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隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷高速發(fā)展,國家城市化進(jìn)程的加快,現(xiàn)代施工項目的數(shù)量逐漸增多。項目施工是一項十分繁瑣、復(fù)雜的工作,它涉及到招投標(biāo)、施工準(zhǔn)備、施工進(jìn)展、工程竣工交付等各個階段,整個施工過程存在許多不確定因素,可能要面對企業(yè)內(nèi)、外等多種風(fēng)險。對施工企業(yè)的風(fēng)險進(jìn)行有效管理以及防范對現(xiàn)代施工企業(yè)具有十分重要的意義,企業(yè)只有不斷加強(qiáng)風(fēng)險管理,才能在激烈市場競爭中占有一席之地。
1、施工企業(yè)當(dāng)前所面臨的風(fēng)險現(xiàn)狀
1.1施工企業(yè)風(fēng)險的防范意識不夠強(qiáng)我國當(dāng)前施工企業(yè)的管理者沒有很強(qiáng)的風(fēng)險意識,對風(fēng)險管理重要性沒有足夠的認(rèn)識,并未將其當(dāng)作項目管理中的重要內(nèi)容。雖然采取了一些風(fēng)險管理的措施,但總體缺乏系統(tǒng)性以及明確的管理目標(biāo)。往往只涉及到工程的質(zhì)量、安全和進(jìn)展等方面,極少涉及稅收和財務(wù),沒有清晰的風(fēng)險管理目標(biāo),缺乏全局高度建立的系統(tǒng)性的風(fēng)險管理體系,施工企業(yè)的風(fēng)險管理過程相對混亂,風(fēng)險管理沒有發(fā)揮出宏觀控制作用。對風(fēng)險管理概念認(rèn)識不清,沒有主動、積極的風(fēng)險管理系統(tǒng)。施工企業(yè)內(nèi)部的高層管理人員注重營業(yè)額、產(chǎn)值、等,缺乏專業(yè)方面的風(fēng)險管理。
1.2缺乏規(guī)范風(fēng)險管理信息系統(tǒng)很多施工企業(yè)沒有全面、完善的風(fēng)險管理方面的信息系統(tǒng)。在項目投標(biāo)前無法進(jìn)行充分的可行性分析,對施工過程中潛在風(fēng)險的估計不足,對所投標(biāo)項目的風(fēng)險防范容易失去控制。企業(yè)對項目施工中發(fā)生的各種各樣的變化估計不充分,因此在風(fēng)險到來時無法及時做出有效的回應(yīng)并采取合理的措施。由于缺乏全面而可靠的數(shù)據(jù)支持,常常是憑經(jīng)驗臨時決策來處理風(fēng)險,管理的成效很低。
1.3風(fēng)險管理機(jī)制不健全多數(shù)的施工企業(yè)在企業(yè)和項目部的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置上未考慮風(fēng)險管理部門或職能,缺乏專職的部門和人員履行風(fēng)險管理的職責(zé)。在企業(yè)運(yùn)作流程上,沒有對可能存在的各種風(fēng)險進(jìn)行識別,也沒有制訂相應(yīng)的預(yù)防措施和應(yīng)對措施,一旦遭遇風(fēng)險,就束手無策,抵御風(fēng)險的能力差,增加了企業(yè)的運(yùn)行風(fēng)險。
2、施工企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險的建議措施
2.1加強(qiáng)風(fēng)險意識,做好風(fēng)險識別分析工作現(xiàn)今我們要加強(qiáng)職工的風(fēng)險意識和風(fēng)險教育,要求員工學(xué)習(xí)與企業(yè)運(yùn)行相關(guān)的法律法規(guī),以及其它的要求,這樣有助于員工能夠從多方面來辨識風(fēng)險和防范風(fēng)險,甚至于能夠在風(fēng)險發(fā)生時,采取相對應(yīng)的措施,以免發(fā)生失誤。分析辨識風(fēng)險是要超前的。因為做好預(yù)測風(fēng)險是規(guī)避風(fēng)險的首要環(huán)節(jié),把一切可能產(chǎn)生的風(fēng)險都分析得很透徹。風(fēng)險分很多種,按程度分有一般風(fēng)險和重大風(fēng)險;按時間分有當(dāng)前風(fēng)險和未來風(fēng)險;按可見程度分有可見風(fēng)險和隱性風(fēng)險。如果把這些風(fēng)險來進(jìn)行階段分步驟來劃分和辨識,針對于不同的風(fēng)險,便制定好有針對性的應(yīng)對措施和預(yù)防措施,而且要做到有的放矢,并且防范于未然,就需要將其具體的職能來進(jìn)行分配。
2.2建立風(fēng)險管理機(jī)制,增設(shè)風(fēng)險管理職能管理風(fēng)險是一個十分系統(tǒng)的工程,需要多方面的合作,既是多部門的、多職能的共同協(xié)作和分頭負(fù)責(zé),還要有操作部門以及單位的具體實施動作。要完成這些就需要理順整個的管理流程和明確各管理的職責(zé),這樣才能建立起一條順暢的溝通渠道。風(fēng)險管理應(yīng)該以實行動態(tài)來進(jìn)行管理,是因為風(fēng)險存在于整個建筑項目的生命周期里所有的過程中,它貫穿于企業(yè)管理施工的各個環(huán)節(jié)中。在各個過程中都需要清晰明了的記錄,齊全的手續(xù),所有問題都應(yīng)該以書面的形式來規(guī)定其具體的情況,杜絕以口頭承諾和保證,應(yīng)該有具體的條款來體現(xiàn)有效防范和化解風(fēng)險。并且在此的基礎(chǔ)上建立起全面、完善的風(fēng)險管理信息系統(tǒng),在對投標(biāo)項目的投標(biāo)前應(yīng)該進(jìn)行可行性的研究,要進(jìn)行評估對施工的過程中不斷發(fā)生的各種變化,要對由此可能會帶來的一些風(fēng)險及時做出即時有效的反應(yīng)和相對應(yīng)的措施,并即時做出符合各方面要求的合理的調(diào)整,建立起全面的、可靠的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的資料來支持整個系統(tǒng)工程。
2.3要適應(yīng)和遵循日趨健全的外部約束機(jī)制現(xiàn)今的建設(shè)領(lǐng)域的制度建設(shè)已經(jīng)日趨完善,如果在招投標(biāo)的環(huán)節(jié)就已經(jīng)開始實施了全面的投標(biāo)保證,并且履行保證金的制度。并且對于即將要實行的全國建設(shè)領(lǐng)域,進(jìn)行強(qiáng)制性地實行工程的保險和工程的擔(dān)保制度的最新改革方案,這樣能夠?qū)κ┕て髽I(yè)的風(fēng)險轉(zhuǎn)移進(jìn)行有效的措施,對此施工企業(yè)應(yīng)予重視,進(jìn)行很好地適應(yīng)和執(zhí)行。因此投標(biāo)人在決定投標(biāo)時,應(yīng)該“三思而后行”,一定要避免發(fā)生變相墊資的現(xiàn)象出現(xiàn)。
2.4加強(qiáng)內(nèi)部合同管理在簽訂合同時需要避免各個要害,在簽訂合同之前,必須熟悉和掌握國家相關(guān)的法律法規(guī),要認(rèn)真的研究讀熟各個條款,分析和落實合同的文本,并且通過談判合同的方式,為了避免有損害自身利益的條款存在,就需要對各個條款進(jìn)行拾遺補(bǔ)缺。在簽訂施工承包的合同時,就要采用對施工合同的相對獨(dú)立的三權(quán),即洽談權(quán)、審查權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)三權(quán),通過這樣相互制約的方法,盡量減少合同中的漏洞。最主要的就是要善于在合同中限制風(fēng)險和轉(zhuǎn)移風(fēng)險,并且研究透徹對可以免除責(zé)任的條款,一定要切忌,不能盲目接受業(yè)主的某種免責(zé)的條款。所以在對于勞務(wù)層分包商簽訂合的同時,就一定要交代清楚雙方的責(zé)、權(quán)、利,要非常仔細(xì),一定要信息,要約束各自的不良行為,并且在有必要時,在合同你要寫入罰款、扣違約金,用以降低自身的風(fēng)險。除了特別要注意對于材料、設(shè)備供應(yīng)商簽訂合同時數(shù)量、價格等外,更需要注意違約罰款、糾紛處理等協(xié)定,以便遇到量不足、質(zhì)量劣的情況,導(dǎo)致需要扣壓貨款或向?qū)Ψ剿髻r。
2.5要全面提高自身素質(zhì),綜合發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(1)對此,需要有獨(dú)立的估價信息,用以加強(qiáng)對企業(yè)的成本核算,建立起對企業(yè)內(nèi)部定額,要想企業(yè)在投標(biāo)報價時才能做到心中有數(shù)只有這樣規(guī)劃,才不至于盲目的報價。(2)還需要從技術(shù)和管理的方面入手,提高效率,發(fā)揮自身的優(yōu)勢,還要不斷創(chuàng)新,更新工藝,通過采用最新的高技術(shù)和先進(jìn)的管理等模式,來促進(jìn)成本的降低,對企業(yè)的可降價空間來加大,以適應(yīng)現(xiàn)今殘酷的競爭形勢。只有這樣,才會讓企業(yè)加強(qiáng)實力,并且提高企業(yè)抵御風(fēng)險的能力。對于危險性大的部分容易造成群死群傷等危險性較大的分項工程,因此應(yīng)該單獨(dú)編制專項的相對應(yīng)的施工方案,制定有針對性地安全技術(shù)措施和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控措施等。
2.6風(fēng)險決策要慎重最重要的是,一定要有可靠的依據(jù)支持風(fēng)險決策,用以避免風(fēng)險決策的失誤,并且充分征求各方面各部門的意見和提倡,并且要點聽取經(jīng)營人員對涉及到投標(biāo)問題的決策的重要意見;還要點聽取財務(wù)和相關(guān)人員對涉及到的一些投資問題的決策的重要意見。只有通過建立和完善決策的制度,特別是公司制或改制企業(yè)的,作為決策機(jī)構(gòu)的董事會,應(yīng)該切實擔(dān)當(dāng)起重大風(fēng)險決策的責(zé)任,這樣才能夠?qū)ν顿Y者負(fù)責(zé)。而對一些重大問題的風(fēng)險決策,董事必須對自己的決策意見負(fù)責(zé)。
3、結(jié)語
施工企業(yè)想要在激烈的市場競爭中生存和發(fā)展,除卻扎實的基本功和綜合管理優(yōu)勢,還應(yīng)具有應(yīng)對外界風(fēng)險的能力。承包商應(yīng)善于分析和預(yù)測工程項目的風(fēng)險,懂得防范和轉(zhuǎn)移風(fēng)險的策略,只有這樣企業(yè)才能進(jìn)步和發(fā)展。
作者:武小林 單位:山西省第三建筑工程公司