民營(yíng)企業(yè)全面預(yù)算管理問(wèn)題及對(duì)策范文

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摘要：全面預(yù)算管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者扮演著至關(guān)重要的作用。當(dāng)前，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)也逐步認(rèn)識(shí)到了全面預(yù)算管理的重要性，并且也不斷的全面預(yù)算管理引入到其企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中。但是，由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及企業(yè)規(guī)模等多方面因素的限制，目前民營(yíng)企業(yè)在推進(jìn)全面預(yù)算管理過(guò)程中尚存在著一些問(wèn)題。基于此，本文將會(huì)對(duì)民營(yíng)企業(yè)全面預(yù)算管理中的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行探討分析。

關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè)；全面預(yù)算管理；問(wèn)題；對(duì)策

目前，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量。民營(yíng)企業(yè)也逐漸認(rèn)識(shí)到了全面預(yù)算管理對(duì)于企業(yè)管理的重大意義，并且也進(jìn)行了不斷的探索、創(chuàng)新以及實(shí)踐，而且取得了一定的效果。但是，由于受到各方面因素的影響和限制，民營(yíng)企業(yè)全面預(yù)算管理中仍然存在著很多問(wèn)題急需不斷的改進(jìn)與完善。

一、民營(yíng)企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的重要性

（一）對(duì)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行明確和細(xì)化

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，民營(yíng)企業(yè)想要站穩(wěn)腳跟，獲得良好的發(fā)展，就必須明確企業(yè)未來(lái)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)以及發(fā)展方向。一方面，民營(yíng)企業(yè)通過(guò)實(shí)施全面預(yù)算管理，可以將企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體的工作計(jì)劃和工作任務(wù)，促進(jìn)企業(yè)朝著既定的發(fā)展方向前進(jìn)。另一方面，通過(guò)將發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)通過(guò)全面預(yù)算管理的方式進(jìn)行細(xì)化和具體化，可以讓各個(gè)部門的職責(zé)任務(wù)更加清晰明確，戰(zhàn)略實(shí)施的計(jì)劃也更加清楚。除此之外，通過(guò)實(shí)施全面預(yù)算管理，也可以幫助企業(yè)管理者及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中所存在的問(wèn)題并且進(jìn)行及時(shí)的改進(jìn)，提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平，對(duì)于發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和工作計(jì)劃及時(shí)調(diào)整，保證企業(yè)的總體利益不受損失。

（二）加強(qiáng)各個(gè)部門之間的溝通與協(xié)調(diào)

全面預(yù)算管理不僅僅只是財(cái)務(wù)部門的工作職責(zé)，其需要多個(gè)部門之間的相互配合與相互協(xié)調(diào)。在民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部實(shí)施全面預(yù)算管理，可以加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門之間的溝通交流，通過(guò)不斷的溝通、交流、匯報(bào)以及咨詢，各部門之間有了更進(jìn)一步的了解，從而促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)與企業(yè)各個(gè)部門工作目標(biāo)之間的一致性和協(xié)調(diào)性，使得部門之間加強(qiáng)了理解，保持了行動(dòng)步調(diào)的一致性，從而對(duì)于預(yù)期發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了一定的保證。

（三）實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，有效降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

一方面，民營(yíng)企業(yè)在編制全面預(yù)算管理的過(guò)程中，通過(guò)充分開(kāi)展各項(xiàng)調(diào)查工作，從而對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)情況，如資產(chǎn)情況、人員情況等均有明確的了解和掌握，通過(guò)對(duì)這些資源制定科學(xué)合理的使用計(jì)劃，可以達(dá)到資源的優(yōu)化配置，有效避免資源的過(guò)度浪費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生。并且通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的管理方法等進(jìn)行不斷的優(yōu)化和完善，可以使得企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益實(shí)現(xiàn)最大化。另一方面，企業(yè)通過(guò)全面預(yù)算管理制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)或者目標(biāo)，對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況等可以實(shí)時(shí)的進(jìn)行監(jiān)控，并且通過(guò)定期的開(kāi)展分析和比較找到其中的問(wèn)題并加以改正，對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略可以及時(shí)的進(jìn)行調(diào)整，可以有效的降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

二、民營(yíng)企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的問(wèn)題

（一）企業(yè)內(nèi)部組織架構(gòu)缺乏完善性，未設(shè)立專門的全面預(yù)算管理機(jī)構(gòu)

由于民營(yíng)企業(yè)起步較晚，發(fā)展和管理相對(duì)來(lái)說(shuō)還不夠完善。因此，大部分民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部的組織架構(gòu)單一是一種非常普遍的現(xiàn)象。這種單一的組織架構(gòu)將會(huì)導(dǎo)致職責(zé)分工不夠明確、管理混亂等問(wèn)題的發(fā)生。因此，大多數(shù)的民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部均沒(méi)有設(shè)置專門的全面預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，通常情況下其全面預(yù)算管理由財(cái)務(wù)部門或者會(huì)計(jì)部門負(fù)責(zé)。這種兼職的行為將會(huì)對(duì)于全面預(yù)算管理的專業(yè)性和獨(dú)立性等造成嚴(yán)重的阻礙作用。另外一部分民營(yíng)企業(yè)即使設(shè)置了專門的全面預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，但是由于其缺乏規(guī)范、系統(tǒng)以及規(guī)范化的管理，其仍未能夠?qū)θ骖A(yù)算管理進(jìn)行全面的協(xié)調(diào)，這種全面預(yù)算管理機(jī)構(gòu)往往流于形式。

（二）全面預(yù)算管理編制方法過(guò)時(shí)，調(diào)整缺乏及時(shí)性

目前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)也逐漸意識(shí)到了全面預(yù)算管理的重要性。但是，由于民營(yíng)企業(yè)資金投入不足以及人力資源不足等問(wèn)題的存在，導(dǎo)致了其在全面預(yù)算管理的過(guò)程中，采取的全面預(yù)算管理編制方法過(guò)于傳統(tǒng)和陳舊，未能夠根據(jù)企業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整。例如，由于民營(yíng)企業(yè)由于多方面因素的限制，導(dǎo)致其仍然使用傳統(tǒng)的編制方法，例如在銷售和后續(xù)業(yè)務(wù)發(fā)展過(guò)程中仍然采取定期預(yù)算、固定預(yù)算以及增量預(yù)算等編制方法，但是隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展，其在銷售和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)等方面的資金投入已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)預(yù)算指標(biāo)，卻并未進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整。這些現(xiàn)象將會(huì)導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)的全面預(yù)算管理流于形式，對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的預(yù)算管理起到一定的阻礙作用。

（三）全面預(yù)算管理缺乏有效完善的考核機(jī)制

適當(dāng)?shù)目己思?lì)制度將會(huì)對(duì)于全面預(yù)算管理的順利實(shí)施起到一定的推動(dòng)作用。從目前的情況來(lái)看，一方面，大部分民營(yíng)企業(yè)尚未建立完善的全面預(yù)算管理考核機(jī)制，從而無(wú)法充分調(diào)動(dòng)員工參與到全面預(yù)算管理中的積極性和主動(dòng)性。另一方面大部分民營(yíng)企業(yè)雖然建立了全面預(yù)算管理考核機(jī)制，但其所能夠涉及到的考核范圍和目標(biāo)也較為單一和狹窄，而且預(yù)算考核的相關(guān)內(nèi)容也并未與企業(yè)績(jī)效考核制度相關(guān)聯(lián)，這就會(huì)導(dǎo)致員工在對(duì)待全面預(yù)算管理工作時(shí)存在著懈怠心理，缺乏工作的熱情，將會(huì)對(duì)于企業(yè)全面預(yù)算管理水平造成嚴(yán)重的影響。

三、民營(yíng)企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的有效策略

（一）完善企業(yè)的組織架構(gòu)體系，設(shè)置專門的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)

民營(yíng)企業(yè)想要全方位的推進(jìn)全面預(yù)算管理的相關(guān)工作，更好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略以及發(fā)展目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。所以，完善的組織架構(gòu)體系是最重要的前提之一。完善的且專業(yè)的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)主要由預(yù)算管理決策機(jī)構(gòu)、預(yù)算管理日常工作機(jī)構(gòu)兩大部門組成。預(yù)算管理決策機(jī)構(gòu)可以由企業(yè)的管理層人員構(gòu)成，主要實(shí)施指導(dǎo)、審核、協(xié)調(diào)、監(jiān)控等職責(zé)。而預(yù)算管理日常機(jī)構(gòu)即預(yù)算管理辦公室，企業(yè)可以招聘全面預(yù)算管理方面的專家，由這部分人員完成預(yù)算管理的編制、執(zhí)行以及日常的一些工作。通過(guò)設(shè)置科學(xué)合理的預(yù)算管理組織架構(gòu)，明確各部門的工作職責(zé)，可以保證全面預(yù)算管理工作穩(wěn)定有序的進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)全面預(yù)算管理編制方法的創(chuàng)新，加強(qiáng)調(diào)整的及時(shí)性

民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)總是會(huì)根據(jù)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)形式以及企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況作出相應(yīng)的調(diào)整。因此，為了民營(yíng)企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展，為了能夠保證企業(yè)在不斷變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中站穩(wěn)腳跟，企業(yè)必須對(duì)其全面預(yù)算管理進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，以保持其與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)相一致。一方面，企業(yè)應(yīng)該對(duì)其預(yù)算編制進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新，例如根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理范圍的不同使用不同的編制方法，從而保障全面預(yù)算管理的真實(shí)性和可靠性。另一方面，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該建立嚴(yán)格的審批責(zé)任制度，從根本上來(lái)控制預(yù)算的費(fèi)用，有效降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)，從而真正達(dá)到實(shí)現(xiàn)預(yù)算控制的目標(biāo)。

（三）建立全面預(yù)算管理考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性

全面預(yù)算管理不僅僅只是專門預(yù)算管理機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)，也不單單是財(cái)務(wù)部門的工作職責(zé)。由于全面預(yù)算管理涉及到企業(yè)的全部業(yè)務(wù)，民營(yíng)企業(yè)的順利實(shí)施需要全部員工的積極參與，需要各個(gè)部門的互相溝通、協(xié)調(diào)以及配合。因此，為了能夠充分發(fā)揮各位員工對(duì)于全面預(yù)算管理的積極性和主觀能動(dòng)性，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該建立完善、公平以及合理的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)于每位員工在全面預(yù)算管理中所起的作用、每位員工的工作職責(zé)以及工作目標(biāo)進(jìn)行明確，并且通過(guò)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、崗位升職等形式將每位員工的個(gè)人利益與企業(yè)的利益緊密相連，從而能夠讓每位員工深刻體會(huì)到自身在全面預(yù)算管理中的重要性，積極參與到企業(yè)的全面預(yù)算管理中，順利推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)全面預(yù)算管理工作，有效提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，全面預(yù)算管理貫穿于企業(yè)的整個(gè)經(jīng)營(yíng)管理中，有效的全面預(yù)算管理對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展能夠起到一定的保障作用。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該加大對(duì)全面預(yù)算管理的重視程度，針對(duì)企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理中所存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的改進(jìn)和完善，通過(guò)建立完善的組織架構(gòu)體系、設(shè)置科學(xué)合理的全面預(yù)算編制方法以及建立公平公正的考核激勵(lì)制度充分調(diào)動(dòng)員工積極性等，從而系統(tǒng)、綜合以及有效的推動(dòng)全面預(yù)算管理工作在民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部的順利開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置合利益的最大化，全方位的提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。

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[3]胡楚燕.再談民營(yíng)企業(yè)的全面預(yù)算管理[J].時(shí)代金融，2016（04）.

作者：呂明蘭 單位：杭州越過(guò)山丘汽車有限公司