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施工前的監理準備工作
水利工程監理開工前準備工作,具體的內容如下:
1)熟悉施工圖紙和設計文件,弄清設計意圖。
2)熟悉業主與承包商簽訂的施工承包合同條款,分解進度控制目標、質量控制目標、投資控制目標。
3)組織圖紙會審及技術交底。
4)熟悉上級部門的批文。
5)協助建設單位組織項目劃分。
6)審查施工單位的施工組織設計等開工前準備工作。
7)召開第一次工地會議,明確參建各方職責。
8)審查施工單位選定的原材料及中間產品試驗檢驗單位。
9)在完成各項開工準備后,施工單位提交開工申請,由總監理工程師復核并簽發合同工程開工令。
筆者曾參加平南縣廖村水庫除險加固工程監理工作,在審查廖村水庫除險加固工程的施工組織設計及施工方案時,發現少了對大壩下游壩腳的施工組織設計及施工方案,要求施工單位作相應補充,使得工程順利進行。如果監理工作不細致,不及時審查發現問題,勢必影響工程的進度。在水利工程施工監理過程中,類似的情況會經常遇到,這就需要監理人員及時做好動態控制管理。
施工過程中的動態監理工作
1施工質量控制
在工程施工中,監理人員要嚴格按有關規范規程要求,凡進入工程的主要材料及中間產品,均實行見證取樣(抽樣)和使用前報驗制度。對工程使用的原材料及中間產品嚴格把關,敦促施工單位按規范要求對進場的材料進行抽樣送質量檢測機構檢驗,確認合格后方準用于施工,對各種建筑材料、中間產品的質量狀況及現場施工質量情況進行全面的、動態的監控,杜絕不合格原材料和中間產品使用到工程上,從宏觀上對工程施工質量加以有效控制。施工過程中,情況在不斷地變化,因此現場監理必須進行現場巡視檢查和旁站監理相結合,對施工中出現的各種違規行為和質量問題,立即要求施工單位及時糾正,嚴重的發出整改、返工指令。
筆者參加的平南縣廖村水庫除險加固工程監理,從施工控制網的測設到放水隧洞的開挖及施工,從大壩、溢洪道的施工到防汛路及其其他附屬建筑物的施工,都對施工全過程都實行了全面的跟蹤檢查和監督控制,實行單元(工序)報驗制度,上道單元(工序)未經檢驗或檢驗不合格,下道工序不予以開倉。嚴格執行監理程序,對必須旁站監理的工程關鍵部位及關鍵工序(本工程確定的關鍵部位為基礎開挖及帷幕灌漿,關鍵工序為砼澆筑)進行跟蹤旁站監督,并做好旁站監理記錄。敦促施工單位嚴格按設計圖紙及技術規范要求進行施工,確保工程施工質量符合設計及規范要求。在砼澆筑監理過程中,我注意到,本工程砼澆筑部位主要在隧洞襯砌,放水塔、護坡防滲面板、溢洪道底板、橋梁基礎、面板及消力池底板,是質量控制的重要環節。因此,除要求施工單位加強現場管理、精心組織施工外,監理工程師對操作過程的每個環節仔細檢查、旁站監理,認真做好旁站記錄。每次砼澆筑,都按有關規程規范要求,在現場監理見證監督下由施工單位取樣員取砼試塊1~3組。
砼澆筑后,監理工程師還經常督促施工單位按有關規程的要求及時安排人員養護,并進行外觀質量檢查。砼拆模后及時進行外觀質量檢查,自始至終未發現有大的蜂窩、狗洞,僅發現局部有少量的麻面、脹模等輕微缺陷,經過原因分析,及時作了修補、修整處理。
2施工進度控制
施工進度控制主要以合同工期和業主確定的階段施工目標為依據,著重解決施工單位施工進度計劃與資源保障之間、總進度計劃與階段性計劃之間、外部協作條件與進度計劃之間的綜合平衡等。認真落實進度控制“每日三檢查”制度,堅持一周一分析,定期組織召開施工進度協調會議,及時做好施工進度控制記錄,從外部、內部兩個方面去找出在執行進度計劃過程中存在問題和影響施工進度的主要原因,及時協調和修正施工進度計劃。堅持向業主及時報送月報等報表。
1)影響施工進度外部原因的協調處理。影響施工進度的外部原因主要有:汛期影響。筆者曾參加的平南縣廖村水庫除險加固工程監理,在工程開工后,正值主汛期,工程施工受到雨季影響。特別是水庫需兼顧灌溉,庫容不能及時清空、水位較高的情況下使得大壩上游壩坡、放水隧洞加固等項目不能及時開工,一度影響了工程的總體進度。在這種情況下,我積極想法協調各參建單位互相配合、合理調配安排,使得主體工程能順利進行。我們監理部在工程施工進度控制中為實現工期總目標著重做了以下工作:
a.對主體工程的施工計劃進行充分優化調整,隧洞開挖與襯砌工程是影響整個工程工期總目標的關鍵,為了實現工期總目標,我對施工單位報來的施工組織設計進行了詳細的審查,并組織業主、設計、施工單位的有關技術人員對隧洞工程的施工組織設計進行了詳細反復的研究,并不斷調整,從中挖掘工期潛力。
b.監理部在工程施工的整個過程中積極主動、及時組織參建各方進行協調工作,保證了工程施工的順利進行。采用定期召開有業主、設計、監理、施工單位參加的監理例會辦法,將工程進度作為重要檢查研究內容,及時要求施工單位調整階段施工計劃。
c.監理部始終抓住工程質量、安全(包括人身、工程安全)這兩個主要問題,做好事前預控。施工中經常檢查,并通過口頭、書面通知反復強調,杜絕重大的質量、安全事故發生。
2)影響施工進度內部原因的協調處理。由于外部施工條件的限制,監理工程師應根據實際施工條件,及時向業主和施工單位提出建議,調整施工計劃,先安排具備條件施工的地段開工,在這個基礎上,各方積極創造條件,促使影響局部地段開工的問題及早解決,力爭盡快全面開工。對于已具備條件的施工項目,但因施工單位的勞動力和機械設備配置不足、原材料供應跟不上等原因而影響施工進度的,我及時提醒施工單位并發出監理通知,要求施工單位加強內部管理,根據施工需要投入足夠的人力、財力和機械設備,加快施工進度。
3)密切配合,排除干擾,加快施工進度。監理人員及時做好上情下達,下情上達,協調、溝通好建設、施工、監理、設計各方的工作關系,配合密切。凡屬監理應辦的事,不推托、不延誤,竭盡全力做好監理服務。如及時組織隱蔽工程、工序的檢驗,簽發開倉證。及時反映、協調解決施工單位提出的問題,做到不因監理工作而影響施工進度。
4)每月審批施工單位報送的進度計劃處理方法。施工單位按規定內容每月向監理部提交下月的施工進度計劃,我在收到施工單位的月進度計劃后,都能及時進行審查,與工程總進度計劃進行對比,并在5日內批復。
3工程投資控制
工程計量、工程款支付的辦法:
1)工程計量。從計量范圍到主要計量依據,從計量原則到工程計量的方式都進行嚴格的審核,及時審查承建單位提供計量的資料,查有關文件資料,發現問題或資料不全,及時退還承建單位,暫不進行計量,或計量后暫不予支付,填寫中間計量表,報業主審批。
2)工程款支付辦法。工程款支付辦法包含以下辦法:預付款支付辦法、中期支付(進度款)支付辦法。預付款支付辦法:按合同約定的條款進行審查支付。中期支付(進度款)支付辦法:認真審核承建單位報送的月進度報表,經審查無誤后簽發《月支付證書》;在我參與監理的所有水利工程的過程中,我都按相關規定,嚴格控制工程款的支付,使工程的結算投資控制在合同規定的范圍內。
4合同管理
合同管理方面,監理工程師在“監理委托合同”的授權范圍內,認真分析、理解合同條款并嚴格控制執行。如簽發開工令、施工總進度計劃審查、進場機械設備、主要施工管理人員和組織機構、勞動力等都嚴格按合同文件要求對照執行。重點是檢查和監督施工承包合同的執行情況。在施工過程中進度款簽證、質量目標和施工進度目標等都以承包合同為依據進行控制。正確運用合同賦予的權利和義務,公正合理地處理施工過程中出現的各種問題,促使工程建設各項目標按合同要求順利開展和實施。
5信息管理
信息管理方面,監理工程師應按照信息管理制度,認真做好信息的收集、整理、傳遞和保存工作。對合同文件、設計文件、適用于本工程的規程規范、國家有關的法律法規等,分類進行編號登記,便于使用和歸檔。施工人員配置情況、氣候情況、存在問題及處理情況以及發生的其它主要事件等,按固定的格式分類記錄和保存。監理月報、監理日志、監理大事記、監理通知單、會議紀要和工程照片等都按統一的格式和要求編制。按信息管理制度的要求積累和整理監理資料。
6組織協調
監理組織協調工作主要是協調建設方與施工方之間的關系,設計方與施工方之間的關系。筆者參加的平南縣廖村水庫除險加固工程監理,監理部堅持每月召開一至二次生產協調會議,在會上如實向建設單位匯報施工中出現的設計、技術、質量、進度、安全、資金和材料供應問題,以及影響施工的外部因素等。并提出處理建議,供建設單位決策參考,對生產協調會議定下的有關決議,進行監督實施,檢查貫徹執行情況,并執行情況向建設單位反饋。協調交叉施工干擾的問題。筆者參加的平南縣廖村水庫除險加固工程監理,該項目施工期包括一個汛期,由于汛期雨天多,施工進度滯后,使后期工作相對較集中,造成部分工作交叉,我們及時處理和調整,使施工能順利進行。通過及時協調處理有關方面相互間的關系,做到及時化解矛盾,建設各方互相支持,密切配合。促進工程施工順利進行。為能保質、按期完成工程建設任務創造良好的環境和條件。
監理行為的規范措施
筆者參加的平南縣廖村水庫除險加固工程監理,在整個工程的施工過程中,從測量、放樣、原材料進場檢查及見證取樣復檢,到工序質量評定,監理工程師實行全面的、全過程的跟蹤監控,為促進本項目施工安全質量目標的實現做了大量的工作,起到了重要的作用。在施工過程中,我們督促施工單位樹立安全第一,文明生產意識,工地用電一律掛上警示牌,保證人身安全。現場施工人員戴安全帽,機電作業按有關規程操作。定期開展安全衛生大檢查,對生產、生活區的房屋防火和安全進行重點檢查,對施工現場的腳手架、棧道、平臺、輸電線等臨時設施經常進行檢查,發現問題立即解塊。由于安全生產措施落實較好,該工程自始至終未發生人身傷亡等重大的安全事故。
結語
綜上所述,水利工程監理的動態控制就是把“三控制兩管理一協調”的內容貫穿于施工監理過程的始終,使各方面相互協調,相互促進,實現工程監理的有效動態控制,促進水利工程的順利施工。
作者:蒙淑梅單位:廣西平南縣水利局