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作者:鄭延渠孫得香單位:濟寧盛泰房地產開發有限公司山東濟寧凱達建筑工程有限公司山東濟寧
相關法律尚不健全
近年來,我國加強了對于工程建設行業的法律約束,并且基本構建了較為完善的法律體系,但是由于相關法律條款的不健全,尤其是部分規定難以滿足實際應用的需求,從而導致國內工程索賠管理中經常出現有法不依或無法可依的現象。另外,國內在合同法的編制過程中,對于工程建設合同的具體要求不是十分清晰,特別是在涉及到工藝、技術、質量等專業管理項目時,未能給出相應的索賠標準和依據,所以在工程建設合同簽訂中,各方僅是從自身利益角度出發,提出相應的合同條款,并未考慮到法律的具體規定,這對于構建良好的合同法律環境也是極其不利的。
國內建筑業的“買方市場”對于承包商不利
在我國社會經濟高速發展的背景下,國內的工程建設市場呈現出了良好的發展趨勢,但是行業內部的競爭也日趨白熱化,特別是在“買方市場”的大環境下,承包商為了獲取工程項目的建設權,而不得不被迫接受業主方提出一些苛刻要求,雖然明知部分合同條款不符合相關法律要求,但是受到各種社會環境的影響只能被動接納。
施工管理中工程索賠的具體操作步驟
在工程項目的施工管理工作中,運用工程索賠的前提是承包商索賠工作人員必須了解其具體的操作步驟,以及各環節的具體注意事項,進而才能在履行合同規規定的前提下,進一步保障自身的合法權益。
(1)當工程索賠事件出現后,承包商應及時向監理工程師提交規范的索賠意向書,而且要將索賠意向書抄送相關單位或部門。
(2)在規定時間內提交工程索賠意向書后,索賠工作人員應認真記錄工程索賠時間的起止日期,在每日的工作記錄中都要明確標準索賠事件的處理進展,并且請監理工程師前者確認。當工程索賠事件造成施工現場的損失時,應及時進行現場照相,最好將現場環境形成完整的理想資料,并且請施工監理單位出具現場事故說明書,以便的索賠事件處理中可以提供有效的證據。在工程索賠事件的處理過程中,承包方要明確記錄這一期間造成的設備閑置、工期延誤、人員誤工等清單,并且對于施工作業的損害程度進行合理的預估。
(3)在工程索賠事件的處理過程中,承包商應定期向監理工程師提交事件處理的階段性報告,詳細說明因工程索賠事件造成的損失款額,以及相關費用的具體索賠依據。當工程索賠事件的后續影響全部消除后,承包商也要按照合同規定的時間向監理工程師提交工程索賠事件的最終報告,并且根據實際情況提出增加施工費用或延長總體工期的要求,同時將報告抄送相關單位和部門。
在施工管理中如何有效進行工程索賠
在工程項目的施工管理工作中,工程索賠管理并沒有統一的預定標準,承包商只有在不斷總結經驗和教訓的基礎上,加強對于相關法律條款、規定的深入了解,才能依法保護自身的權益。為了在施工管理中有效進行工程索賠,承包商應注意以下兩方面的問題。
1認真分析合同中的相關約定
在施工管理中,承包商只有對于合同中的相關約定進行認真的分析,才能為工程索賠機會的識別提供有利的條件。在業主方與承包商之間簽訂的相關合同中,不但規定了雙方的責任與權利,以及各類風險的分配原則,而且是承包商開展工程索賠管理的主要依據。因此,在合同簽訂前,雙方必須進行反復的協商與探討,以避免合同中出現漏項、條款前后矛盾、專業術語定義不清晰等問題。
2加強工程索賠管理的意識
承包商在進行施工管理的過程中,必須加強項目管理部門,尤其是索賠工作人員的索賠管理意識,并提高他們對于工程索賠管理的重視程度。在施工管理工作中,工程索賠是業主方與承包商之間發生的一種管理業務,并須建立在雙方合作互利的基礎上,而并不是某一方凌駕于另一方之上的關系。承包商項目管理人員一定要認清進行工程索賠管理的意義和作用,并且根據相關法律條款的具體規定,充分利用合同中的經濟型補償條款,正當、合法的維護自身利益。
總之,在施工管理中加強工程索賠的運用,不但關系工程項目自身的整體利益,而且是維護承包商經濟效益的關鍵途徑。
因此,承包商的組織施工管理工作時,要敢于提出工程索賠要求,并且加強各類證據的搜集和整理,在監理工程師的協助下,切實維護自身的合法權益,進而促進施工企業經濟效益的最大化。