公路工程成本核算范文

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隨著社會主義市場經濟的逐步完善，公路工程已全部面向市場，公路施工企業享受行業保護的時代已經一去不復返。公路施工企業要想在激烈的市場競爭中求得生存和發展，必須組織好成本核算，這對全面提高企業管理水平，落實企業各部門經濟責任制，提高企業經濟效益，具有很大的推動作用。

1公路工程成本核算的意義與特點

1.1加強公路工程成本核算的現實意義

根據國家交通部規劃，到2010年，我國公路總里程將達到210～230萬km；2020年，全國公路總里程將達到260～300萬km；而高速公路總里程則將達到7萬km以上。在這一公路大發展機遇下，地方公路建設也突飛猛進，如在我國中部的安徽省，到2007年底，全省高速公路里程將從目前的1747km一躍為2400km，與周邊省份高速接口將達15個，蕪宜高速、合界高速、合宜高速、銅陵、蕪湖、安慶長江大橋等一批重點工程將相繼投產或竣工。

與公路建設的飛速發展相適應，公路工程項目開始實行招投標體制。這一體制的實施，加劇了公路建設市場競爭。各企業為了生存，在投標過程中為了競標成功，不惜采用低價奪標。顯然，在這種狀況下中標的工程項目，若要在保證工程質量的前提下獲得贏利，更要加強工程施工管理和成本控制，認真進行成本核算。然而，與我國公路建設投資快速增長形成鮮明對照的是，當前公路工程成本核算工作粗糙、水平低下。因此，對加強公路工程成本核算的問題進行探討，指導企業的工程項目成本核算工作，有著十分重大的現實意義。

1.2公路工程成本核算的特點

公路施工工程有著其不同于其它各種生產經營活動的特殊性，這決定了公路施工企業成本核算的特點，公路施工企業成本核算應與其特點相適應。主要包括：工程承發包額直接限定其總預算成本；成本計算工作隨工程進度而展開；由于修建公路的工程復雜，實際成本資料難掌握、地理位置、氣候環境等各種環境因素，直接決定造價成本的高低；工程規模大，施工期長，成本計算期長；公路施工企業成本構成一般由施工過程中消耗的構成工程實體或有助于工程實體形成的直接成本；企業內部的各項目經理部為施工準備，組織和管理施工的全部施工費用的間接費用兩個方面組成、產品具有單件且不重復性，工程項目具有多樣性。

工程的多樣性的特點決定了施工企業的成本不能按實物計量單位與上期同類工程成本對比，而只能將實際成本與預算成本進行對比。

2公路工程成本核算存在的問題

通過對某些公路施工單位的調查發現，當前在許多公路施工企業，成本核算工作都沒有真正系統開展，主要表現在以下方面。

2.1成本核算的基礎工作差

公路施工企業工作點多，戰線長，這些因素給做好企業成本核算基礎工作造成了很大困難。企業在成本核算基礎工作方面存在不少問題，尤其是在“三單”，即工作任務單、機械作業單、領料單的管理方面更為突出。企業從其“三單”的填制開始到最終的結算，都屬于成本核算基礎工作，并不涉及高深的方法與理論，但公路建設成本核算的特點，對其實施扎實的“三單”管理帶來了種種困難?！叭龁巍惫芾聿?，又主要表現在民工工資不能按月結算，機械車輛費用不能及時承付，材料消耗不能及時反映等方面，這嚴重影響到成本核算，致使不少單位月末無成本，季末無分析，年終算大賬。成本核算的基礎工作差，成本不實，嚴重滯后的現象越來越明顯。有關資料表明，上述情況的存在較為普遍。

此外，有些施工企業還存在原始憑證內容不完整的情況。如購買了幾萬元的材料，但在票據上，只寫了某種材料的品名，無單位、無數量、無單價、也無材料的規格型號，只有一個總金額，以這樣的原始憑證為依據，難以編制出讓人信服的記賬憑證。如某施工企業修建月湖路的工程時所出具購買黃沙的發票上，只有2000元的價款，沒有任何其它的相關記錄。

2.2成本核算對象劃分不科學

在實際工作中，多數企業的成本核算對象是將一個企業確定為一個成本對象，很少按單位工程或分部工程確定。例如，筆者發現，修建大同路的某施工企業，同時也是花亭路及安豐路的修建企業，這家企業沒有按單位工程核算成本，而是將所有工程的成本都混合在一起核算。后經調查發現，在實際工作中，這種情況極為普遍。由于成本對象劃分過粗，不僅無法正確反映各個工程的實際成本水平，也使成本考核與分析失去了切實可靠的資料。相反，也存在有的企業成本核算對象劃分過細的情況，造成許多間接費用需要重新分配，其結果是雖然增加了成本核算工作量，但仍然不能得到預期的準確成本信息。

2.3擅自改變成本開支范圍

一是混淆收益性支出與資本性支出的界限，如上級公司將購建固定資產、無形資產和其他資產以及對外投資等資本性支出所付的滯納金、罰款、贊助支出等列入項目成本，影響了項目的成本構成和企業的利潤構成，偷漏了國家的稅款。二是對各種支出的原始憑證，不分清或者記錯成本核算對象，甚至隨意調整間接費用的分配數額，導致各成本核算對象的成本升降情況失去準確性。三是將本期工程成本與下期工程成本混淆在一起，造成賬目混亂，計提不該計提的成本費用。

2.4混淆成本計算的時間界限

主要表現為：在報告期末，已領出尚未實際耗用的材料，不開列材料清單，辦理假退庫手續，沖減當期成本。這樣，就混淆了成本計算的時間界限，例如，馬蘭路已完工，但有些員工的工資仍計入期間費用，不能分析報告期的成本升降情況；在建設中期，不能正確計算未完工程實際成本，如某項工程需要兩年完工，但原料是一次性采購的，但施工企業把材料一次性記入了當期成本，人為地加大或者減少，或者對未完的分部分項工程沒有進行實際盤點和科學估算從而造成項目成本虛假，無法據以進行成本控制；在工程完成時，周轉材料攤銷沒有按照實際數量和質量進行盤點，調整攤銷數額。這樣一來，就難以準確考核竣工工程的經濟效果。

2.5工程預算與計劃投資脫節

由于資金渠道多，往往有些增補工程項目計劃已經下達，預算也已批復，而資金安排跟不上，造成拖延工期，增大費用；還有的工程為了搶時間，成了邊施工、邊設計、邊編制預算的“三邊”工程，從工程開工前到開工后，施工單位對工程造價心中無數，最后以竣工決算代替工程預算，經費使用多少算多少，很不利于財務管理和成本核算，也難以進行財務控制和監督。處于實際部門的同志，對此更是深有體會。