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一、工程在設(shè)計(jì)期間的造價(jià)管理
(一)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案
對(duì)于工程項(xiàng)目的自身而言,設(shè)計(jì)在質(zhì)量上的好壞、功能完善與否,不但和建筑項(xiàng)目的投資有關(guān),并且會(huì)對(duì)建筑項(xiàng)目之后的效益產(chǎn)生影響。項(xiàng)目建設(shè)的單位對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的方案做審查的時(shí)候,要重視對(duì)于設(shè)計(jì)方案做出適當(dāng)?shù)膬?yōu)化,運(yùn)用不同的指標(biāo)針對(duì)設(shè)計(jì)的方案是否合理做出分析,這是由于它不僅影響著工程項(xiàng)目的整體造價(jià),并且影響到項(xiàng)目的具體施工。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目具體的方案進(jìn)行選擇的時(shí)候,要盡量考慮當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)情況,最大限度的得到更高的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,最好運(yùn)用比較成熟和先進(jìn)的施工工藝。一般來(lái)說(shuō),成熟先進(jìn)的施工工藝和技術(shù)能夠確保工程的質(zhì)量及提高施工的進(jìn)度,不過(guò)也會(huì)相應(yīng)增加項(xiàng)目的工程投資。所以,要首先確定項(xiàng)目實(shí)施的可行性,根據(jù)建筑方實(shí)際的經(jīng)濟(jì)能力,然后確定相對(duì)經(jīng)濟(jì)、合理、合適以及先進(jìn)的施工方案。
(二)實(shí)施限額設(shè)計(jì)
為實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制,要盡量采用限額設(shè)計(jì)。所謂限額設(shè)計(jì)是指根據(jù)已被批準(zhǔn)和通過(guò)的工程投資估算,針對(duì)工程的項(xiàng)目設(shè)計(jì)做有效的控制。根據(jù)已經(jīng)得到通過(guò)和批準(zhǔn)的施工圖進(jìn)行總概算的控制設(shè)計(jì),另外還要保證工程項(xiàng)目具有的功能項(xiàng),依據(jù)分配的預(yù)算額度做出工程的項(xiàng)目設(shè)計(jì)。針對(duì)工程項(xiàng)目當(dāng)中不夠合理的變更設(shè)計(jì)必須極力杜絕。把已經(jīng)獲得批準(zhǔn)的投資額度以及工程量,根據(jù)不同的專業(yè)做出分解,隨后再把工程的項(xiàng)目分配給每一個(gè)分部工程和單位的工程當(dāng)中。進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)分解的時(shí)候,便可以針對(duì)項(xiàng)目的投資做出有效的控制和管理,另外還能夠?qū)こ痰臄?shù)量、概預(yù)算的指標(biāo)、設(shè)計(jì)的規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)施控制。工程項(xiàng)目進(jìn)行最初的設(shè)計(jì)時(shí)期,要根據(jù)項(xiàng)目具體的投資估算針對(duì)總體的工程項(xiàng)目做出限額的設(shè)計(jì)。
二、項(xiàng)目招標(biāo)期間的造價(jià)管理
在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制下,對(duì)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)相關(guān)制度進(jìn)行逐步的完善以及推行能夠有效的管理項(xiàng)目的工程造價(jià),這其中有效的利用了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之下的一種競(jìng)爭(zhēng)法則,從而對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行有效的控制。因此,需要大力秉承公平、公正以及公開、誠(chéng)實(shí)守信的原則,加強(qiáng)對(duì)于工程項(xiàng)目的招投標(biāo)具體的監(jiān)管;工程項(xiàng)目相關(guān)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)該創(chuàng)建一個(gè)工程的造價(jià)以及工程材料的價(jià)格等信息進(jìn)行公布的制度,提高招投標(biāo)相關(guān)評(píng)審人員的綜合素質(zhì),有效控制工程項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)際的成本價(jià)以及標(biāo)底;接受一些建設(shè)單位具體的招標(biāo)申請(qǐng)前期,必須針對(duì)工程項(xiàng)目的資金情況嚴(yán)格檢查,項(xiàng)目施工的單位需要根據(jù)自身的真實(shí)情況,謹(jǐn)慎的做工程項(xiàng)目的投標(biāo);而各地負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的部門,需要重視對(duì)項(xiàng)目標(biāo)底進(jìn)行審查的力度,對(duì)建筑企業(yè)之間正常競(jìng)爭(zhēng)構(gòu)不成任何影響的情況下,保證項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)工作的合法性和合理性,通過(guò)相關(guān)的法律法規(guī)保護(hù)有關(guān)各方的切身利益。
三、工程項(xiàng)目施工期間的造價(jià)管理
對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)而言,具體的施工階段才是開始大規(guī)模資金投入以及體現(xiàn)工程項(xiàng)目真實(shí)價(jià)值的時(shí)期,與此同時(shí),這個(gè)時(shí)期也產(chǎn)生了整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目需要的結(jié)算根據(jù)。在這一過(guò)程中,不但要切實(shí)確保工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量、提高工程項(xiàng)目的造價(jià)管理,并且要盡量的保存好工程項(xiàng)目最后結(jié)算的依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目具體的施工時(shí)間、建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量、工程項(xiàng)目的整體造價(jià)都是需要被控制的內(nèi)容,這三項(xiàng)內(nèi)容之間形成了一種辯證統(tǒng)一的關(guān)系。在項(xiàng)目的建設(shè)施工過(guò)程中,如果對(duì)于施工的質(zhì)量以及施工的進(jìn)度上要求不夠嚴(yán)格,那么就難免會(huì)加大工程項(xiàng)目的整體造價(jià);如果想提高工程項(xiàng)目具體的施工進(jìn)度,就必須在同一時(shí)間內(nèi)使用更多的人力以及機(jī)械設(shè)備,那么這樣的話也將在某種程度上增加建設(shè)項(xiàng)目的總體成本;如果只是單純的講求削減建筑項(xiàng)目的建設(shè)成本,又會(huì)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目總體的工程質(zhì)量以及施工進(jìn)度造成非常大的影響。顧及到工程質(zhì)量、施工進(jìn)度以及工程的整體造價(jià)之間相互的關(guān)聯(lián),所以要把三者看成是一個(gè)系統(tǒng)做細(xì)致的分析。在保證了工程項(xiàng)目的質(zhì)量以及項(xiàng)目建設(shè)的施工進(jìn)度的前提之下,需要采取經(jīng)濟(jì)措施、組織措施、技術(shù)措施以及合同措施等針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目總體的造價(jià)做出有效的控制,以此達(dá)到有效做好工程項(xiàng)目造價(jià)管理的目的。
四、工程竣工后結(jié)算期間的造價(jià)管理
在工程項(xiàng)目竣工以后的結(jié)算是進(jìn)行建筑工程造價(jià)管理的最后一個(gè)工作,另外也是針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目總體投資產(chǎn)生的效果做出綜合評(píng)價(jià)的環(huán)節(jié)。
(一)建設(shè)項(xiàng)目最后進(jìn)行竣工驗(yàn)收的時(shí)候,要把工程項(xiàng)目的真實(shí)情況和最開始設(shè)計(jì)的方案做出比較,只要是引起建設(shè)項(xiàng)目整體造價(jià)較大幅度提高的設(shè)計(jì)變更,一定要通過(guò)有關(guān)的審核部門同意之后才能實(shí)施,對(duì)于那些沒(méi)有提交有關(guān)變更的申請(qǐng)、沒(méi)有通過(guò)有關(guān)機(jī)構(gòu)審批就進(jìn)行實(shí)施進(jìn)而引起工程整體造價(jià)提高的,要否認(rèn)這一部分的工程造價(jià),并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(二)進(jìn)行工程竣工的結(jié)算審查的時(shí)候,要重視結(jié)算是否具有可靠性、合理性以及真實(shí)性。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化工程項(xiàng)目決算具體編制依據(jù)的相關(guān)審查,主要是:建設(shè)項(xiàng)目的合同,費(fèi)用的定額以及預(yù)算的定額等具體的計(jì)算方法。
(四)重視針對(duì)工程項(xiàng)目相關(guān)的投資預(yù)算當(dāng)中,那些不符合具體要求的內(nèi)容進(jìn)行審查。這期間進(jìn)行的工作,能夠?qū)ㄔO(shè)項(xiàng)目中投資概算部分沒(méi)有解決的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行有效的解決。
五、總結(jié)
工程造價(jià)的控制與管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,在工程建設(shè)的各個(gè)階段,工程造價(jià)始終貫穿其中。建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)管理,需要在決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、以及施工和竣工等階段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理和控制,在保證工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的同時(shí),最大程度的讓建設(shè)項(xiàng)目獲取更多的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
作者:岳慶華單位:商洛學(xué)院離退休工作處