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隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們生活水平的普遍提高,整個(gè)社會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸的需求日益增加。雖然世界各國政府已經(jīng)或是正在大量投入財(cái)力于交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),但交通狀況惡化及其伴生的安全事故、空氣污染等一系列問題越來越困擾著有關(guān)的政府當(dāng)局。交通運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用不同程度地普遍存在于每個(gè)國家/地區(qū),如何解決大城市周圍地區(qū)交通擁擠和堵塞現(xiàn)象幾乎成了最為棘手的難題之一。
交通量的持續(xù)增長是造成這種狀況的最根本原因,而傳統(tǒng)的解決途徑主要有兩個(gè):一是加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,但資金、土地等稀缺資源的有限性又是不可回避的問題,道路基礎(chǔ)設(shè)施是不可能無限擴(kuò)展的;另一個(gè)就是限制交通流量,主要是通過法律和行政的手段實(shí)現(xiàn)。這又分兩個(gè)方面:一是控制車輛出行,如按車牌單、雙號(hào)分別行駛,或是鼓勵(lì)和發(fā)展公共交通,減少私家車的使用,美國等西方國家早在很多年前已在一些交通繁忙路段實(shí)施鼓勵(lì)兩人以上的車輛優(yōu)先行駛的規(guī)定;再就是控制汽車保有量,以高額的稅、費(fèi)甚至控制上牌等來限制汽車數(shù)量的發(fā)展。這些方法短期可以奏效,但有失公平、合理。如何更有效地使用現(xiàn)有交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)就是人們?cè)噲D尋找更好地解決上述問題的重要途徑之一。人們希望通過增加技術(shù)含量的方法提高現(xiàn)有道路的利用率,提高道路交通的安全程度和道路使用的舒適性,智能運(yùn)輸系統(tǒng)(ITS)因此應(yīng)運(yùn)而生。
1ITS的基本概念和作用
所謂智能運(yùn)輸系統(tǒng),就是集信息處理、通訊、控制、以及高科技的電子技術(shù)等最新的科研成果,應(yīng)用于交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中。它與傳統(tǒng)的交通管理系統(tǒng)一個(gè)最顯著的區(qū)別是,將服務(wù)對(duì)象的重點(diǎn)由以往的管理者轉(zhuǎn)向道路使用者,即用先進(jìn)的科技手段向道路用戶提供必要的信息和便捷的服務(wù),以減少交通堵塞,從而達(dá)到提高道路通過能力的目的。另外,從系統(tǒng)論的角度來看,ITS將道路管理者、用戶、交通工具及設(shè)施有機(jī)地結(jié)合起來并納于系統(tǒng)之中,提高了交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)這個(gè)大系統(tǒng)的運(yùn)行效率。
ITS系統(tǒng)的功能包括以下幾個(gè)主要方面:信息提供、安全服務(wù)、計(jì)收使用費(fèi)和減少交通堵塞等。系統(tǒng)向道路管理者和用戶提供的主要是道路交通情況的實(shí)時(shí)信息及相關(guān)的其它信息,如天氣等;而安全服務(wù)的內(nèi)容則有危險(xiǎn)警告、人車事故預(yù)防、行車輔助等,它們通過不同的方式來幫助減少交通事故;費(fèi)用收取主要是以電子方式自動(dòng)地向用戶收取道路使用費(fèi)或車輛停放費(fèi)等。當(dāng)然,系統(tǒng)還可以根據(jù)人們的需要提供更多的服務(wù)。
2先進(jìn)國家的發(fā)展情況
北美、歐洲諸國及日本等西方國家在ITS的發(fā)展方面處于明顯的領(lǐng)先地位,現(xiàn)從以下幾個(gè)方面來分析:
2.1政府的積極態(tài)度與有力支持
對(duì)于ITS的開發(fā)利用,有關(guān)當(dāng)局均積極參與,并給予相當(dāng)?shù)呢?cái)力支持。在美國,由聯(lián)邦/州運(yùn)輸部作為主管部門,聯(lián)邦公路局、立法機(jī)構(gòu)及地方政府均有介入。政府的作用是對(duì)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃,如美國國會(huì)1991年通過了《陸上綜合運(yùn)輸效率法》(ISTEA),1997年又完善為《綜合運(yùn)輸法》(ISTEAⅡ),對(duì)如何采用先進(jìn)技術(shù)以提高運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的效能做了相應(yīng)規(guī)定;1996年初聯(lián)邦運(yùn)輸部對(duì)ITS的發(fā)展又提出了新的要求,“建立全國性的智能運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施(ITI)以節(jié)省交通時(shí)間,減少傷亡事故,提高全國人民生活質(zhì)量”,具體規(guī)定出交通信息管理、緊急事故響應(yīng)、旅行信息等九個(gè)子系統(tǒng)作為該計(jì)劃的基本構(gòu)成,明確了到2001年的發(fā)展目標(biāo)。此外,政府也是資金的主要來源。美國政府每年對(duì)ITS都有專門的預(yù)算,如1997、1998年分別為2.4和2.5億美元,而日本僅在1995年政府就投入6.7億美元,這為新興的ITS的發(fā)展提供了重要的物質(zhì)保證。
2.2專職機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)
作為一個(gè)行業(yè),ITS要有專門的組織來負(fù)責(zé)有關(guān)業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào),一般多為半官方的,或者是有政府背景的機(jī)構(gòu),如美國的“全美智能運(yùn)輸協(xié)會(huì)”,加拿大的“加拿大智能運(yùn)輸協(xié)會(huì)”,而歐洲則有一國際性的ERTICO,“歐洲ITS組織”,其接受歐盟委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。這些機(jī)構(gòu)與政府關(guān)系密切,它們既有行業(yè)的組織協(xié)調(diào)職能,又作為政府的咨詢部門幫助制定發(fā)展戰(zhàn)略,制定和頒布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)筑行業(yè)發(fā)展的架構(gòu);在其內(nèi)部也有所分工,設(shè)立不同的專業(yè)委員會(huì)或工作組分管相應(yīng)的專業(yè)領(lǐng)域。
摘要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和交通運(yùn)輸量的持續(xù)增長,利用智能運(yùn)輸系統(tǒng)(ITS)來提高道路的利用率、道路交通的安全程度和道路使用的舒適性,已成為未來交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展方向。本文較詳細(xì)地介紹了ITS的基本概念和作用,先進(jìn)國家的發(fā)展情況、中國的發(fā)展概況及關(guān)于我國ITS的發(fā)展設(shè)想與建議等。
關(guān)鍵詞:道路運(yùn)輸智能系統(tǒng)發(fā)展