科研的人員數(shù)量快速增長(zhǎng)，需要省自然基金扶持的項(xiàng)目和人才層出不窮，但每年自然科學(xué)基金的限項(xiàng)申報(bào)數(shù)量卻沒有明顯增加，各科研單位對(duì)增加省自然科學(xué)基金資助數(shù)量的需求十分迫切。

3遼寧省自然科學(xué)基金發(fā)展的對(duì)策與建議

3.1在強(qiáng)調(diào)研工作基礎(chǔ)上制定發(fā)展規(guī)劃圍繞省級(jí)科學(xué)基金與基礎(chǔ)研究工作實(shí)際，將調(diào)研工作常態(tài)化、制度化，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺(tái)《遼寧省自然科學(xué)基金管理辦法》，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化，增加基金工作公開、公正程度。完善省級(jí)自然科學(xué)基金資助體系，建議增設(shè)重點(diǎn)資助項(xiàng)目和杰出青年人才基金項(xiàng)目，并適當(dāng)增加自然基金項(xiàng)目支持?jǐn)?shù)量，擴(kuò)大覆蓋領(lǐng)域。

3.2大幅提高經(jīng)費(fèi)投入力度一是保障財(cái)政經(jīng)費(fèi)穩(wěn)步提高。適當(dāng)提高基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究在財(cái)政科技撥款中的比例。二是努力拓寬經(jīng)費(fèi)來源。擴(kuò)大聯(lián)合基金試點(diǎn)范圍，積極引導(dǎo)省內(nèi)各市科技行政部門、大型骨干企業(yè)和龍頭企業(yè)、重點(diǎn)高校和科研院所與省自然科學(xué)基金建立省市、省校、省所、省企等聯(lián)合基金，建立和完善以財(cái)政撥款為主、社會(huì)各界共同參與的多元化基金投入體系。

3.3科學(xué)修訂評(píng)價(jià)體系根據(jù)《國(guó)家自然科學(xué)基金條例》和遼寧省自然科學(xué)基金管理辦法,對(duì)自然科學(xué)基金評(píng)價(jià)體系進(jìn)行系統(tǒng)的研究,修改完善自然科學(xué)基金的評(píng)價(jià)體系。一是完善評(píng)審專家?guī)旌驮u(píng)審專家選擇機(jī)制，建立專家?guī)煨抛u(yù)評(píng)價(jià)機(jī)制。二是推行通訊評(píng)審中“雙盲”評(píng)議辦法,積極推進(jìn)網(wǎng)上評(píng)審,完善同行評(píng)議制度,維護(hù)自然科學(xué)基金項(xiàng)目評(píng)審過程的公正性。三是建立有別于傳統(tǒng)同行評(píng)審的評(píng)審機(jī)制,關(guān)注可能產(chǎn)生新思想的前沿性研究,關(guān)注有創(chuàng)新潛能的人才培養(yǎng),實(shí)現(xiàn)基金項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)價(jià)的科學(xué)性。

3.4營(yíng)造有利于原始創(chuàng)新的環(huán)境和文化氛圍一是切實(shí)遵循基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)律和創(chuàng)新人才成長(zhǎng)規(guī)律，改進(jìn)創(chuàng)新研究和人才評(píng)價(jià)體系，營(yíng)造平等爭(zhēng)鳴、鼓勵(lì)探索、寬容失敗、激勵(lì)創(chuàng)新的學(xué)術(shù)文化氛圍。二是加強(qiáng)大科學(xué)工程、科技文獻(xiàn)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)、科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)等基礎(chǔ)研究公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，為科技人員創(chuàng)造潛心研究的環(huán)境氛圍。三是加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大基金工作影響，出版《遼寧省自然科學(xué)基金畫冊(cè)》，總結(jié)遼寧省自然科學(xué)基金成立20年來的經(jīng)驗(yàn)和成果，讓全社會(huì)了解自然科學(xué)基金的發(fā)展歷程。

作者：譚沖單位：遼寧省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所