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一、實行廠務公開民主管理工作,抓好制度建設,從源頭上把好維權關
在全面推進廠務公開工作的歷程中,我們始終抓好制度建設,從源頭上把好維權關。首先,我們制定并實施了《貫徹<江蘇省企業民主管理條例>辦法》,充分保障職工的民主權利,在進一步完善職代會制度、廠務公開制度的基礎上,明確、細化工會在企業民主管理工作中的職責,為企業民主管理工作的順利推進提供了制度保障。其次,制定了《職工持股會章程》和相應的實施細則,科學、規范職工持股會管理,對職工持股會會員及代表的權利和義務、股份認購、組織機構和職權、所有權股的轉讓和受讓、收益分配和投資風險、解散與清算等,都作出了詳細而明確的規定。最后,結合企業改制后的發展形勢,先后組織制定了《工會工作條例》、《貫徹<企業工會工作條例>辦法》等規章制度。這些規章制度為企業廠務公開民主管理工作的順利開展提供了制度保障。2013年,根據上級關于民主測評領導干部的要求,對原《集團公司《貫徹〈江蘇省企業民主管理條例〉辦法》進行了相應修改,增加了“職工代表大會對企業領導人員進行民主測評,測評對象為集團公司和分(子)公司黨政工領導成員以及各部門負責人”等內容。
二、深化廠務公開民主管理工作,堅持平等協商,從機制上把好質效關
在江蘇交工集團,深化廠務公開民主管理工作的核心是企業多年來建立起的平等協商機制。我們連續十六年推行和實施集體合同,使集體合同成為企業內部廣大職工全面維權的武器。在每輪集體合同履約期結束前,集團都會由工會、人力部組成履約檢查小組,在生產一線廣泛聽取職工群眾的意見和建議。在集體合同協商會議上,甲乙雙方代表對合同文本和專項集體協議的條款逐條進行協商和討論,并進行深入細致地探討和溝通,在達成一致意見后才提交職代會審議,經省人社廳審批后正式下文執行。為加大集體合同宣傳力度,通過企業網站、內部報刊等進行宣傳,并印制成小冊子發給每一位職工。2011年,集團公司下發了《路橋主業公司組織機構設置及薪酬指導意見》和《境外工程施工人員薪酬指導意見》,將2007年-2011年度的工資集體協商增長部分的工資,分別納入到職工崗位工資和績效工資中,改善了職工的薪酬結構,成為近年來企業開展工資集體協商工作的最大亮點。各分、子公司按照集團公司“薪酬指導意見”的要求,結合本單位的實際情況已經制定出的薪酬分配方案比原工資分配方案增長了10.5%-16%,從2011年起在兩至三年內實施到位。近年來,在企業面臨資金緊張、競爭壓力巨大、利潤空間小的情況下,通過開展工資集體協商,每年都使普通職工的工資得到不同程度的增長,職工收入水平不斷提升。
三、推進廠務公開民主管理工作,始終以人為本,從需求上把好公開關
推進廠務公開民主管理工作,我們始終堅持以為為本的宗旨,將職工需求放在第一位。通過定期公開和即時公開相結合的方式,堅持將企業重大決策、生產經營管理以及涉及職工切身利益等方面的重要事項,通過廠務公開欄向職工公開。在集團公司和分(子)公司兩級公開機制的基礎上,我們組織開展了推行第三級廠務公開的調研活動,在項目部、車間、船隊發放了調查表,組織召開職工座談會,并在此基礎上提出了建立第三級廠務公開機制的設想。隨后,以貫徹《江蘇省企業民主管理條例》為契機,正式建立了項目部、車間、船隊的第三級廠務公開制度,明確了第三級廠務公開的內容和形式。為進一步征求職工對廠務公開工作的意見,我們堅持開展“廠務公開”職工滿意度調查活動,征求職工對各項規章制度、薪酬發放情況、勞保用品發放等意見和建議。還先后在蘇州、南京、淮安、鎮江四個片區舉辦了第三級廠務公開培訓工作。
實行廠務公開是建立現代企業制度的題中應有之義,是企業實現“雙贏”和協調發展的重要措施,關系著企業的改革、發展和穩定的大局。多年的實踐使我們體會到:
1.堅持探索和創新,使廠務公開工作煥發了生機和活力推行廠務公開工作,我們已堅持了許多年,從最初的黑板報、公開欄到現在的企業網站,我們實現了廠務公開載體的變革;從最初公開的內容單一、信息滯后到現在公開的內容豐富、及時傳達,我們實現了廠務公開時效性的提高;從最初的只公布職代會通過的一些文件資料,到將廠務公開與黨務公開相結合,我們實現了廠務公開內容的拓展與深化。正是通過不斷的探索和創新,才使得我們的廠務公開工作在企業發展的新形勢下充分發揮了積極有益的作用,促進了職工群眾為企業發展獻計獻策的熱情。
2.堅持貼近職工,使廠務公開工作贏得了群眾的信任在廠務公開工作中,我們始終把“向職工反映真實情況,讓職工了解企業真實情況”作為宗旨和目的,在公開、公布的信息中,無論是企業的重大決策、企業內部的投資動態、工程項目的招投標,還是企業內部的人事任免、二級單位產權制度改革動態,我們都在第一時間內以清楚的文字資料形式向職工。也正是因為我們公布的信息翔實、準確、及時,才真正贏得了職工群眾的信任,激發了職工群眾參與企業發展、改革的工作積極性。
3.堅持務實求真,使廠務公開工作促進了企業的民主管理隨著廠務公開工作的不斷深化,我們深深感到,務實求真是廠務公開工作的生命力所在,必須堅持群眾利益無小事,高度重視職工群眾的意愿。近年來,我們已從過去只重公開而忽略群眾反響,到不僅重視公開還跟蹤信息公開后職工群眾的反饋意見。根據這些反饋信息,我們在企業管理中積極采取措施,改進工作方法,維護職工權益,解決實際問題,受到了職工群眾的好評。這種務實的工作作風,使廠務公開工作促進了企業的民主管理,并真正發揮了實效、彰顯了廠務公開工作的特色。
四、總結
總之,圍繞企業發展中心,深化廠務公開機制,拓展廠務公開主題,這是今后我們企業在交通建設市場競爭激烈的形勢下將著力研究和探索的新課題,我們也將針對廠務公開工作中還存在的一些薄弱環節,結合企業實際,拓寬思路,積極改進,為企業今后的持續發展做出新的貢獻。
作者:李梅 單位:江蘇省交通工程集團有限公司工會