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一、前言
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑市場(chǎng)運(yùn)行和投資體制也得到了不斷地完善,工程造價(jià)的管理也顯現(xiàn)出更強(qiáng)的科學(xué)性。建筑工程造價(jià)控制貫穿于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中,所以建設(shè)單位應(yīng)該充分把握實(shí)際造價(jià)控制工作中的每個(gè)環(huán)節(jié),發(fā)揮主動(dòng)的職業(yè)意識(shí),降低施工過程出現(xiàn)問題的可能性,在允許范圍內(nèi)盡可能降低工程建設(shè)支出,尤其是要杜絕資源浪費(fèi)行為,同時(shí)注重社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的提高。建筑設(shè)計(jì)是工程造價(jià)控制的核心環(huán)節(jié)。其中初步設(shè)計(jì)階段直接決定工程投資的高低,而技術(shù)設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段也在不同程度上影響著工程的投資。所以在保證項(xiàng)目設(shè)計(jì)能達(dá)到規(guī)范要求的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),致力于改良設(shè)計(jì)方案,對(duì)工程造價(jià)的管理至關(guān)重要。
二、建筑設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響
在建筑設(shè)計(jì)階段中,尤其結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響最為關(guān)鍵,具體體現(xiàn)有三點(diǎn):(1)設(shè)計(jì)方案階段本身所需要的資金對(duì)工程造價(jià)總成本的影響極小,但是這個(gè)階段的工作往往會(huì)成為影響建設(shè)投資的基礎(chǔ),設(shè)計(jì)方案是否科學(xué)合理大概會(huì)占到影響投資因素中的四分之三,從而很大程度上決定項(xiàng)目總消耗的高低。所以設(shè)計(jì)方案尤其是決定項(xiàng)目基本框架和形式的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)部分,必須是項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)和造價(jià)控制的重中之重。(2)其次,設(shè)計(jì)方案中建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不僅是項(xiàng)目初期投資的重要因素,而且還對(duì)工程投入使用之后的能源耗損、維修護(hù)理、日常業(yè)務(wù)管理等相關(guān)投資產(chǎn)生持續(xù)影響。盡管一般來說,建設(shè)期投資與運(yùn)營期的資金耗損關(guān)系是呈負(fù)相關(guān)的,但結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案如果足夠科學(xué),能平衡項(xiàng)目建設(shè)期投資與運(yùn)營期費(fèi)用的關(guān)系,就能使整個(gè)工程在建設(shè)期投資與運(yùn)營期維護(hù)費(fèi)用之和達(dá)到最小。(3)設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)投資的影響。從以往的數(shù)據(jù)分析結(jié)果來看,設(shè)計(jì)質(zhì)量不過關(guān)是造成工程事故的首要因素。設(shè)計(jì)的質(zhì)量不合格通常會(huì)從以下幾個(gè)方面對(duì)投資產(chǎn)生負(fù)面影響:首先會(huì)導(dǎo)致建筑功能結(jié)構(gòu)缺乏科學(xué)性,進(jìn)而使得項(xiàng)目不能正常投入使用;其次設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量問題也會(huì)導(dǎo)致專業(yè)設(shè)計(jì)之間的理論爭(zhēng)執(zhí),甚至?xí)虼擞绊懝こ踢M(jìn)度和效率,造成不必要的支出;最后是設(shè)計(jì)質(zhì)量不過關(guān)會(huì)引起項(xiàng)目的安全性問題,可能會(huì)威脅到國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、國內(nèi)工程造價(jià)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的管理現(xiàn)狀
(一)缺乏建筑設(shè)計(jì)階段的成本控制意識(shí)在建筑設(shè)計(jì)逐步走向市場(chǎng)化的新形勢(shì)下,政府不再向工程提供資金支持,設(shè)計(jì)費(fèi)必須轉(zhuǎn)向建設(shè)單位收取,因此建筑設(shè)計(jì)需要在更大程度上得到設(shè)計(jì)單位的認(rèn)可,這使得一些設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)在方案設(shè)計(jì)過程中輕視經(jīng)濟(jì)可行性片面而過度強(qiáng)調(diào)建設(shè)單位的需求。雖然設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)于這個(gè)工程的建設(shè)尤為重要,但現(xiàn)在的建筑設(shè)計(jì)階段存在著設(shè)計(jì)者們盲目追求設(shè)計(jì)技術(shù)的先進(jìn)性和設(shè)計(jì)成果的優(yōu)越性的趨勢(shì),在建筑設(shè)計(jì)中一味追求“新、奇、怪”而輕功能重造型,成本控制意識(shí)淡薄,導(dǎo)致設(shè)計(jì)成果缺乏經(jīng)濟(jì)上的可行性。而現(xiàn)行的工程造價(jià)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)中,尚未明確界定設(shè)計(jì)中的浪費(fèi)行為以及缺乏相應(yīng)的控制措施和責(zé)任追究。一些設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)為了確保設(shè)計(jì)產(chǎn)品的安全實(shí)用性盲目加大設(shè)計(jì)成本消耗,片面追強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)的產(chǎn)值而在產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)可行性方面欠缺考慮。
(二)工程造價(jià)管理模式不科學(xué)設(shè)計(jì)初期的成本控制必須在限額范圍內(nèi)盡可能的滿足設(shè)計(jì)要求,充分綜合考慮工程的可行性及投資預(yù)算,在初期成本估算基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)際檢測(cè),并在確認(rèn)批準(zhǔn)后據(jù)此調(diào)整決定設(shè)計(jì)整體所需的經(jīng)費(fèi)。為了保證投資能滿足限額標(biāo)準(zhǔn)的要求,應(yīng)在確保設(shè)計(jì)合理的基礎(chǔ)上分配投資額度,對(duì)于設(shè)計(jì)過程中的不科學(xué)的調(diào)動(dòng)要及時(shí)進(jìn)行處理。在收集的造價(jià)資料完整準(zhǔn)確的前提下,合理的限額設(shè)計(jì)可以在一定程度上使建筑設(shè)計(jì)做到平衡設(shè)計(jì)。但目前我國多數(shù)限額設(shè)計(jì)主動(dòng)性不強(qiáng),在設(shè)計(jì)初期確認(rèn)沒有進(jìn)行及時(shí)合理的調(diào)整,成本控制一直受到既定框架的制約,工程原理得不到靈活運(yùn)用,設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)也沒有自主創(chuàng)新的空間。
(三)設(shè)計(jì)周期不合理目前一些建設(shè)單位存在設(shè)計(jì)上的錯(cuò)誤觀念,認(rèn)為設(shè)計(jì)工作只是純粹的勞務(wù)性工作,為了追求短期效益,不斷壓縮設(shè)計(jì)周期,嚴(yán)重影響到建筑設(shè)計(jì)的質(zhì)量。實(shí)際上設(shè)計(jì)周期是否科學(xué)合理決定著整個(gè)設(shè)計(jì)過程的質(zhì)量,應(yīng)該得到建設(shè)單位的高度重視。
四、實(shí)地調(diào)研的結(jié)果
本文以“磚混、矩形柱框架及異形柱框架”三種結(jié)構(gòu)型式的造價(jià),對(duì)鄭州某居民區(qū)內(nèi)一座六層高的住宅建筑的實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)分析,得出了不同建筑結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)性和價(jià)值工程上的兩個(gè)結(jié)論:(1)由于功能優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)了價(jià)值系數(shù),異形柱框架設(shè)計(jì)在三種結(jié)構(gòu)型式中造價(jià)較高;與之恰恰相反的是磚混結(jié)構(gòu)形式,相對(duì)來說不具備功能優(yōu)勢(shì),因此使得價(jià)值系數(shù)并不高;所以異形柱結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)也是建筑設(shè)計(jì)的首先方案。(2)隨著生活質(zhì)量的提高,居民關(guān)于建筑的審美標(biāo)準(zhǔn)和空間需求越來越高。由于鋼筋混凝土矩形柱結(jié)構(gòu)式的建筑室內(nèi)凸出的棱角不利于美觀,居民對(duì)其興趣不高。而異形柱結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的建筑符合居民的審美標(biāo)準(zhǔn)和空間需求,但存在節(jié)點(diǎn)抗震性能的不足,彌補(bǔ)這方面的缺陷就需要較高的造價(jià)成本,因此使得矩形柱框架產(chǎn)生造價(jià)優(yōu)勢(shì)。而磚混結(jié)構(gòu)雖然所需的投入相對(duì)于其他兩種結(jié)構(gòu)來說較少,但空間布置多方面受到制約,進(jìn)而降低了建筑的實(shí)用性。
五、本文以投資控制為切入點(diǎn),提出以下建筑設(shè)計(jì)階段的監(jiān)控管理措施
(一)推行限額設(shè)計(jì)對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目投資控制來說,制定適宜的限額設(shè)計(jì)目標(biāo)最為關(guān)鍵,限額設(shè)計(jì)是其核心措施之一。先于初步設(shè)計(jì)的限額設(shè)計(jì)目標(biāo)主要是由權(quán)威合理的研究報(bào)告及其投資估算決定的;相對(duì)應(yīng)的先于施工圖設(shè)計(jì)的限額設(shè)計(jì)目標(biāo)則是取決于審核后的初步設(shè)計(jì)方案及其成本概算。建筑設(shè)計(jì)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)和造價(jià)管理人員的相互合作,充分權(quán)衡技術(shù)要求和經(jīng)濟(jì)實(shí)力之間的關(guān)系。其中設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)要在投資控制的前提下,致力于建筑方案的優(yōu)化設(shè)計(jì);而造價(jià)管理人員主要負(fù)責(zé)提供有關(guān)信息,協(xié)助設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的工作,共同實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案符合投資控制要求的目標(biāo)。為了確保設(shè)計(jì)階段造價(jià)成本的科學(xué)性,必須對(duì)設(shè)計(jì)的全過程進(jìn)行多方案的比較分析,使最終設(shè)計(jì)最大程度上滿足各多方面需求,進(jìn)而最大化實(shí)現(xiàn)工程效益。
(二)健全設(shè)計(jì)監(jiān)理體制建筑市場(chǎng)應(yīng)建立健全建筑設(shè)計(jì)索賠制度和設(shè)計(jì)監(jiān)理制度,重視追求經(jīng)濟(jì)可行性和設(shè)計(jì)優(yōu)越性之間的平衡點(diǎn),同時(shí)避免建筑設(shè)計(jì)階段忽視經(jīng)濟(jì)可行性的現(xiàn)象。此外設(shè)計(jì)單位內(nèi)部也要致力于制定相關(guān)措施提高工作人員的責(zé)任意識(shí),使項(xiàng)目的收益與設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的權(quán)益一體化,以此強(qiáng)化設(shè)計(jì)者成本控制的意識(shí),實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)成果技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性的統(tǒng)一。設(shè)計(jì)監(jiān)理體系能在很大程度上保障設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)的合理性,主要在投資限額方面進(jìn)行造價(jià)控制,具體要求如下:為達(dá)到投資控制目標(biāo),應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督審查初步設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)方案以及施工技術(shù)、施工設(shè)備和材料的準(zhǔn)備;重視設(shè)計(jì)階段圖紙質(zhì)量控制和預(yù)算控制的把握,全程監(jiān)督建筑設(shè)計(jì)的布局、功能、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性等因素,嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)誤差;最后是確保設(shè)計(jì)變更且符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),盡可能做到全程施工都以設(shè)計(jì)圖紙為準(zhǔn)。
(三)推廣價(jià)值工程分析法價(jià)值工程以功能分析為手段,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目功能需求為目的,是一種基于壽命周期成本,通過控制生產(chǎn)和使用成本來提升經(jīng)濟(jì)效益的監(jiān)管模式。而功能分析的特色在于能集合各單位的能力分析項(xiàng)目功能,運(yùn)用豐富的理論經(jīng)驗(yàn),通過團(tuán)隊(duì)精神來完成符合產(chǎn)品價(jià)值的合理設(shè)計(jì)。所以應(yīng)該大范圍推廣這種管理模式,以此提高工程的最終效益。
(四)健全動(dòng)態(tài)管理機(jī)制要建立網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)平臺(tái),及時(shí)公布市場(chǎng)信息、工程進(jìn)展以及投資信息,運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)減縮與成本控制有關(guān)的各種流程,隨時(shí)關(guān)注投資額與目標(biāo)值之間的差異并進(jìn)行有效的治理,確保投資額在目標(biāo)值允許范圍內(nèi),健全建筑設(shè)計(jì)階段的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。六、結(jié)束語工程造價(jià)成本控制的核心就是建筑設(shè)計(jì),所以必須要結(jié)合現(xiàn)有理論,健全完善的管理措施,在建筑設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)讓工程造價(jià)的成本控制達(dá)到事半功倍的效果,實(shí)現(xiàn)降低工程造價(jià)的目的。
作者:李國強(qiáng) 單位:河南金水金科建設(shè)發(fā)展有限公司