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【摘要】風險管控理論的本質是運用合理經濟的方法將風險帶來的不良后果降到最低,是一種超前的安全管理方法。文章以企業安全管控工作為基礎,簡要說明安全風險管控在地鐵土建工程中的必要性,憑借一些牢靠的方法和建立地鐵土建工程的各項安全系統,能夠預防和減輕工程的風險。
【關鍵詞】地鐵建設;土建工程;CRD法施工
1.工程概況
某城市軌道交通4號線工程全長35km,其中有長0.6km過渡,16km高架,而地下段為35.2km,整段線路有7座站,3座高架橋。該工程線路是該市重要的骨干交通線,該工程線路貫穿于該市的主要干道、河流、橋梁、鐵路等,且該軌道交通線穿越地區的周邊環境比較復雜,有各類地下河床、工業園區、建筑物。
2.地鐵車站施工風險識別
(1)地鐵車站施工時風險識別原則地鐵車站施工時風險識別主要包含以下原則:1)動態性原則。地鐵車站施工風險識別以施工全過程為基礎,對于施工的不同階段,應該適時、定期地進行風險識別[1]。也就是地鐵施工風險識別應該貫穿在整個施工建設過程中。2)主成分性原則。地鐵車站的風險識別要對施工期有可能存在的損失模式、風險因素等進行綜合及全面的考察,并將地鐵車站施工建設過程中主要的損失模式、風險因素等確定為風險分析的主要研究對象。3)系統性原則。地鐵車站施工風險識別要以風險系統為基礎,對系統間的要素進行分析,再對損失模式、風險因素等進行全面系統的判斷及分析。4)科學性原則。地鐵車站風險識別可以將風險識別理論、工程實際特點作為依據,以保證識別結果的可靠性及客觀性。
(2)地鐵車站施工時的風險識別過程1)收集及采集信息。收集采集及分析地鐵工程建設場地周邊的自然環境條件、水文地質條件、人文與社會區域環境條件、工程地質條件等信息;工程地質勘察、可行性分析、工程規劃等資料;工程建設場地周邊的道路、民防管道、地下管線等工程信息資料;工程風險的類似事故和相應的數據等。2)識別風險因素。以工程建設基本信息資料的分析為基礎,再對地鐵車站工程建設周邊環境、活動、階段、目標中有可能存在的風險因素加以深入分析。3)識別風險模式。以識別地鐵車站的施工風險因素為基礎,再與工程建設中的實際情況相結合,對有可能出現的損失模式、工程事故等進行判斷與分析。4)建立初步風險清單。以風險模式識別及風險因素識別為基礎,再列出有可能存在的損失模式、風險事故、風險因素等。5)風險篩選。對列出的損失模式、風險事故、風險因素等進行篩選,以確定主要的損失模式、風險事故、風險因素。6)編制風險識別報告。對風險模式及風險因素進行確定,然后進行相應的列表分類,匯總成為相應的風險清單,最終形成風險識別成果。
(3)一般地鐵車站施工損失根據地鐵的具體施工情況,能總結出以下幾方面的施工損失:1)經濟損失:如延誤工期、施工事故、設計失誤等讓業主面對的經濟損失,還有施工不當等造成的第三方損失等。2)工期損失:一般指發生了工程事故以后,進行重建、返工和事故處理等造成的施工延誤損失。3)人員傷亡損失:包含第三方及參建單位人員的傷亡。4)信譽損失:主要是指由于工程出現風險事故后造成企業形象受損,讓企業的業務受到影響。5)環境損失:主要是出現風險事故后對周邊生活的群眾、健康、自然環境等產生危害。(4)評價風險指標體系的構建在分析風險因素下,結合工程具體狀況,使用下文層次分析方法分級評價指標。
3.地鐵土建工程建設中如何開展安全風險管理
(1)建立明確的技術規范和評價體系1)有效實施安全風險管控理念的基礎就是創建資料處置和管理監測體系、風險預警和評價體系以及專家咨詢體系。在建立各種體系前要做好市場調研,結合現有的地鐵線網基礎、已完工的地鐵線路和正在建設的新線,有效監控和把握環境、地質、技術、建筑物等方面產生的風險。2)研究制訂評價標準。劃分風險等級是研究制定評價準則的重難點。地鐵項目的建設中,出現風險的概率是波動的,建設中可能對社會和環境產生的影響以及在施工中遇到的困難都較難把控,要將相關國家標準與本地實際相結合,研究本項目的評價準則、相關規范和法律依據。3)提前考慮工程對環境的影響。對工程周邊范圍的道路、橋梁、建筑物、重要管線進行掌握、了解和分析是引入安全風險管控的主要內容,提前擬定方案,盡量把開裂、沉降等問題控制在未發生時[2]。4)監控設備和儀器。監控儀器要符合工程建設的要求,且要努力與先進的、自動化程度更高的儀器相融合,對施工過程中收集到的數據進行嚴謹科學的對比處理,提高數據采集和處理的準確性和快捷性。
(2)正確處理“四種關系”,做到“三個結合”1)用合同明確業主與風險管理公司之間的法律和經濟關系,互不干涉,獨立工作。2)用業主和承包、設計者的項目合同來確保風險管理公司和承包、設計者的工作關系。3)風險管理公司負責項目環境安全的辨別評價和管控,而監理則負責整個施工過程的監控,兩者雖側重點不同,但都可對項目實施監督。4)風險管理公司和監理是順從引導的關系。以上關系若能處理好,則能做到下面三個結合:首先,現有的安全管控并不能被安全風險管控替代,而是要將現有的安全管控體系和安全風險管控系統有效融合,讓安全管控更加科學化、信息化;其次,目前地鐵建設面臨的最大風險就是工程安全,控制風險的最大化和主動性并不能決定風險存在的絕對性,所以,要將新線工程保險合同和安全風險管控有效地進行結合,最大程度地保障工程安全;最后,日常的檢查和現場管控能確保安全風險管控體系順利執行,所以要將兩者有效地結合起來。
4.結束語
綜上所述,安全風險管控在地鐵土建工程中是十分必要的。通過建立健全地鐵土建工程中的監控、預警、評價、應急系統,就能有效預防和減輕地鐵土建工程的風險;通過安全風險的排查、管控,能將風險降到最低。
參考文獻:
[1]黃宏偉,陳桂香.風險管理在降低地鐵造價中的作用[J].現代隧道技術,2003(05):1-6.
[2]章云泉,李輝煌,徐衛.地鐵工程安全及風險管理研究[J].中國招標,2009(05):20-23.
作者:韓守初 單位:中鐵十六局集團北京軌道交通工程建設有限公司