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經過幾年的“質量工程”建設,我國高等學校教學質量和辦學水平得到顯著提高,高等教育規模、結構、質量、效益協調發展和可持續發展的機制基本形成。人才培養模式改革取得突破、學生的實踐能力和創新精神顯著增強。師資隊伍整體素質進一步提高,科技創新和人才培養的結合更加緊密。高等學校管理制度更加健全,高等教育能夠基本適應我國經濟社會發展的需要。但是,在“質量工程”項目建設過程中政府層面和學校內部也出現了一些問題,具體表現在以下幾個方面:
1.建設目標出現偏差
“質量工程”項目的初衷是進一步深化高等學校教學改革,提高教學質量,增強人才培養能力和水平,更好地滿足經濟社會發展對高素質創新性人才的需求,然而一些高校在建設過程中,使建設目標逐步出現了偏差,他們將教學質量提高的重點集中到了如何獲得更多的和更高級別的“質量工程”項目,從而疏忽了學校自身在教學環節和人才培養要素上存在的問題和不足,忽視了“質量工程”建設過程的意義,并對“質量工程”背后的教育精神挖掘不夠。
2.重申報,輕建設
在“質量工程”建設方面,一些學校非常重視對“質量工程”各項目的申請,認真組織材料,并聘請專家為其進行預評估和指導,但當項目申請下來之后就將其束之高閣,不再對其進行進一步的建設和研究,從而導致了“重申報,輕建設”的現象。
3.團隊的合作和建設力度不夠
在一些“質量工程”項目申報過程中,為增加“質量工程”項目通過評審的機率,一些高校將各有關方方面的專家和教師以及優秀的教學資源整合在一起,形成具有較強競爭優勢的項目團隊,但通過評審后,在項目建設中,這一項目團隊就從整體分散成獨立的個人,進行“單打獨斗”,使之前為項目申報而組成的優秀的團隊和資源未能發揮作用。以“精品課程”為例,一些學校在申報這些項目時,集合學校優秀教學資源組成團隊,并將知名專家或學科帶頭人列為團隊的帶頭人或負責人,以增大其競爭力,但評審通過以后,在以后的項目建設時,并未以團隊的形式開展研究和建設,而是又獨自分散開來,個人進行各自的研究。
4.申報材料不實
部分省市或高校,千方百計為了獲得“質量工程”項目,在申報材料中進行了虛假的信息提交,這些信息參雜在真實信息里,令評審專家也難以分辨。由于評審專家是從中央到地方的政府官員或高校的教授學者,對被評審學校的實際情況也很難做出很深入的了解。大部分信息只能通過被評審單位提交的文字材料或示范項目進行走馬觀花似的評估,難辨真假。
5.把獲得的“質量工程”項目作為炫耀資本
在“質量工程”項目中,如“教學名師”“優秀教學團隊”“精品課程”“特色專業建設”等項目的評選不僅是為了鼓勵教師積極參與“質量工程”建設,更重要的是希望通過這些項目來提高教學水平和教學質量,培養優秀人才而一些教師甚至高校將獲得的“質量工程”項目僅作為了一種長期的榮譽稱號,或者變成本校炫耀的資本,并且認為一旦通過評審后,這種稱號就可以一直使用,相關部門也從未對評審后的項目建設是否達標進行審核,從而難以體現“質量工程”項目更深層次的意義。
6.示范效應不明顯
自“質量工程”實施以來,許多高校在教育質量方面都有了一定的提高,但是其建設的效果不明顯,尤其是在社會認同方面,許多高校培養出來的學生的能力還有待于加強,社會認可度也有待于提高,并且許多高校只是將“質量工程”項目作為一個單一的項目來建設,未將其與學校的發展和未來的建設聯系在一起,也缺乏對項目建設成果的宣傳,使整個社會對“質量工程”認知很少,導致“質量工程”項目建設在形成自身的品牌特色和競爭優勢方面未能發揮作用。以“特色專業建設”為例,特色專業點建設是根據各高校自身的特色優勢而建設的,許多高校獲得“特色專業建設”之后只是把它作為一個普通的學校項目進行建設,沒有在此基礎上進行特色加強,形成品牌優勢。
建議和方法
針對以上“質量工程”在申報和建設過程中出現的問題,筆者特提出一下幾條建議:
1.加強對“質量工程”內涵的認識
“質量工程”建設是針對當前我國高等教育出現的問題提出的,它影響和帶動了高等教育的全局工作,其收益范圍覆蓋全國700多所本科高校,1000多萬學生。其根本目的是切實推進教育創新,深化教學改革,全面提高人才的培養質量。因此,在對“質量工程”項目進行申報和建設之前,應認真理解“質量工程”的內涵,即形成特色專業,培訓優秀師資教學團隊,推動研究性教學,完善教學體系,促進教學管理創新,培養創新性人才。只有了解了“質量工程”的內涵,才能確定項目建設的目標,防止目標的偏移。
2.提高“質量工程”項目建設管理水平
在項目建設過程中采取“目標管理”和“過程管理”相結合的方法。高校在項目開展之前,認真做好調查研究,對項目內容進行合理規劃,制定科學合理的方案;在項目建設過程中,建立項目管理責任制,設立項目管理負責人,并賦予相應的權利,對項目的實施和進展進行監督和管理;以防止“重立項,輕建設”、“重局部,輕整體”、“重個人,輕集體”的現象出現。
3.設立獎懲制度
通過設立相關的激勵制度,學校對在“質量工程”項目建設中表現突出或對項目建設具有較大貢獻的個人或團體,在精神和物質上給予適當的獎勵,從而提高教師和學生參與“質量工程”項目建設的主動性和積極性。同時,規定相應的懲罰措施,對于在“質量工程”項目建設中弄虛作假,玩忽職守以及違反相關條例的人員給予適度的批評和處罰。
4.完善項目質量評估機制
建立專家咨詢制度,組建專家小組,對項目的申請和建設進行分類指導和管理咨詢,建立內部質量評估機制,對項目建設前各個步驟、項目建設過程中各個環節以及項目驗收時的各項成果進行實時評估,以保證能快速準確地發現各環節出現的問題,并及時給予解決“同時加強項目小組的定期研討工作,小組負責人要定期召開研討會,將當前項目的進展情況,取得的成果以及面臨的問題等內容。向有關負責人和專家小組進行匯報,使專家小組能夠及時了解項目的建設情況,對出現的問題進行研討。避免“質量工程”項目在申報材料中有虛假和不實的信息,確實做到實事求是。
5.加大投入,擴大宣傳
通過加強對“質量工程”項目的投入,保證“質量工程”各項目在充足的人力和物力的支持下,使項目建設圓滿完成。充分利用網絡資源,增強網絡平臺建設,逐步實現優質資源為學校、本地區甚至全國領域的共享。同時“質量工程”項目的建設目標提高教學質量,培養社會需求的人才;因此高校在“質量工程”項目建設時應注意其建設目標與社會的需求相結合,通過網絡資源平臺加大對“質量工程”的宣傳力度,加強社會對“質量工程”的了解,以“質量工程”項目建設契機,充分發揮高校自身的優勢,逐步形成區域優勢,打造出專業品牌,使培養的學生能夠得到社會的認可。
總結
總之,“質量工程”建設不是一朝一夕的事,它是一項系統工程。高校在“質量工程”建設時要把它當作長期的任務來實施,只有通過不斷地建設特色專業,優化培養模式,才能促進教學創新,以促進高校質量水平的穩步提高。通過不斷地對“質量工程”項目建設進行研究,及時向決策者反饋“質量工程”項目建設中出現的問題,為決策者提供決策依據,從而保證“質量工程”建設健康、有序、穩定進行,這對提高高等教育教學質量,培養優秀人才,促進高等教育的發展具有重要的意義。(本文作者:李正單位:臨滄師范高等??茖W校)