本站小編為你精心準(zhǔn)備了民營企業(yè)調(diào)查報(bào)告參考范文,愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花,激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。
改革開放以來的27年里,中國經(jīng)濟(jì)保持了令世界矚目的高增長。推動這一高增長的動力,由最初的國有、集體企業(yè)混合引擎逐步過渡到國有、民營和外資三大引擎,且民營經(jīng)濟(jì)份額不斷增加。近5年來,作為民營企業(yè)代表的私營企業(yè)和股份制企業(yè)的工業(yè)增加值年度增長率分別達(dá)到22.8%和16.5%,明顯高于國有及國有控股企業(yè)14.2%的水平。與此同時,民營企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大的速度迅猛,2001年民營企業(yè)500強(qiáng)的最低門檻為營業(yè)收入2.97億元,2002年提升至4億元,2003年更增至6.08億元,年均增長52%。民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中已具有舉足輕重的地位。
2004年,民營企業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率超過60%;吸納就業(yè)人口超過1億;民營工業(yè)企業(yè)完成規(guī)模以上的工業(yè)增加值以及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤的一半以上;各類民營企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了我國70%以上的對外出口;在全社會城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資方面,各類民營企業(yè)的投資比重也超過了40%。
民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對近兩年我國經(jīng)濟(jì)連續(xù)保持9.5%的高速增長發(fā)揮了十分重要的作用。與此同時,由于經(jīng)濟(jì)增長方式的粗放,以及經(jīng)濟(jì)增長對投資、出口的過分依賴,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中資源、環(huán)境的制約日漸突出,中外貿(mào)易磨擦不斷加劇。為此,今年以來中央在繼續(xù)加強(qiáng)宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,努力構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)。
在新的形勢和政策影響下,民營企業(yè)的發(fā)展情況如何,民營企業(yè)經(jīng)營者對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)走勢的信心如何,對國家宏觀政策和改革發(fā)展戰(zhàn)略有何意見和建議,受到社會各界包括政府決策部門的廣泛關(guān)注。為全面了解上述情況,為政府決策提供參考依據(jù),促進(jìn)民營企業(yè)健康發(fā)展,2005年8月至10月,中國民主建國會中央委員會企業(yè)委員會與中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)共同組織實(shí)施了“2005·中國民營企業(yè)經(jīng)營者問卷跟蹤調(diào)查”。
本次調(diào)查以民營企業(yè)法人代表為調(diào)查對象,按行業(yè)進(jìn)行分層隨機(jī)抽樣。調(diào)查采用郵寄問卷的方式進(jìn)行,于8月10日發(fā)放問卷5000份,截止到9月20日共回收問卷1256份,其中有效問卷1207份,有效回收率為24.1%。通過部分未填寫問卷與填寫問卷企業(yè)的對比分析,未發(fā)現(xiàn)存在系統(tǒng)偏差。
本次調(diào)查主要涉及工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲及郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等行業(yè),上述行業(yè)的企業(yè)所占比重分別為:70.5%、3.2%、1.7%、12.9%、3.1%、1.1%、2.2%。從企業(yè)的地區(qū)分布看,東部地區(qū)占65.6%,中部和西部地區(qū)分別占20.2%和14.1%。從企業(yè)規(guī)模看,大、中、小型企業(yè)分別占6.8%、47.2%和46%。
本次調(diào)查的民營企業(yè)經(jīng)營者96.3%為男性;平均年齡為48歲,其中45-54歲比重占四成,44歲及以下占1/3,55歲及以上占1/4;文化程度為大專及以上的超過3/4,其中具有本科及以上學(xué)歷的占1/3;所學(xué)專業(yè)為管理類的接近一半,為經(jīng)濟(jì)類的接近1/3;職務(wù)為企業(yè)董事長或總經(jīng)理、廠長、黨委書記的占94.5%,其他職務(wù)的占5.5%。
一、經(jīng)營現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢
1、總體經(jīng)營狀況趨于好轉(zhuǎn)、未來走勢謹(jǐn)慎樂觀。
關(guān)于企業(yè)目前經(jīng)營狀況,調(diào)查結(jié)果顯示,44.7%的經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營狀況“良好”,43%認(rèn)為“一般”,12.3%認(rèn)為“不佳”,認(rèn)為“良好”的比認(rèn)為“不佳”的多32.4個百分點(diǎn),這一結(jié)果比2004年的水平高3個百分點(diǎn),表明民營企業(yè)經(jīng)營狀況總體趨好。
與去年類似,不同類型的企業(yè)景氣狀況呈現(xiàn)明顯的差異,且今年的差異更為明顯,主要表現(xiàn)為東部地區(qū)好于中西部地區(qū);大中型企業(yè)好于小型企業(yè)。
從不同地區(qū)看,調(diào)查結(jié)果顯示,東部地區(qū)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營狀況“良好”的比認(rèn)為“不佳”的多37個百分點(diǎn),而中、西部地區(qū)分別為22和26個百分點(diǎn)左右,前者比后者多11~15個百分點(diǎn)。與去年相比,中西部地區(qū)與東部地區(qū)企業(yè)在發(fā)展上的差距仍呈擴(kuò)大趨勢。
從不同規(guī)模看,規(guī)模越大,經(jīng)營狀況越好。調(diào)查結(jié)果顯示,大型企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營狀況“良好”的比認(rèn)為“不佳”的多49個百分點(diǎn),中型企業(yè)多38個百分點(diǎn),小型企業(yè)多25個百分點(diǎn)。
從不同行業(yè)看,今年企業(yè)經(jīng)營狀況的差異明顯,與2004年相比也有一些新的變化。近年來的能源緊張?jiān)斐傻挠汀⒚簼q價使采掘業(yè)一直保持良好的經(jīng)營狀況;居民收入水平的提高、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級促進(jìn)了住宿、餐飲、租賃、商務(wù)服務(wù)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。出口的增長給服裝、電子等行業(yè)的企業(yè)帶來了更多機(jī)會。
調(diào)查結(jié)果顯示,采掘業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)中服裝、化工、有色、金屬制品、電氣機(jī)械、電子及通信設(shè)備等行業(yè)經(jīng)營狀況良好,認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營狀況“良好”的比認(rèn)為“不佳”的多40個百分點(diǎn)以上。
與此相反,受宏觀調(diào)控影響較大的房地產(chǎn)企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營狀況差于2004年,認(rèn)為經(jīng)營狀況“良好”的企業(yè)經(jīng)營者比認(rèn)為“不佳”的只多8.1個百分點(diǎn),比2004年的結(jié)果少24個百分點(diǎn);鋼鐵行業(yè)也由2004年的44個百分點(diǎn)降為目前的28個百分點(diǎn)。
2、產(chǎn)銷形勢較好,但產(chǎn)品價格下跌,成本上升,盈利略受影響。
關(guān)于企業(yè)目前的產(chǎn)銷形勢,調(diào)查結(jié)果顯示,半數(shù)左右的經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)的生產(chǎn)(服務(wù))量增加,比認(rèn)為減少的多近30個百分點(diǎn),與去年同期的調(diào)查結(jié)果大體相同,呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的態(tài)勢。
從產(chǎn)品銷售價格情況看,超過四成的經(jīng)營者認(rèn)為價格下跌,比價格上升的比重高20個百分點(diǎn),明顯高于去年5個百分點(diǎn)的水平,一方面反映市場競爭的激烈,另一方面也說明目前市場的需求并不太樂觀。
分行業(yè)看,反映今年產(chǎn)品銷售價格上升的主要是電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),而房地產(chǎn)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等服務(wù)行業(yè)、制造業(yè)銷售價格則普遍下滑。
與此同時,由于受能源漲價等因素影響,超過3/4的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)成本上升,比認(rèn)為成本下降的多71個百分點(diǎn)。
在成本上升、價格下跌的擠壓下,民營企業(yè)今年的盈利情況受到一定的影響。調(diào)查結(jié)果顯示,52.2%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)盈利情況“好”(包括“非常好”、“比較好”、“有些好”),比認(rèn)為“差”(包括“非常差”、“比較差”、“有些差”)的多4.4個百分點(diǎn),比去年減少3.4個百分點(diǎn);其中認(rèn)為“非常好”、“比較好”的比去年減少7.8個百分點(diǎn)。
3、預(yù)期比較樂觀,未來投資信心依然較強(qiáng)。
盡管面臨成本上升、價格下跌的不利因素,民營企業(yè)經(jīng)營者仍對未來表現(xiàn)出樂觀的預(yù)期。調(diào)查結(jié)果顯示,35.4%的民營企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為四季度企業(yè)經(jīng)營狀況將“好轉(zhuǎn)”,57.0%認(rèn)為“不變”,7.6%認(rèn)為會“惡化”,認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多27.8個百分點(diǎn),與去年大體相當(dāng),比國有企業(yè)高13個百分點(diǎn)。
從從業(yè)人數(shù)的安排情況看,調(diào)查結(jié)果顯示,41.5%的民營企業(yè)經(jīng)營者計(jì)劃在近期“增加”企業(yè)的從業(yè)人員,46.3%計(jì)劃“不變”,19.6%計(jì)劃“減少”,計(jì)劃“增加”的比計(jì)劃“減少”的多近30個百分點(diǎn)。而從國有及國有控股企業(yè)情況看,計(jì)劃“增加”的與計(jì)劃“減少”的均為22%左右,也就是說不能凈吸納社會就業(yè)人員。調(diào)查表明,民營企業(yè)已成為解決社會就業(yè)問題的主要渠道。
從投資計(jì)劃情況看,調(diào)查結(jié)果顯示,61%的民營企業(yè)經(jīng)營者表示未來計(jì)劃投資額將“增長”,13%表示會“減少”,表示“增長”的比表示“減少”的多48個百分點(diǎn),這一結(jié)果比國有及國有控股企業(yè)高11個百分點(diǎn)。值得注意的是,中、西部地區(qū)的民營企業(yè)的投資熱情顯得比東部地區(qū)高,表示未來投資額會“增長”的比表示會“減少”的分別多54、50和45個百分點(diǎn)。
關(guān)于民營企業(yè)經(jīng)營者有投資意向的地區(qū),調(diào)查結(jié)果顯示,“長三角”地區(qū)為首選的地區(qū),選擇比重為38.8%;其次為西部地區(qū),選擇比重為29.1%;其他地區(qū)按投資意向的選擇比重大小排序依次是:中部地區(qū)(19.8%)、“環(huán)渤海”地區(qū)(17.2%)、“珠三角”地區(qū)(16.3%)和東北老工業(yè)基地(13.2%)。其中,近半數(shù)(47.2%)的東部地區(qū)民營企業(yè)經(jīng)營者選擇“長三角”為首選的投資地區(qū),選擇其他地區(qū)的比重差異不大;中部地區(qū)民營企業(yè)經(jīng)營者主要選擇中部地區(qū)(32.8%)、西部地區(qū)(27%)和“長三角”地區(qū)為計(jì)劃投資的地區(qū);西部地區(qū)民營企業(yè)經(jīng)營者則非常集中地選擇西部地區(qū)為計(jì)劃投資的地區(qū),選擇比重接近七成,選擇其他地區(qū)比重較大的是“長三角”地區(qū)(21.2%)。
二、產(chǎn)品出口情況
1、民營企業(yè)出口比重上升。
自2001年中國正式加入WTO之后,我國的對外貿(mào)易呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢,尤其是近兩年(2003、2004)進(jìn)出口總額年增長率分別高達(dá)37.1%和35.7%,今年1~8月為23.5%,其中出口仍達(dá)到32.2%的高增長。對外貿(mào)易的迅速發(fā)展有力地促進(jìn)了民營企業(yè)的發(fā)展。
調(diào)查結(jié)果顯示,47%的民營企業(yè)有產(chǎn)品出口;有產(chǎn)品出口的企業(yè)中出口額占銷售收入一半以上的民營企業(yè)超過三成;與去年同期相比,37%的民營企業(yè)產(chǎn)品出口量“增加”,比“減少”的多14個百分點(diǎn)。
民營企業(yè)出口狀況有明顯的地區(qū)差異,其中東部地區(qū)55%的民營企業(yè)有產(chǎn)品出口,中、西部地區(qū)有產(chǎn)品出口的民營企業(yè)比重分別為30%和33%;與去年同期相比,東部地區(qū)民營企業(yè)中的42%出口量“增加”,比“減少”的多21個百分點(diǎn),而西部地區(qū)出口“增加”的僅占27%,與出口“減少”的比重相同,中部地區(qū)出口“增加”的僅24%,反而比出口“減少”的少4個百分點(diǎn)。
2、中外貿(mào)易摩擦對部分行業(yè)的民營企業(yè)有較大影響。
隨著我國對外貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展以及貿(mào)易總量的迅速擴(kuò)大,與主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易摩擦也越來越多。
中外貿(mào)易摩擦對民營企業(yè)的出口也產(chǎn)生了一定的影響。調(diào)查結(jié)果顯示,超過半數(shù)的民營企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為今年以來歐美與中國的貿(mào)易摩擦對企業(yè)產(chǎn)品出口有影響,其中認(rèn)為影響“很大”和“影響較大”的分別為3.5%和11.9%,認(rèn)為“略有影響”的為35.4%。
分行業(yè)看,認(rèn)為影響“很大”或“影響較大”的企業(yè)的比重較高的主要包括化纖(50%)、紡織(42.5%)、服裝(26.7%)、橡膠(25%)、鋼鐵(20%)等行業(yè)。貿(mào)易摩擦對技術(shù)含量相對較高的電子及通訊產(chǎn)品的出口廠家影響不太明顯,7成經(jīng)營者認(rèn)為“沒有影響”。
三、發(fā)展中的問題與障礙
中國經(jīng)濟(jì)的快速增長和轉(zhuǎn)型從兩方面促進(jìn)了民營企業(yè)的迅速發(fā)展。同時,由于目前經(jīng)濟(jì)體制尚處于轉(zhuǎn)型期,傳統(tǒng)體制的束縛尚未得到徹底清除,民營企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的薄弱也決定了其發(fā)展過程中會遭遇各種困難、問題和障礙。此次調(diào)查顯示,目前民營企業(yè)發(fā)展過程中存在以下幾個問題:
1、融資困難、人才短缺、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、管理水平落后是民營企業(yè)發(fā)展遇到的主要障礙。
關(guān)于什么是民營企業(yè)發(fā)展中遇到的主要障礙,調(diào)查結(jié)果顯示,3/4的民營企業(yè)經(jīng)營者選擇了“融資困難”,是所有選項(xiàng)中選擇比重最高的,中西部地區(qū)選擇“融資困難”的比重更是高達(dá)八成。
除了融資難外,民營企業(yè)當(dāng)前遇到的主要問題是如何提高發(fā)展水平問題。調(diào)查結(jié)果顯示,關(guān)于當(dāng)前民營企業(yè)發(fā)展中遇到的主要障礙,66.8%的民營企業(yè)經(jīng)營者選擇了“人才短缺”,55.6%選擇了“科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)”,52.2%選擇了“管理水平落后”,47.5%選擇了“民營企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)有待提高”(見表10)。
2、民營企業(yè)外部信用環(huán)境、經(jīng)營者人身安全保障、公平國民待遇方面亟待進(jìn)一步改善。
盡管近年來民營企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境有了比較大的改善,但與民營企業(yè)經(jīng)營者的期望還存在一定距離,尤其在外部信用環(huán)境、經(jīng)營者人身安全保障、公平國民待遇方面需加強(qiáng)改善的力度。
關(guān)于外部信用環(huán)境,調(diào)查結(jié)果顯示,29.2%的經(jīng)營者認(rèn)為比去年“好轉(zhuǎn)”,53.4%認(rèn)為“未變”,17.4%認(rèn)為“惡化”,認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多11.7個百分點(diǎn),比去年的調(diào)查結(jié)果減少8個百分點(diǎn)。
關(guān)于民營企業(yè)經(jīng)營者人身安全狀況,調(diào)查結(jié)果顯示,27.2%的經(jīng)營者認(rèn)為比去年“好轉(zhuǎn)”,50.6%認(rèn)為“未變”,22.2%認(rèn)為“惡化”,認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的僅多5個百分點(diǎn)。調(diào)查表明,在目前社會收入差距不斷擴(kuò)大,社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡情況下,如何保護(hù)好民營企業(yè)經(jīng)營者的積極性,避免其在人身安全方面受到侵害,應(yīng)引起有關(guān)方面的高度重視。
近年來,民營企業(yè)對打破壟斷,放寬市場準(zhǔn)入限制,真正實(shí)現(xiàn)公平國民待遇的期望越來越高。關(guān)于公平國民待遇,調(diào)查結(jié)果顯示,21.7%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為比去年“好轉(zhuǎn)”,63.7%認(rèn)為“未變”,14.6%認(rèn)為“惡化”,認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多7.1個百分點(diǎn),比去年的調(diào)查結(jié)果減少15個百分點(diǎn)。
關(guān)于市場準(zhǔn)入限制,調(diào)查結(jié)果顯示,34.5%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為比去年“好轉(zhuǎn)”,57.5%認(rèn)為“未變”,8%認(rèn)為“惡化”,認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多26.5個百分點(diǎn),比去年的調(diào)查結(jié)果減少10個百分點(diǎn)。調(diào)查表明,在放寬市場準(zhǔn)入限制,實(shí)現(xiàn)公平國民待遇方面,民營企業(yè)經(jīng)營者還抱有更大的期望。
3、資源瓶頸制約尤其是能源緊張狀況依然比較嚴(yán)重,民營企業(yè)發(fā)展方式亟待向集約型轉(zhuǎn)變。
中國是一個人均資源十分貧乏的國家。近年來在經(jīng)濟(jì)快速增長的同時,資源瓶頸約束也越來越顯著。始于2004年的宏觀調(diào)控旨在控制經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)的過熱的趨勢,并力圖通過轉(zhuǎn)變增長方式來緩解資源壓力。從一年多以前鋼材市場及“煤、電、油、運(yùn)”普遍緊張的情況看,目前形勢發(fā)生了一些變化。
調(diào)查結(jié)果顯示,有一半(49.8%)的民營企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為目前鋼材市場的緊張狀況“趨于緩和”,36%認(rèn)為“變化不大”,僅5.6%認(rèn)為“更加嚴(yán)重”;29.1%認(rèn)為目前電力緊張狀況“趨于緩和”,44.1%認(rèn)為“變化不大”,25.4%認(rèn)為“更加嚴(yán)重”;12.2%認(rèn)為目前煤炭緊張狀況“趨于緩和”,35.6%認(rèn)為“變化不大”,39.5%認(rèn)為“更加嚴(yán)重”;4.1%認(rèn)為目前成品油緊張狀況“趨于緩和”,22.4%認(rèn)為“變化不大”,69%認(rèn)為“更加嚴(yán)重”;12.5%認(rèn)為目前鐵路運(yùn)輸緊張狀況“趨于緩和”,53.5%認(rèn)為“變化不大”,17.4%認(rèn)為“更加嚴(yán)重”。
調(diào)查表明,民營企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為經(jīng)過宏觀調(diào)控,鋼材市場緊張狀況明顯趨于緩和,電力有趨于緩和的跡象,鐵路運(yùn)輸與去年情況相比變化不大,而能源緊張尤其是成品油緊張狀況有增無減。
民營企業(yè)在對經(jīng)濟(jì)的快速增長做出重要貢獻(xiàn)的同時,也加大了資源的壓力。調(diào)查結(jié)果顯示,與2004年相比,34.5%的民營企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為單位產(chǎn)出的能源投入“增加”,比認(rèn)為“減少”的多近10個百分點(diǎn);36.7%的民營企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為單位產(chǎn)出的原材料投入“增加”,比認(rèn)為“減少”的多近20個百分點(diǎn);19.7%的民營企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為單位產(chǎn)出的用水投入“增加”,與認(rèn)為“減少”的大體相等。以上結(jié)果表明,民營企業(yè)發(fā)展方式亟待實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
四、對宏觀經(jīng)濟(jì)政策和改革的意見建議
1、多數(shù)民營企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為國家宏觀調(diào)控政策的松緊度比較合適或略顯偏緊。
經(jīng)過一年多的宏觀調(diào)控,部分行業(yè)投資過熱的現(xiàn)象明顯得到緩解,經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出高增長、低通脹的良好形勢。與此同時,由于消費(fèi)品價格漲幅的持續(xù)下滑,企業(yè)利潤增長速度的連續(xù)放慢,宏觀經(jīng)濟(jì)政策是否應(yīng)做適當(dāng)調(diào)整以防出現(xiàn)可能的通貨緊縮引起了社會各界的廣泛關(guān)注。
本次調(diào)查從民營企業(yè)經(jīng)營者自身的角度對當(dāng)前的宏觀調(diào)控政策的松緊程度進(jìn)行了評價。調(diào)查結(jié)果顯示,36.9%的民營企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為目前的宏觀調(diào)控政策“偏緊”,39%認(rèn)為“合適”,24.1%認(rèn)為“偏松”,認(rèn)為“偏緊”的比認(rèn)為“偏松”的多12.8個百分點(diǎn)。
調(diào)查表明,總體來看,民營企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為目前的宏觀經(jīng)濟(jì)政策比較合適,略顯偏緊,希望在繼續(xù)保持目前穩(wěn)定的財(cái)政政策和貨幣政策的基礎(chǔ)上,適時適度放松政策操作的力度。
2、房地產(chǎn)調(diào)控初見成效,預(yù)期房地產(chǎn)價格穩(wěn)中趨升。
今年以來,宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是采取多項(xiàng)措施控制因部分地區(qū)不斷飆升的房地產(chǎn)價格引發(fā)的房地產(chǎn)熱。民營企業(yè)經(jīng)營者對房地產(chǎn)調(diào)控的成效給予了積極的評價。
調(diào)查結(jié)果顯示,民營企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為成效最明顯的措施包括“限制房地產(chǎn)開發(fā)貸款”(45.6%認(rèn)為“非常有效”,43.5%認(rèn)為“比較有效”)和“限制新房轉(zhuǎn)手交易”(42.9%認(rèn)為“非常有效”,41.9%認(rèn)為“比較有效”);其次是開征房地產(chǎn)稅(24.1%、55.4%)和“增加信息透明度”(24.1%、53.1%);再次是“提高房貸利率”(12.3%、57.6%)和“增加土地供應(yīng)”(21.9%、44.7%)。
盡管房地產(chǎn)調(diào)控已取得明顯成效,民營企業(yè)經(jīng)營者仍預(yù)期房地產(chǎn)價格呈上升趨勢。調(diào)查結(jié)果顯示,49.2%預(yù)期2006年所在地區(qū)房地產(chǎn)價格將“上升”,37.5%預(yù)期“持平”,13.4%預(yù)期“下降”,預(yù)期“上升”的比預(yù)期“下降”的多36個百分點(diǎn)。分地區(qū)看,中西部地區(qū)經(jīng)營者預(yù)期所在地區(qū)房地產(chǎn)價格將上升的比重分別為57.4%和54.2%,明顯高于東部地區(qū)的45.7%。
為了進(jìn)一步了解目前房地產(chǎn)市場的現(xiàn)實(shí)需求,本次調(diào)查還了解了民營企業(yè)經(jīng)營者“所熟悉的人當(dāng)中最近一年內(nèi)購買住房的情況”,調(diào)查結(jié)果顯示,八成民營企業(yè)經(jīng)營者反映其熟悉的人當(dāng)中最近一年內(nèi)購買了住房,其中76.8%的被購房屋目前用于“自住”,13.5%用于“出租”,9.6%處于“閑置”狀態(tài)。調(diào)查表明,總體來看,目前我國的房地產(chǎn)市場有著比較旺盛的現(xiàn)實(shí)需求,買房投資或投機(jī)的比重并不高。房地產(chǎn)業(yè)仍將是拉動內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的推動力量。
3、經(jīng)濟(jì)體制改革成效明顯,對政府轉(zhuǎn)變職能期望較高,希望金融、財(cái)稅體制改革取得突破。
近年來,在我國經(jīng)濟(jì)快速增長的同時改革也在不斷深入,圍繞著市場化、法治化的各項(xiàng)改革逐步進(jìn)入關(guān)鍵時期。本次調(diào)查請民營企業(yè)經(jīng)營者對目前進(jìn)行的一系列經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)行評價。
調(diào)查結(jié)果顯示,認(rèn)為這些改革取得成效的比重大多明顯高于認(rèn)為“尚未見效”的,表明民營企業(yè)經(jīng)營者對改革成效給予了積極的評價。對于各項(xiàng)改革,按民營企業(yè)經(jīng)營者評價高低(“效果很好”+“效果較好”的比重大小)排序依次是:產(chǎn)權(quán)制度改革(34.6%)、促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展(34.1%)、政府職能轉(zhuǎn)變(31.1%)、健全社會保障體系(31%)、土地制度改革(23.3%)、投資體制改革(21.3%)、財(cái)稅體制改革(16.9%)、金融體制改革(15.9%)和壟斷性行業(yè)改革(10.1%)。
當(dāng)問及當(dāng)前最緊迫的改革是什么時,排在第一位的是政府職能轉(zhuǎn)變,選擇比重為65.3%,表明企業(yè)經(jīng)營者對政府職能轉(zhuǎn)變在當(dāng)前改革中的關(guān)鍵作用寄予很大期望。另外,企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為其他幾項(xiàng)緊迫的改革依次是金融體制改革、財(cái)稅體制改革、健全社會保障體系、促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展和壟斷性行業(yè)改革,以上選擇比重均超過三成,分別為39.9%、37.6%、34.1%、33.3%和31.5%。與去年調(diào)查結(jié)果相比,民營企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為,壟斷性行業(yè)改革和金融體制改革的緊迫性明顯上升,應(yīng)引起政府及社會各方面的關(guān)注。