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摘要:在如今經(jīng)濟新常態(tài)下,人力資源的作用凸顯得更加重要,人力資源管理的作用也進一步凸顯。交通行業(yè)是一個國家發(fā)展國家經(jīng)濟、提高國家競爭力的一個非常至關(guān)重要的行業(yè),而對于我國公路投資管理行業(yè)的發(fā)展中,交通企業(yè)投資管理人力資源管理具有非常重要的意義。本篇論文通過理論分析交通企業(yè)投資管理人力資源管理方面存在的問題并提出了相應(yīng)的措施。通過一系列的研究和實例證實,交通企業(yè)人力資源管理理論在企業(yè)中發(fā)揮著重要作用,所以認(rèn)清我國公路投資管理企業(yè)人力資源管理中面臨問題并針對性改進,對于改善我國交通企業(yè)管理具有重要的實際性作用和改進意義。
關(guān)鍵詞:新常態(tài);交通企業(yè);人力資源管理;問題及措施
引言
隨著改革開放的不斷深入,我國經(jīng)濟發(fā)展已由高增長、粗放式逐步轉(zhuǎn)變成結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化、增長速度穩(wěn)定、社會和諧發(fā)展的穩(wěn)定階段,實現(xiàn)經(jīng)濟新常態(tài)。在這種情形之下,傳統(tǒng)交通企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整來適應(yīng)現(xiàn)代市場的要求,可以說是非常嚴(yán)峻的考驗。在當(dāng)前的經(jīng)濟新常態(tài)下,交通企業(yè)需要將發(fā)展理念的革新和管理的方式進行一定的改變,也要對當(dāng)前人力資源管理所處的環(huán)境有清晰的認(rèn)識,人才培養(yǎng)方面有必要進行適當(dāng)?shù)母母锱c創(chuàng)新,才可以適應(yīng)當(dāng)前社會經(jīng)濟新常態(tài)的環(huán)境。交通作為人們衣食住行其中一個重要方面,其在提升綜合國力以及推動國家經(jīng)濟發(fā)展等方面,發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。世界各國經(jīng)濟發(fā)展水平以及經(jīng)濟發(fā)展速度與交通是否發(fā)達(dá)都有著不可或缺的關(guān)系。交通投資管理要管好用好預(yù)算內(nèi)投資,更好發(fā)揮積極財政政策效應(yīng),突出抓重點、補短板、強弱項。要進一步加強公路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),特別是要加強中西部地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施投資,進一步加大在補齊民生短板領(lǐng)域的投資,使投資更好地增進民生福祉。創(chuàng)新政府投資方式,通過投資補助、資本金注入等方式撬動民間資本參與重點建設(shè)。在公路投資管理企業(yè)中,由于人力資源管理是促進社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的源動力,因此其逐漸引起相關(guān)部門高度的重視。其中組織能力在協(xié)調(diào)組織活動與管理組織活動等方面起著重要的作用。它能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)活動的質(zhì)量與效果產(chǎn)生直接影響,同時也在促進交通企業(yè)投資管理發(fā)展為一種相對高效行業(yè),并強化內(nèi)部人力資源管理方面同樣具有決定性作用。基于此本文筆者結(jié)合實際工作經(jīng)驗,從以下兩個方面,即對當(dāng)前我國公路投資管理實際狀況與當(dāng)前投資管理內(nèi)部人力資源管理的現(xiàn)狀進行著重討論與分析;針對交通投資管理問題提出了相應(yīng)的措施。
一、我國近年來公路投資管理實際狀況
2015年以來,在落實穩(wěn)增長、加快推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一系列政策,以及各省加快推進完成“十三五”目標(biāo)的帶動下,公路行業(yè)投資額增速呈較為明顯的回升態(tài)勢,投資規(guī)模保持高位,2015、2016年增速分別達(dá)到7.69%和12.92%,但在公路建設(shè)成本增長較快影響下,公路通車?yán)锍淘鏊俜啪彛?015、2016兩年公路總里程增速分別為2.80%和2.47%,截至2016年底全國公路總里程達(dá)到469.63萬公里[1]。還有一個特點就是行業(yè)建設(shè)投資區(qū)域分化。我國公路發(fā)展呈現(xiàn)出東、中、西部區(qū)域發(fā)展不平衡的狀態(tài)。近年來中部和西部地區(qū)的公路總里程已經(jīng)超過東部地區(qū),但路網(wǎng)密度依然明顯低于東部地區(qū),截至2016年底,中部和西部地區(qū)的公路里程分別為126.19萬公里和193.38萬公里,路網(wǎng)密度分別為93.86公里/百平方公里和29.08公里/百平方公里,而東部地區(qū)的公路總里程為148.82萬公里,但路網(wǎng)密度已達(dá)136.74公里/百平方公里,公路分布呈現(xiàn)出東部密集,而中西部稀疏的態(tài)勢。從公路里程增長情況來看,雖然國家整體公路總里程的增長呈現(xiàn)增速放緩的態(tài)勢,但西部地區(qū)公路里程增速始終高于全國增速,且遠(yuǎn)大于東部和中部地區(qū),顯示出“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略下,國家對西部地區(qū)公路建設(shè)支持力度的加大。綜上所述,主要原因還是由于西部地區(qū)的人口遷移以及經(jīng)濟相對于東部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展較為落后,其次是人才的原因。近年來西部的人才不斷地往東部地區(qū)轉(zhuǎn)移,因為對于投資管理人力資源方面不得不重視;其次根據(jù)《國家公路網(wǎng)規(guī)劃(2013年-2030年)》規(guī)劃的“71118網(wǎng)”,到2030年我國國家高速公路網(wǎng)總規(guī)模將達(dá)11.80萬公里,另規(guī)劃1.80萬公里的遠(yuǎn)期展望線。預(yù)期未來我國高速公路整體投資增速仍將處于低速增長水平,因此在此背景下,交通投資管理對于人力資源尤其是人才尤為重要。
二、經(jīng)濟新常態(tài)下公路投資企業(yè)人力資源管理面臨問題
1.公路投資管理人才嚴(yán)重短缺企業(yè)中內(nèi)部人才分為三個層次,其中包括高級管理人員,中層管理人員和一般類型員工。在我國交通投資管理中,高級工程師、高級技術(shù)人員和高級管理人員主要缺乏高層次人才,這使得企業(yè)難以進行合理的管理;中層人員的缺乏導(dǎo)致下屬未能做出合理的決策,合理的工作期望、企業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)都未能達(dá)到;一般類型的員工在實際執(zhí)行階段的工作不能準(zhǔn)確完成。由于企業(yè)人員自身的能力和管理安排出現(xiàn)問題,嚴(yán)重影響了工作效率和效益,還有交通投資管理工作的積極性。
2.企業(yè)內(nèi)部人員不合理企業(yè)內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)不合理,公路投資內(nèi)部管理存在嚴(yán)重問題,主要是由于企業(yè)內(nèi)部年齡結(jié)構(gòu)、自身能力和員工素質(zhì)等因素造成的。同時,公路投資管理由于員工的學(xué)歷或能力問題而出現(xiàn),也會嚴(yán)重拖累工作或?qū)е鹿ぷ魍瓿尚实蚚2]。
三、解決公路投資管理人力資源管理問題的相應(yīng)措施
人力資源作為企業(yè)最重要的資源,人資管理不能僅僅局限于人力資源部門,而是要通過各個部門,從而貫穿于企業(yè)的整體管理之中。人力資源培訓(xùn)和開發(fā)是一個非常漫長和緩慢的過程,投資的周期很長,所以有必要做長期的規(guī)劃,來通過后續(xù)的持續(xù)更新來開發(fā)和改進培訓(xùn)。企業(yè)戰(zhàn)略的實施應(yīng)得到人力資源戰(zhàn)略的支持。因此,人力資源管理應(yīng)該從企業(yè)集成系統(tǒng)的角度進行,從組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化、企業(yè)人力資源管理體系等方面進行改進。
1.樹立正確的人力資源觀解決公路投資管理企業(yè)人力資源管理問題,最首要的就是要樹立人力資源投資管理的理念,是企業(yè)的戰(zhàn)略管理。人力資源開發(fā)管理部應(yīng)該是企業(yè)管理中心,有必要融入企業(yè)的整體經(jīng)營戰(zhàn)略方案和部署決策之中去。在如今企業(yè)發(fā)展形勢下,提高企業(yè)人力資源部門的地位,它只是公司或者領(lǐng)導(dǎo)命令的被動執(zhí)行,也是公司業(yè)務(wù)目標(biāo)的方向。深入研究和研究公司的管理問題,可以從人力資源方面提出建議和策略,以促進公司的發(fā)展。每個部門或員工的精力和及時性都是有限的,所以有必要了解關(guān)鍵的管理原則,盡可能集中在研究、預(yù)測、分析、建設(shè)和計劃,以及日常招聘上。培訓(xùn)和薪資發(fā)展可以由專業(yè)公司完成。人力資源部門必須成為公司的計劃和實現(xiàn)者的政策通過上述目標(biāo)和努力,不僅是行政支持的角色,但也積極了解和學(xué)習(xí)公司的業(yè)務(wù)目標(biāo)和產(chǎn)品需求,市場狀況,了解企業(yè)各部門的工作職能和需要被密切相關(guān)公司的價值觀和企業(yè)文化,為各部門提供必要的增值服務(wù),為員工設(shè)計基本技能和知識要求,學(xué)習(xí)、研究、組織培訓(xùn)、策劃和執(zhí)行。為公司的商業(yè)目標(biāo)做出貢獻。其次,人力資源與其他公司的商業(yè)慣例是一樣的。人力資源經(jīng)理需要投資的最重要的事情是計劃。人力資源管理要想成功,其基礎(chǔ)就是要對相關(guān)人力資源項目的人員進行系統(tǒng)、規(guī)范的培訓(xùn)和規(guī)劃。在高層管理人才普遍短缺的情況下,要認(rèn)真規(guī)劃管理人員的數(shù)量和薪酬,才能獲得更多的人才[3]。
2.塑造企業(yè)文化管理和技術(shù)如果說是公路投資管理企業(yè)的輪子,那企業(yè)文化就是企業(yè)的翅膀,每個優(yōu)秀的企業(yè)都有自己的企業(yè)文化。這里強調(diào)管理和技術(shù)的重要性,也強調(diào)了企業(yè)文化的重要性。良好的企業(yè)文化可以鼓勵員工培養(yǎng)文化認(rèn)同感和強烈的歸屬感,使公司的工作處于一種高漲的狀態(tài),這也對提高公司績效、留住優(yōu)秀員工、吸引優(yōu)秀人才起著重要作用。
3.設(shè)計合適的薪酬體系和科學(xué)的績效體系良好的企業(yè)要建立獎懲分明的獎懲制度,薪酬制度是員工物質(zhì)激勵的重要組成部分,它關(guān)系到員工的積極性和企業(yè)生產(chǎn)效率的高低。一個好的薪酬管理模式應(yīng)該注意以下問題:公路投資管理企業(yè)薪酬制度必須有動力;薪酬體系的建立必須以工作設(shè)計和工作評估為基礎(chǔ);員工的薪酬必須與績效考核相結(jié)合,使每個員工的收入與工作績效和對公司的貢獻大小密切相關(guān)。不同的戰(zhàn)略需要不同的人員結(jié)構(gòu),畢竟不同員工的薪資需求不一樣,所以薪酬制度必須考慮周全。而且需要知道,公司能否提供更有吸引力的薪酬,最重要的是這個公司的經(jīng)濟實力如何。
4.對員工進行有效培訓(xùn)從某種意義上說,交通投資管理企業(yè)重視員工培訓(xùn)和開發(fā)工作的程度,決定了其未來競爭的潛力。必須進行系統(tǒng)的綜合培訓(xùn),使員工在工作中能盡快進入工作崗位。同時可以通過不同的方式提高他們的競爭意識,不斷提高他們的綜合素質(zhì),更好地適應(yīng)不同的工作,成為交通投資管理綜合性人才。
結(jié)束語
在目前新經(jīng)濟常態(tài)下,公路投資管理企業(yè)在人力資源管理中還有更多需要補充和完善的地方,如果想在交通行業(yè)中持續(xù)發(fā)展下去,開拓更大的市場,還需要加大力度來提高人才的培養(yǎng)和管理,畢竟企業(yè)人才是決定企業(yè)發(fā)展走向的決定性因素,只有持續(xù)提高企業(yè)人才方面的競爭力,把人力資源管理看作企業(yè)發(fā)展的重中之重,加大力度投入力量,制定合理科學(xué)的制度,同時外部融資環(huán)境的變化也將對企業(yè)投融資和路產(chǎn)建設(shè)進度產(chǎn)生較大影響,促進現(xiàn)代化。
參考文獻:
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[3]李輝,王鑄.城市軌道交通人力資源現(xiàn)狀與對策研究[J].石家莊鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報.2014(02)
作者:石志明 單位:甘肅省公路建設(shè)管理集團有限公司