公共衛生危機管理論文范文

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1存在的問題

1.1公共衛生危及管理機制不完善(1)法律制度落后。目前,在我國社會發展的過程中法律制度是非常稀有的資源,同時也是危及管理制度建設過程中最重要的一個環節。可是,我國法律制度建設中對危機管理的制度建設還相對比較落后,因此,各地政府在需要處理危機時應該提升自身的法制意識。(2)沒有合理的溝通協調機制。目前,我國政府職能劃分的還存在欠缺,不夠明確,很多事項管理的權利不明明確,責任存在條塊分割以及部門封鎖現象,各個政府和部門之間的溝通存在障礙,在這種情況下,需要進行協調溝通時非常困難的,如果發生危機,責任問題不能明確。(3)政府領導對危機反應能力存在不足。如果發生公共衛生危機事件,通常的危機處理方式是臨時組織指揮小組和領導小組,臨時指揮人員是政府首腦,成員是各部門的行政首腦,這種臨時性的安排會對危機的反應能力的持續性不足。(4)危機管理隊伍存在問題。危機管理隊伍的流動性比較大,專業化程度不高,沒有科學目的性的針對公共衛生危機事件,如果危機事件發生,反應以及行動最快的一定是軍隊,可是軍隊中受過嚴格的訓練,并且掌握救助技術人很少。(5)因為公共衛生危機管理機制還存在不足,所以,政府在處理危機事件的過程中通常是運用非常態的管理方式和應急措施,嚴重影響了實施的效果。

1.2危機管理信息化建設落后(1)因為信息機構大部分屬于各級政府,很多公共衛生機構與政府部門之間沒有實現信息共享。同時,部門之間沒有聯系,從而就導致了信息和權利的不匹配,所以,在發生危機事件后,應急處理部門的數據共享和業務聯動比較難。(2)現在,我國公共衛生信息機構的規模不大,因此,衛生信息化管理專業的人才也就缺乏,結構不合理,人才素質若,特別是缺乏掌握信息技術有隊公共衛生知識專業的復合型人才,不能滿足公共衛生危機應急工作。(3)目前,發生公共衛生事件的應急需要的數據都是需要去現場采集,可是,因為信息標準的不同以及采集方法的落后,不能滿足應急突發事件。

2公共衛生危及管理的應對措施

2.1完善公共衛生危機信心管理機制(1)需要構建完善的數據中心和升級數據中心的數據交換平臺,可以對異地的容災進行備份和關鍵業務數據傳輸和交換的功能,實現公共衛生機構與政府部門的橫向聯系。(2)完善傳染病與突發公共衛生事件應用系統,通過建立預防接種、健康危險因素、慢性非傳染性疾病以及公共衛生基礎數據檢測系統。(3)建立公共衛生信息交換、共享以及機制和政策,完善公共衛生信息資源共享體系的建設。

2.2建立公共衛生危及管理人力資源保障體系(1)為了對公共衛生事件進行信息研判、決策咨詢、專業救援以及時間評估等方面,我們應該建立健全的專業咨詢機制。(2)完善應急突發性公共衛生事件的救援隊伍的管理機制,我們需要培養出一些可以勝任突發性危機管理工作的領導型人才以及專業技術性加強的隊員,建立一支高素質的公共衛生危及管理隊伍。(3)提升公共衛生人才的培養,引進和使用力度,同時建立公共衛生以及相關專業人才的數據庫。假設,發生了如發生突發性公共衛生危機事件,政府可以在最短的時間從數據庫中檢索到相關的專業人才,同時還會在第一時間投入到危機管理的工作中,做大資源的合理利用。

2.3提升公共衛生危機管理績效評估體系(1)制定應急預案更新頻率、應急預案完善速度、應急宣傳教育以及應急決策機構準備等。(2)應急反應能力績效評估指標體系包括政府應對突發公共衛生事件快速響應以及政府對突發公共衛生事件指揮處理兩個階段。(3)恢復績效評估指標體系強調公眾滿意度和政府對突發事件影響程度控制。宏觀影響控制程度是考察突發公共衛生事件的衍生程度的影響。

作者：王淑嫻單位：衡水市衛生監督所