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【摘要】風(fēng)險(xiǎn)管控理論的本質(zhì)是運(yùn)用合理經(jīng)濟(jì)的方法將風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的不良后果降到最低,是一種超前的安全管理方法。文章以企業(yè)安全管控工作為基礎(chǔ),簡(jiǎn)要說(shuō)明安全風(fēng)險(xiǎn)管控在地鐵土建工程中的必要性,憑借一些牢靠的方法和建立地鐵土建工程的各項(xiàng)安全系統(tǒng),能夠預(yù)防和減輕工程的風(fēng)險(xiǎn)。
【關(guān)鍵詞】地鐵建設(shè);土建工程;CRD法施工
1.工程概況
某城市軌道交通4號(hào)線工程全長(zhǎng)35km,其中有長(zhǎng)0.6km過(guò)渡,16km高架,而地下段為35.2km,整段線路有7座站,3座高架橋。該工程線路是該市重要的骨干交通線,該工程線路貫穿于該市的主要干道、河流、橋梁、鐵路等,且該軌道交通線穿越地區(qū)的周邊環(huán)境比較復(fù)雜,有各類(lèi)地下河床、工業(yè)園區(qū)、建筑物。
2.地鐵車(chē)站施工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
(1)地鐵車(chē)站施工時(shí)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別原則地鐵車(chē)站施工時(shí)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別主要包含以下原則:1)動(dòng)態(tài)性原則。地鐵車(chē)站施工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別以施工全過(guò)程為基礎(chǔ),對(duì)于施工的不同階段,應(yīng)該適時(shí)、定期地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別[1]。也就是地鐵施工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)該貫穿在整個(gè)施工建設(shè)過(guò)程中。2)主成分性原則。地鐵車(chē)站的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別要對(duì)施工期有可能存在的損失模式、風(fēng)險(xiǎn)因素等進(jìn)行綜合及全面的考察,并將地鐵車(chē)站施工建設(shè)過(guò)程中主要的損失模式、風(fēng)險(xiǎn)因素等確定為風(fēng)險(xiǎn)分析的主要研究對(duì)象。3)系統(tǒng)性原則。地鐵車(chē)站施工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別要以風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)為基礎(chǔ),對(duì)系統(tǒng)間的要素進(jìn)行分析,再對(duì)損失模式、風(fēng)險(xiǎn)因素等進(jìn)行全面系統(tǒng)的判斷及分析。4)科學(xué)性原則。地鐵車(chē)站風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別可以將風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別理論、工程實(shí)際特點(diǎn)作為依據(jù),以保證識(shí)別結(jié)果的可靠性及客觀性。
(2)地鐵車(chē)站施工時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程1)收集及采集信息。收集采集及分析地鐵工程建設(shè)場(chǎng)地周邊的自然環(huán)境條件、水文地質(zhì)條件、人文與社會(huì)區(qū)域環(huán)境條件、工程地質(zhì)條件等信息;工程地質(zhì)勘察、可行性分析、工程規(guī)劃等資料;工程建設(shè)場(chǎng)地周邊的道路、民防管道、地下管線等工程信息資料;工程風(fēng)險(xiǎn)的類(lèi)似事故和相應(yīng)的數(shù)據(jù)等。2)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素。以工程建設(shè)基本信息資料的分析為基礎(chǔ),再對(duì)地鐵車(chē)站工程建設(shè)周邊環(huán)境、活動(dòng)、階段、目標(biāo)中有可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素加以深入分析。3)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)模式。以識(shí)別地鐵車(chē)站的施工風(fēng)險(xiǎn)因素為基礎(chǔ),再與工程建設(shè)中的實(shí)際情況相結(jié)合,對(duì)有可能出現(xiàn)的損失模式、工程事故等進(jìn)行判斷與分析。4)建立初步風(fēng)險(xiǎn)清單。以風(fēng)險(xiǎn)模式識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別為基礎(chǔ),再列出有可能存在的損失模式、風(fēng)險(xiǎn)事故、風(fēng)險(xiǎn)因素等。5)風(fēng)險(xiǎn)篩選。對(duì)列出的損失模式、風(fēng)險(xiǎn)事故、風(fēng)險(xiǎn)因素等進(jìn)行篩選,以確定主要的損失模式、風(fēng)險(xiǎn)事故、風(fēng)險(xiǎn)因素。6)編制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別報(bào)告。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)模式及風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行確定,然后進(jìn)行相應(yīng)的列表分類(lèi),匯總成為相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)清單,最終形成風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別成果。
(3)一般地鐵車(chē)站施工損失根據(jù)地鐵的具體施工情況,能總結(jié)出以下幾方面的施工損失:1)經(jīng)濟(jì)損失:如延誤工期、施工事故、設(shè)計(jì)失誤等讓業(yè)主面對(duì)的經(jīng)濟(jì)損失,還有施工不當(dāng)?shù)仍斐傻牡谌綋p失等。2)工期損失:一般指發(fā)生了工程事故以后,進(jìn)行重建、返工和事故處理等造成的施工延誤損失。3)人員傷亡損失:包含第三方及參建單位人員的傷亡。4)信譽(yù)損失:主要是指由于工程出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事故后造成企業(yè)形象受損,讓企業(yè)的業(yè)務(wù)受到影響。5)環(huán)境損失:主要是出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事故后對(duì)周邊生活的群眾、健康、自然環(huán)境等產(chǎn)生危害。(4)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系的構(gòu)建在分析風(fēng)險(xiǎn)因素下,結(jié)合工程具體狀況,使用下文層次分析方法分級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)。
3.地鐵土建工程建設(shè)中如何開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管理
(1)建立明確的技術(shù)規(guī)范和評(píng)價(jià)體系1)有效實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管控理念的基礎(chǔ)就是創(chuàng)建資料處置和管理監(jiān)測(cè)體系、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和評(píng)價(jià)體系以及專(zhuān)家咨詢(xún)體系。在建立各種體系前要做好市場(chǎng)調(diào)研,結(jié)合現(xiàn)有的地鐵線網(wǎng)基礎(chǔ)、已完工的地鐵線路和正在建設(shè)的新線,有效監(jiān)控和把握環(huán)境、地質(zhì)、技術(shù)、建筑物等方面產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。2)研究制訂評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)是研究制定評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的重難點(diǎn)。地鐵項(xiàng)目的建設(shè)中,出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的概率是波動(dòng)的,建設(shè)中可能對(duì)社會(huì)和環(huán)境產(chǎn)生的影響以及在施工中遇到的困難都較難把控,要將相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與本地實(shí)際相結(jié)合,研究本項(xiàng)目的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則、相關(guān)規(guī)范和法律依據(jù)。3)提前考慮工程對(duì)環(huán)境的影響。對(duì)工程周邊范圍的道路、橋梁、建筑物、重要管線進(jìn)行掌握、了解和分析是引入安全風(fēng)險(xiǎn)管控的主要內(nèi)容,提前擬定方案,盡量把開(kāi)裂、沉降等問(wèn)題控制在未發(fā)生時(shí)[2]。4)監(jiān)控設(shè)備和儀器。監(jiān)控儀器要符合工程建設(shè)的要求,且要努力與先進(jìn)的、自動(dòng)化程度更高的儀器相融合,對(duì)施工過(guò)程中收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的對(duì)比處理,提高數(shù)據(jù)采集和處理的準(zhǔn)確性和快捷性。
(2)正確處理“四種關(guān)系”,做到“三個(gè)結(jié)合”1)用合同明確業(yè)主與風(fēng)險(xiǎn)管理公司之間的法律和經(jīng)濟(jì)關(guān)系,互不干涉,獨(dú)立工作。2)用業(yè)主和承包、設(shè)計(jì)者的項(xiàng)目合同來(lái)確保風(fēng)險(xiǎn)管理公司和承包、設(shè)計(jì)者的工作關(guān)系。3)風(fēng)險(xiǎn)管理公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目環(huán)境安全的辨別評(píng)價(jià)和管控,而監(jiān)理則負(fù)責(zé)整個(gè)施工過(guò)程的監(jiān)控,兩者雖側(cè)重點(diǎn)不同,但都可對(duì)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督。4)風(fēng)險(xiǎn)管理公司和監(jiān)理是順從引導(dǎo)的關(guān)系。以上關(guān)系若能處理好,則能做到下面三個(gè)結(jié)合:首先,現(xiàn)有的安全管控并不能被安全風(fēng)險(xiǎn)管控替代,而是要將現(xiàn)有的安全管控體系和安全風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)有效融合,讓安全管控更加科學(xué)化、信息化;其次,目前地鐵建設(shè)面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)就是工程安全,控制風(fēng)險(xiǎn)的最大化和主動(dòng)性并不能決定風(fēng)險(xiǎn)存在的絕對(duì)性,所以,要將新線工程保險(xiǎn)合同和安全風(fēng)險(xiǎn)管控有效地進(jìn)行結(jié)合,最大程度地保障工程安全;最后,日常的檢查和現(xiàn)場(chǎng)管控能確保安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系順利執(zhí)行,所以要將兩者有效地結(jié)合起來(lái)。
4.結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,安全風(fēng)險(xiǎn)管控在地鐵土建工程中是十分必要的。通過(guò)建立健全地鐵土建工程中的監(jiān)控、預(yù)警、評(píng)價(jià)、應(yīng)急系統(tǒng),就能有效預(yù)防和減輕地鐵土建工程的風(fēng)險(xiǎn);通過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)的排查、管控,能將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
參考文獻(xiàn):
[1]黃宏偉,陳桂香.風(fēng)險(xiǎn)管理在降低地鐵造價(jià)中的作用[J].現(xiàn)代隧道技術(shù),2003(05):1-6.
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作者:韓守初 單位:中鐵十六局集團(tuán)北京軌道交通工程建設(shè)有限公司