工程重要階段造價控制探析范文

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1從設計上控制造價

工程造價控制貫穿于項目建設全過程，而設計階段的工程造價控制是整個工程造價控制的龍頭。可從以下幾方面加強管理：

1.1完善工程設計的招標工作

招標制度作為市場經濟制度下一種重要采購及競爭手段，已被人們所接受和采用。工程設計采用工程招投標制度將會促使設計人員增強風險意識，提高設計水平和經濟核算質量，從而達到優化設計的目的。工程設計分方案設計、技術設計和施工圖設計三個階段。為了有效避免設計階段只注重方案招標，忽視技術設計和施工圖設計的招標對工程造價控制帶來的問題，在設計招標工作中，不僅方案設計階段要通過招標完成，而且對技術設計和施工圖設計也要引入競爭機制，每個設計階段通過競爭完成已勢在必行。這樣，設計單位如果不在每個環節精益求精地去完成，就有落選的可能。在設計階段的評標定評中，有些建設單位只選擇哪家設計單位的報價低就選哪家中標，殊不知設計費用只占整個投資費用的1%～2%，即使再提高也不會很多，而設計產品的好壞對工程投資的影響比設計費大得多，有時可以達到投資的20%～30%。因此，定標的主要因素應放在設計的實用性、新穎性、工程技術方案優、投資估算經濟性及合理性上。通過技術比較，經濟分析和效果評價，力求選擇在技術先進條件下經濟合理，在經濟合理條件下確保技術先進，在滿足使用功能前提下注意造型美觀，以最少的投入創造最大經濟效益的設計投標單位為中標單位。同時，建設單位應認真做好圖紙審查工作以及開展技術經濟分析等活動，協調和配合設計單位力求使設計合理化，確保設計階段的施工圖預算更為準確。

1.2加強工程項目限額設計和動態管理

限額設計是以項目可行性研究報告所批復的投資，確定建設規模、建設內容、建設標準，在投資估算限額范圍內進行工程設計，以提高投資的經濟效益。設計過程中要按各專業進行投資分解，分塊限額，具體分配到單元和專業，形成橫向控制和縱向控制相結合，在設計中以控制工程量為主要內容，抓住控制工程造價的核心，從而達到克服“三超”，降低建筑工程造價的目的。

1.3規范設計概算辦法

確立設計概算須經過工程標準定額造價管理站和建行等全面審定，以確定的投資限額作為取費基數，這樣可去除人為擴大設計規模的費用。

2從施工招標上控制造價

工程招投標包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購。通過招投標，建設單位選擇施工單位或材料供應商，這對項目投資乃至質量、進度的控制都有至關重要的作用。因此，建設工程招投標制度是建設單位控制工程造價的有效手段，建設單位要充分利用招投標這一有效競爭手段進行工程造價控制。在招標過程中造價控制，建設單位應注意以下幾點：

2.1招標工作應遵循公平、公開、公正、誠信的原則

招標前，應嚴格審查施工單位資質，必要時進行實地考察，避免“特級企業投標，一級企業轉包，二級企業進場”等不正常現象，這對項目造價控制非常不利。

2.2做好招標文件的編制工作

造價管理人員應收集、積累、篩選，分析和總結各類有價值的數據、資料，對影響工程造價的各種因素進行鑒別、預測、分析、評價，然后編制招標文件。對招標文件中涉及費用的條款要反復推敲，盡量做到“知己知彼”，以利于日后的造價控制以及索賠與反索賠。

2.3選擇合理低價者中標

目前推行的工程量清單計價報價與合理低價中標，作為業主方應杜絕一味尋求絕對低價中標，以避免投標單位以低于造價惡意競爭。所謂合理低價，是在保證質量、工期前提下的合理低價。

2.4做好合同的簽訂工作

應按合同內容明確協議條款，對合同中涉及的費用，如工期、價款的結算方式、違約爭議處理等，都應有明確的約定。在簽訂的過程中，對招標文件和設計中不明確、不具體的內容，通過談判，爭取得到有利于合理低價的合同條款。

3從施工過程中控制造價

施工階段造價控制的重要一環就是要科學地組織建設，正確地處理造價和工期、質量的辯證關系，以提高工程建設的綜合經濟效益。

首先，嚴格控制材料用量，合理確定材料價格，材料費在建筑工程中占有很大比重。一般占預算價值65%左右。因此，材料用量、價格對工程造價影響很大。在工程造價的控制中材料價格的控制是最主要的，在建筑材料市場，材料品種、價格繁多，建設單位預算人員及現場管理人員應密切注意市場行情，掌握材料信息價格及采購“物美價廉”建材的渠道，與施工企業共同管理，使工程投資得到合理的控制。

其次，建立工程項目概預算控制制度，加強對其編制依據、項目內容的審核，預防預算突破概算。在工程建設項目中，工程變更和現場簽證是經常發生的，但要嚴格控制來自施工方的工程變更、材料代用、現場簽證、額外用工及各種預算外費用，若遇有重大設計變更，總造價突破原投資估算或設計總概算時，必須報投資單位董事會批準后方可發出變更通知。

再次，加強工程進度款的支付控制與管理。建立工程項目價款支付環節的控制制度：對價款支付的條件、方式以及會計核算程序有明確規定；辦理價款支付手續前，應嚴格審核工程合同、支付申請、相關憑證及審批人意見等。

4從工程結算上控制造價

工程決算審核是一項十分重要的工作,它直接關系到甲乙雙方的經濟利益。對建設單位來說，要精打細算，盡可能降低工程造價;對施工單位而言,為了追求經濟效益,通常多報結算,以增加工程造價。因此,從某種意義來講,工程決算審核實際上是雙方技術能力的較量。建設單位的預算人員,不但要熟練掌握工程量計算規則、定額子目的組成內容和套用規定、工程造價的計算程序,而且還要掌握三者的編制原理、內在聯系,唯此在應用中才能融會貫通、得心應手。此外,技經人員還應有一定的工程技術知識，既能對現場施工提出合理化建議,又可對簽證中的不合理因素提出質疑。另外,預算人員還要有耐心細致的工作作風，經常下工地了解現場情況,掌握工程動態。在工作之余,要努力學習新技術、新知識,提高自身的素質,以適應新形勢下工程造價管理的需要。

5結束語

建設項目的全過程造價管理是一項技術性、專業性很強的工作，它貫穿于投資決策、項目設計、招投標和建設施工各階段。顯然，建設單位只有充分利用自身在項目建設及投資控制中的主導地位，把控制建設項目造價的觀念滲透到工程的各階段之中，以主動控制為前提，以設計階段控制為重點，對項目投資進行全過程的控制，才能更有效地節約建設資金。