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摘要:
資產評估行業是社會不可或缺的中介行業,它在我國市場經濟體制改革過程中發揮著重要作用,但其自身的發展不均衡,主要體現在實踐遠遠落后于理論的支撐,至今,統一的資產評估法沒有頒布,資產評估準則也不完善,極大的阻礙了這個行業的發展,尤其是在面臨即將開始的新一輪國有企業改革,以及地方經濟產業轉型全面開展之際,資產評估理論更應該大力發展。而資產評估理論的發展不僅依靠這個行業,更需要資產評估教科研的支持,論文從地方經濟發展的資產評估支持出發,研究了如何開展資產評估課程,才能為這個行業提供新鮮血液的同時,讓資產評估理論與資產評估實踐共同發展。
關鍵詞:
地方經濟;資產評估課程;實踐教學
隨著大家對環境問題和房地產經濟的不可持續性問題越來越重視,經濟轉型的要求更加迫切,尤其是地方經濟的轉型,由于我國過去相當長時間的經濟結構發展不平衡,導致目前我國大多數二三線城市均是以工業為主,不僅污染問題突出,而且利潤率越來越低,已經不能再支撐國家的高速增長要求,產業轉型急需轉型,企業需要重組,這就需要資產評估理論和實踐的發展。尤其是在新的一輪國有企業改革即將開始之際,對資產評估理論和實踐的發散發更加迫切。而我國長期以來,資產評估行業的發展主要體現為理論遠遠落后于實踐的發展。因此,在當前形勢下,對資產評估理論的研究更為急需,而其理論的發展離不開這門課程的發展。
一、資產評估課程的簡介
1.資產評估行業的發展。資產評估行業是伴隨著我國改革開放的發展而發展起來的一個行業,為了避免國有資產的流失,維護產權交易的公正性,資產評估應運而生。資產評估是由專業的機構和人員,使用科學的方法和程序,對某一時點委估資產的公允價值進行判定的過程,資產評估的結果為產權交易雙方提供一個可供參考的依據。資產評估行業在國外已經有數百年的發展時間,經濟的發展不可避免的出現產權交易,越來越我的情況需要對某資產在某一時點的公允價值進行判斷,資產評估實踐越來越多,資產評估實踐的發展需要大量的資產評估專業人員,這都加速了資產評估理論的發展。我國的資產評估行業發展已經有近30年時間,行業的發展在我國市場經濟的發展過程中發揮了重要的作用,但到目前為止還沒有完善的資產評估法出臺,各種單項和整體資產的評估準則也沒有健全,也就是說理論遠遠落后于實踐,這就在需要大量資產評估人員的同時,還要求資產評估理論的迫切發展,因此,資產評估專業和資產評估課程的發展也越來越重要。
2.資產評估課程的地位。《資產評估》課程是資產評估專業和審計專業的核心主干課程,是會計學專業、財務管理專業及金融學專業的專業必修或專業方向課程。資產評估的教學內容為資產評估專業學生后續課程打下堅實基礎,也為其它專業的學習提供一個科學方法,例如,對財務管理專業來說,最重要的工作就是預測未來的現金流,這就需要對方案的初始投資進行投資估算,而投資估算的方法也與資產評估的方法基本一致。因此,這門課程對這些專業來說都有不可或缺的地位。
二、地方經濟發展的資產評估支持
1.地方國企改革離不開資產評估。地方上盡管經歷了2000年前后大規模的國企改革,但目前,還存在有相當數量的國有企業,這些國有企業在地方上各個領域都發揮著重要的作用,為地方經濟的發展做出過巨大的貢獻。但隨著市場經濟體制改革的進一步深入,國有企業制度本身的特點與市場經濟體制的矛盾越來越顯現,在一定程度上阻礙了經濟的發展。這種情況下,今年9月13日中央出臺了《關于深化國有企業改革的指導意見》,明確要求對我國現存的國有企業進行深入改革。無論是哪一種改革,如何改革,產權交易是不可避免的,這就需要資產評估行業的完善,資產評估人才的發展,更為重要是資產評估理論的支持,為國家把好關,避免出現像上一輪國企改革中出現的國有資產大量流失的現象。
2.地方經濟轉型離不開資產評估。我國經濟在經歷了本世紀初10多年的高速發展后,進入經濟發展的新常態,新常態下的特征就是經濟結構調整下的經濟增長,速度不會太快,在穩定經濟的同時,進行經濟結構的轉型,盡快由過去粗放型經濟向集約型經濟發展。改革開放以來,我國經濟有了長足的發展,人民生活水平有了翻天覆地的變化,但新的問題卻集中爆發,那就是新的產業增長點沒有真正建立起來,而快速發展的后遺癥卻全面出現,主要體現為資源浪費嚴重,環境污染問題突出等。如何解決這一系列問題,毫無疑問就是進行經濟轉型,尤其是地方經濟的轉型,砍掉一些重污染行業,大力發展新興產業,促進企業間合作,產業結構的轉變也必然面臨資產的重組,這也需要資產評估行業在其中發揮越來越重要的作用。資產評估行業在我國經濟發展過程中,尤其是地方經濟轉型中發揮著不可代替的作用,但資產評估理論的缺失和滯后就需要資產評估課程教學和研究的發展,只有理論與實踐共同發展,才能使資產評估行業與時俱進。
三、資產評估課程的教學現狀
1.教學內容枯燥乏味。傳統的資產評估教學內容一般主要包括資產評估理論概述和各單項資產評估的方法為主,課堂講授完畢就是做題,依然是應試教育那一套,不僅學生聽起來沒有意思,教師上課也是應付為主,學生學完這門課程也不知道如何與實踐結合起來,效果較差。另外,這種教學理念也不能體現地方性高校的特點,即服務于地方經濟的發展,也就是說,資產的理論不能與當地經濟的發展相結合。
2.教學方法陳舊落后。近年來,大多數高校均引入了多媒體教學,但只不過是把課本上內容搬到了屏幕上,老師上課依然是以課堂講授為主,有些教師可以把一些案例與教材內容相結合,但找的專業案例使學生望而卻步,資產評估專業涉獵面非常寬,例如設備和房屋的專業知識,對于沒有走出校門的學生而言是很難接受和理解的,教學效果也不會太好。
3.教師專業素質較差。大多數高校資產評估課程的教師都是一畢業就進入學校教學,沒有參與過資產評估工作實踐,尤其是對高校所在地方的經濟發展不了解,而對于資產評估這樣與實踐聯系非常緊密的課程來說,教學過程和教學方法卻不能突出這門課的實踐性,只能側重這門課的理論性,使學生不能理解這門課程的重要性,學起來當然也不會太投入。
四、資產評估課程實踐教學體系的完善
資產評估課程實踐教學體系主要包括校內課堂教學、校內實驗室實訓,以及校外企業實習等三大部分,通過一個完善的實踐教學體系,在提高學生對資產評估課程吸引力的同時,使學生真正能把這門課學好,充分體現資產評估這門課程的實踐性特點。另外,實踐教學體系還能提高教師的實踐能力,學校的實驗室資源還能在業余時間為地方資產評估事務所的人員及企業員工進行培訓,使學校為當地創造更高的社會價值,為地方經濟的發展做出應有的貢獻。
1.改進課堂教學。第一,鼓勵專業教師進入當地評估事務所進行掛職鍛煉,在提高教師的專業實踐能力的同時,還能提高教師對當地經濟的了解水平,以便于在今后的教學過程中,能理論聯系實際,充分體現地方高校服務地方經濟的要求。第二,學生在上第一次課之前,應在教師帶領之下,參觀當地的資產評估事務所,提高學生的認知能力,讓學生了解他們學習資產評估課程的目的,以及以后的工作方向。第三,建立健全資產評估案例庫,評估案例的選擇應盡量結合地方經濟發展的特點,盡量選擇學生較易接受和實踐的案例。例如,流動資產評估案例可以選擇學校的桌椅,設備評估案例可以選擇汽車,房地產評估可以選擇學校的教學樓和學生自己的家庭住房,企業整體評估可以選擇學校所在地企業等。
2.健全校內實訓。資產評估的校內實訓主要包括資產評估實驗設計和資產評估有關畢業論文的撰寫。第一,精心設置資產評估實驗,資產評估實驗設計依然圍繞學生和學校周邊的企業和事物,選擇合適的資產評估軟件,驗證學生在課堂上所學的理論和案例中所包含的信息,地方高校應積極建設和完善學校的評估實驗室,這個實驗室不僅可以讓學生進一步熟悉資產評估,課余時間,學校還可以組織對當地的資產事務所人員及當地企業員工進行業務培訓。第二,成立資產評估學好小組,鼓勵小組成員對資產評估理論和實踐進行探討,增加學生的學習積極性和主動性。第三,重視資產評估論文寫作,我國資產評估行業發展時間較短,資產評估理論嚴重滯后于資產評估實踐,資產評估中還有很多研究的空白,急需相應專業的學生去調查和研究,學生在校內理論學習和校外實習的基礎上,更有可能撰寫出符合實際、有見地的畢業論文,填補資產評估理論上的空白,為資產評估法律法規體系及資產評估準則的完善做出一定的貢獻。另外,這也能有效避免在校生畢業論文沒有現實意義的尷尬局面。
3.參與校外實習。學校和地方政府應創造條件讓地方高校相關專業學生參與地方企業資產評估工作,資產評估的過程繁雜,包含的資產種類和數量非常多,而地方性的評估事務所一般人員有限,在有限的時間和精力下,資產評估事務所和人員很難依靠自身的力量做出客觀公正的評估結果,這就為學生參與事務所的工作帶來了空間,尤其是即將迎來的地方國有企業改革,為了避免國有資產流失,應該對企業的各項資產進行詳細的現場調查和計算,這個工作量非常巨大,單獨憑評估事務所為數不多的員工,是不可能高質量完成的。另外,地方事務所與地方國有企業有千絲萬縷的聯系,對資產評估工作的公正性有很大的影響,而引入來自全國各地學生,無疑又起到了監督的作用。因此,在校學生參與資產評估工作實踐,無論對政府,還是對資產評估機構,既能避免資產流失,又能提高資產評估結果的有效性和公正性,還能提高學生的實踐和參與社會的能力,是一個多贏的結果。
參考文獻:
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作者:孫永震 單位:邢臺學院