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一、施工企業實施項目經理責任制的條件
施工企業管理以項目管理為核心，項目管理以項目經理為核心，項目經理以項目組成員管理為核心。要保證項目目標的實現，經理責任制的實施還必須具備一定的內外條件。
1．外部條件
相對穩定的市場環境。施工項目的取得，一般都要經過激烈的投標競爭。競爭的結果就是更高的質量保證，更低的工程造價，對施工項目經理而言，則是對更高的管理水平的要求。項目管理的內容既包括對施工流程、施工人員的管理，也包括對項目所需原材料的采購和存儲使用的管理，在一般的施工項目中，對原材料的管理往往是影響項目成本最主要的因素。由于原材料來源與市場，市場價格水平的變化直接影響項目成本目標的實現。
獲得更大授權。對項目經理的授權，是項目經理展開工作履行責任的基礎。項目經理的權力范圍過小，則不利于項目經理施展其管理手段，授權過大，則可能會導致項目經理以權謀私。實踐證明，項目管理的效益增長與項目經理的授權大小并不成正比，而且，針對不同的項目，對與項目經理的授權大小并沒有固定的模式。因此，對項目經理的授權問題，一直是施工企業探討和思考的重要課題。一般而言，為了更好地實施項目經理責任制，需要授予項目經理以下幾個方面的權力：一是參與決策的權力。包括項目投標標底的制定，大項經費開支審批，以及其他與項目有關的決策的制定。二是項對項目內部生產要素實施管理的權限。項目經理有權按項目相關合同的規定，根據項目隨時出現的人、財、物等資源變化情況進行指揮調度，對于項目工程組織設計和網絡計劃，有權在保證總目標不變的前提下進行優化和調整，才能保證項目經理能對項目實施過程中出現的各種變化應付自如。
2．內部條件
組織體系。有效靈活的組織體系是實現工程項目的四控制（進度、質量、安全、成本）四管理（合同管理、現場管理、信息管理、生產要素管理），保證施工項目三大目標實現的必要條件。
責權體系。為了使項目成本、質量、進度指標控制，發揮其應有的作用，必須將責任制貫徹到項目管理內部。將施工項目的總目標，按管理層次分解為各項活動的子目標，落實到每個職能部門和作業班組，把施工項目目標有關的各項工作組織起來，并且與經濟責任制掛鉤，形成一個嚴密的項目管理責任體系。參與施工項目的所有人員，都要按照自己的業務分工各負其責，做到“人人有責任，事事有標準”。
項目成本核算方法。項目成本核算是進行成本控制的手段，也是通過核算實現過程控制的手段，它是項目經理運用經濟手段履行職責的前提條件，也是施工企業取得經濟效益的直接來源。為了提高項目成本核算的效率，應減少核算層次，劃細核算單位。圍繞項目管理的需要,可考慮實行兩級成本核算制度：一是項目經理部為內部相對獨立核算單位,負責整個工程項目成本的歸集核算,編制成本報表、竣工結算和各項成本分析,直接對公司負責；二是單位工程承包班子為直接費用核算單位,主要負責直接費的核算,編制月度成本報表和資料,直接對項目經理部負責
二、項目經理責任制強化施工項目質量和成本管理的作用
責權利明晰是現代企業制度的最基本要求。明確項目經理的責權利，使建筑企業挖掘內部潛力，獲取最大利潤的根本途徑，也是項目管理質量目標、成本目標能否實現的關鍵。
在施工項目實施中，項目經理作為企業法定代表人在工程項目上的全權委托人，是項目管理的直接組織實施者，是工程項目管理的核心，享有項目管理的最高權力。與此同時，作為項目管理的中流砥柱，施工企業的發展規劃、品牌形象、經濟效益和核心競爭力最終都要通過項目經理的管理而體現在建成的項目上，項目經理對項目目標的實現負最大責任。實施項目經理責任制，通過合同對項目經理責任的實現許諾豐厚的報酬，同時，要求項目經理提供未實現項目目標時追究其責任的抵押。在這種高風險、高收益的分配機制下，項目經理的積極性和能動性被充分調動起來，安全意識、質量意識、成本意識、團隊意識不斷提高，并充分體現到項目管理中，促進項目質量目標和成本目標的實現，為企業創造出良好的經濟效益和社會效益。
人員素質。高素質的人才是項目管理的基礎，項目最終管理和實施得如何,在很大程度上取決于項目經理的素質。實施項目經理責任制對項目經理的基本素質要求包括思想素質、知識能力和領導素質。項目管理者和組織者首先是一個有強烈事業心和責任感，勇于向歷史、向人民、和業主負責的建設者；其次項目經理必須具備較為全面的知識素質,懂得建筑施工技術知識、經營管理知識和法律知識，了解項目管理的基本知識，懂得施工項目管理的基本規律；最后，作為工程項目上的最高領導者，還必須努力提高項目經理的組織領導能力、綜合協調能力和科學控制能力。
項目經理責任制是施工企業項目管理常用的方法，它是在項目法施工理論指導下產生，吸收了目標管理和責任制管理等管理思想，結合我國建筑企業施工管理的經驗而逐步發展起來的。實踐證明，項目經理責任制是有效控制項目成本，保證項目質量的有效舉措。