內部控制體系建設論文范文

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一、企業(yè)全面預算內部控制體系建設對部門職能的優(yōu)化整合作用

企業(yè)全面預算內部控制體系是能使“企業(yè)目標具體化”的“一種高效的管理方式”[2]，既有大目標的引導也有小目標實現(xiàn)的方向一致性的支持。

1.部門資源優(yōu)化整合全面預算及其內部控制的科學實施和實現(xiàn)，可以從兩個方面實現(xiàn)部門資源優(yōu)化整合：一是，部門之間資源的優(yōu)化整合。全面預算的全局性和全面性，能有效地加強企業(yè)內部的全局性控制，根據(jù)企業(yè)的實際需要去科學部署、調配和靈活運用部門之間的資源，讓他們盡可能地降低各種成本去追求資源的最大化和綜合性運用，達成部門之間資源的優(yōu)化整合提升效應，如各部門之間的積極主動配合會為企業(yè)贏得更多開拓市場的契機，反之則會因為部門的相互掣肘延誤甚至錯過發(fā)展的機遇。二是，部門內部資源的優(yōu)化整合。在預算與實施的基礎上，結合部門內部人員的技術、技能和職責的分工，推動以預算引導資源向著更能發(fā)揮作用的方向，去運用、配合和相互調整，把部門作為一個更優(yōu)質高效的整體去激發(fā)出更高的潛能。

2.部門績效優(yōu)化提升全面預算內部控制體系的建設，實現(xiàn)了以資源的科學預算和精準運用為引導的激勵效應，從兩個方面實現(xiàn)了部門績效優(yōu)化提升：一是，部門之間的績效優(yōu)化提升。不僅部門針對自己的職責范圍內的工作盡職盡責和積極創(chuàng)新，也會對那些分工相對模糊的工作以部門優(yōu)勢的原則實現(xiàn)自覺地對接和優(yōu)化，由此可以節(jié)約企業(yè)全局管理和制度存在瑕疵的管理成本，在部門的主動、創(chuàng)新和積極配合中，無論是部門還是企業(yè)都是績效優(yōu)化的整體。二是，部門內部的績效優(yōu)化提升。主要是指在預算指導、預算參與與內部控制性的管理參與中，各部門或生產線的員工都按照自己的技術、技能、專業(yè)與職責，都能在企業(yè)預算的資源支持下，能最大限度地提高工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，讓每個員工都能為企業(yè)盡最大能力，實現(xiàn)個人績效、部門績效和企業(yè)績效的全面優(yōu)化提升。

二、企業(yè)全面預算內部控制體系建設注意事項

根據(jù)企業(yè)全面預算工作開展及其內部控制體系建設實際，往往因為并沒有真正地實現(xiàn)全員參與，導致預算執(zhí)行與內部控制實效性降低。因此，在實際的建設過程中，需要注意兩個事項：一是，運用全員預算加強個人自控和企業(yè)內控的教育統(tǒng)一，尤其以切實的參與意識、行為和參與效果，教育和提升廣大員工的主人翁精神。二是，充分發(fā)揮財務部門、財務管理與會計專業(yè)技術和知識對企業(yè)的發(fā)展引導和預測作用，讓員工在財務專業(yè)人員的專業(yè)指導和教育下，能運用專業(yè)的知識、技術和精神去開展個人能力和職責范圍的預算，提高企業(yè)發(fā)展的透明度與前景預測，以激發(fā)員工的創(chuàng)新精神。

三、結語

企業(yè)部門職能的優(yōu)化整合作用，是企業(yè)全面預算內部控制體系的目標之一，是企業(yè)資源及其整合潛力的積極成果。因此，實際的工作中，需要把企業(yè)發(fā)展長遠規(guī)劃性的、年度計劃性的和動態(tài)變化的全面預算結合起來，以推動企業(yè)科學、動態(tài)優(yōu)化整合的積極主動發(fā)展。

作者：徐世健單位：中國能源建設集團浙江火電建設有限公司