公路工程合同管理計量支付研究范文

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摘要：針對公路工程合同管理中計量支付現(xiàn)狀進行全面分析，并簡要介紹了公路工程合同管理計量支付內(nèi)容，如工程預付款計量支付、工程合同變更計量支付、項目工程量計量支付、項目質(zhì)量保證金返還、施工人員工資返還等，提出計量支付在公路工程合同管理中的具體應用措施，希望可以為相關(guān)人員提供借鑒。

關(guān)鍵詞：公路工程；合同管理；計量支付

現(xiàn)階段，我國基礎設施建設力度不斷加大，公路里程逐漸增加，在公路工程項目合同管理中，通過合理應用計量支付方法，能夠提高公路工程合同管理水平，減少資金損耗?；诖?，本文深入研究計量支付在公路工程項目合同管理中的應用要點。

1公路工程合同管理計量支付內(nèi)容

1.1工程預付款計量支付

在公路工程項目建設準備階段，建設單位要根據(jù)合同內(nèi)容為施工單位支付一定資金，既預付款，進而保證公路工程項目的有序施工。對建設單位來講，在支付工程預付款時，要按照合同要求在指定的時間內(nèi)順利完成工程預付款支付工作。通常而言，公路工程施工前期，建設單位要向施工單位支付70%的預付款，剩余部分可以在施工單位準備好相應的材料與設備后支付。在準備施工材料與設備時，施工單位針對購買的各項設備，要開具相應證明，證明單據(jù)上有監(jiān)理人員的簽字。

1.2工程合同變更計量支付

在公路工程項目中如果出現(xiàn)緊急情況，施工單位需要對項目合同進行有效變更。公路工程合同變更環(huán)節(jié)，建設單位和施工單位相關(guān)技術(shù)人員要共同協(xié)商，對原有的項目計量標準進行更改，針對公路工程項目中新增的材料，需要將材料名稱與價格上報給計量支付機構(gòu)。

1.3項目工程量計量支付

公路工程項目施工完畢后，建設單位需要支付剩余的資金。計量支付機構(gòu)要結(jié)合施工單位提供的設備購買清單進行嚴格審核。由于公路工程項目施工與合同預期存在一定差異，所以，在計量支付環(huán)節(jié)，建設單位要根據(jù)實際工程量進行支付[1]。1.4項目質(zhì)量保證金返還重點指的是承包商和業(yè)主之間的合同協(xié)議，利用公路工程預付款的5%來解決項目施工中可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題。

1.5施工人員工資返還

結(jié)合公路工程項目施工合同要求，在工程計量支付過程中，拿出支付款的1%，保證施工人員的工資能夠正常發(fā)放。如果施工單位拖欠工資，監(jiān)理可利用保障金支付工資。

2計量支付在公路工程合同管理中的應用

2.1加大監(jiān)管力度，提升計量支付工作的規(guī)范性

公路工程項目施工過程中設有監(jiān)督單位，監(jiān)督單位通過認真履行自身職責，能夠保證公路工程項目合同管理中的計量支付工作順利進行。要想進一步提高公路工程合同管理中計量支付水平，做好監(jiān)管工作特別關(guān)鍵。監(jiān)管人員需要持證上崗，具備監(jiān)理工程師證書。監(jiān)督單位要詳細了解公路工程項目的施工進度，適當加大監(jiān)管力度，從而更好地提高計量支付工作的規(guī)范性。通過提高公路工程合同管理中計量支付工作的規(guī)范性，能夠保證項目計量支付工作的順利進行，提升公路施工質(zhì)量監(jiān)管水平。例如，國家相關(guān)部門可以根據(jù)公路工程項目合同管理計量支付工作開展情況，加強規(guī)范化管理力度[2]。

2.2認真分析項目臺賬，提高公路工程管理水平

2.2.1項目暫定價的計量在公路工程項目施工階段，受外界眾多因素影響，導致工程量出現(xiàn)較大變化。例如，項目清單的調(diào)整與工程變更等，施工單位可結(jié)合公路工程項目的具體情況，有針對性地進行計量，可以采取清單計量方式來計量，從而保證公路工程項目施工的有序開展。從實踐角度分析，工程變更與項目清單調(diào)整現(xiàn)象較為常見。針對此問題，施工單位管理者要結(jié)合公路工程項目的具體情況，包括項目施工過程中可能會遇到的問題進行科學預測，并采取有效的處理對策。2.2.2加強計量分析公路工程項目施工前，建設單位與施工單位需要結(jié)合公路工程項目各方面情況進行有效協(xié)商，確定最終合同要求，在合同要求中，包含了整個項目不同方面的規(guī)定。由于受到外界因素的影響，公路工程項目在實際施工環(huán)節(jié)會遇到很多突發(fā)情況。例如，工程變更與暫定價等，要求施工單位對工程計量進行科學的調(diào)整。針對公路工程項目施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)的變更，施工單位要準確計量，為后期的項目核算提供便利[3]。此外，施工單位還要大力完善工程計量臺賬，強化公路工程合同管理效果，防止漏計與錯記。公路工程項目計量臺賬通常包含一些比較重要的數(shù)據(jù)信息，如果采用常規(guī)的紙質(zhì)記錄方式，很容易出現(xiàn)誤差，而且需要一定資金進行維系，所以，施工單位可運用先進的計算機技術(shù)，利用專門的辦公軟件，構(gòu)建公路工程項目計量臺賬。通過做好計量臺賬工作，能夠為后續(xù)的審計與核算提供便利，提高各項計量數(shù)據(jù)的準確性，減少審核漏洞現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2.3嚴格遵守計量支付原則，減少超支漏支現(xiàn)象的發(fā)生

要認真遵守計量支付原則，針對不遵守相關(guān)原則的工作人員，要采用相應的處罰措施。由于電子科學技術(shù)的迅猛發(fā)展，計量支付工作越來越便捷，相關(guān)人員要妥善運用電子科學技術(shù)，從根本上減少超支漏支行為的出現(xiàn)。對計量支付人員來說，要不斷提升自身的綜合素養(yǎng)與專業(yè)技能，減少違規(guī)行為的出現(xiàn)。計量支付人員要主動學習先進的理論知識，嚴格遵守有關(guān)支付原則。

2.4制定完善的工程項目計量支付體系，提高工程合同管理質(zhì)量

通過制定完善的計量支付臺賬體系，能夠保證公路工程合同管理水平得到全面提高。公路工程項目計量支付臺賬體系，主要是施工單位與監(jiān)理單位結(jié)合公路工程項目各階段的計量情況，利用計算機軟件編制為報表的形式，使各項資料信息得到良好整合。詳細認真地記錄項目施工內(nèi)容并上報相關(guān)部門，開展相應的管理工作，能夠減少錯誤計量數(shù)據(jù)的出現(xiàn)。在公路工程合同管理計量臺賬中，施工單位、監(jiān)理單位與軟件開發(fā)商要協(xié)同配合，并完善原有的計量支付流程[4]。另外，公路工程合同管理計量支付人員在實際工作中，要將工程量清單中的各個細目全部摘取，形成獨立的清單計量，并與原有的清單進行對比，保證清單內(nèi)容更加完善，工程扣款更加準確。如果出現(xiàn)多扣或者少扣現(xiàn)象，要采取科學的解決措施。

2.5建立高效的溝通渠道，提高公路工程項目計量支付的準確性

為促進建設單位、施工單位與監(jiān)理單位之間的良好溝通，提升公路工程項目計量支付的合理性，能夠保證公路工程項目計量支付工作成功進行[5]，建立良好的溝通渠道尤為重要，能夠幫助施工單位上報的各項數(shù)據(jù)更加精確。為保證公路工程計量環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題得到更好的解決，防止計量周期拖延，還要對此溝通渠道采取良好的維護方案，保證三方的溝通方式更加科學。對監(jiān)理人員來講，要根據(jù)施工單位的施工情況如實匯報工程變更量，并適當加大監(jiān)管力度，防止出現(xiàn)工程計量虛報的現(xiàn)象。監(jiān)理人員還要規(guī)范自身行為，真正達到提升公路工程項目合同管理計量支付水平的目的。

2.6加大計量管理隊伍的建設

從公路工程項目管理角度來說，計量支付相關(guān)工作的開展主要依據(jù)實際檢測數(shù)據(jù)。需要項目工程師能夠做到精準無誤的勘測，獲得高質(zhì)量的工程量數(shù)據(jù)信息，同時監(jiān)督承包商嚴格按照合同相關(guān)規(guī)定組織施工作業(yè)以及上報工程量，在保證工程質(zhì)量的同時，實現(xiàn)對效益的把控。除此之外，還應做好監(jiān)理人員工作情況的考核，避免出現(xiàn)虛假上報或者其他情況，確保此項工作的公平性。通過對相關(guān)崗位人員的業(yè)務培訓，采用獎懲機制，提高崗位工作人員的業(yè)務能力水平，同時調(diào)動其工作積極性，進而提高計量支付管理水平。結(jié)合計量支付管理崗位的特點，對當前人員業(yè)務能力方面的不足之處進行優(yōu)化，使其能夠更好地適應計量支付管理工作，提高公路工程合同管理水平。

3結(jié)語

合理分析計量支付在公路工程合同管理中的具體應用措施，例如加大監(jiān)管力度，提升計量支付工作的規(guī)范性、認真分析項目臺賬，提高公路工程管理水平、嚴格遵守計量支付原則，減少超支漏支現(xiàn)象的發(fā)生、制定完善的工程項目計量支付體系，提高工程合同管理質(zhì)量、建立高效的溝通渠道，提高公路工程項目計量支付的準確性等，能夠保證公路工程合同管理效率得到全面提升。

參考文獻：

[1]尹軍輝.高速公路施工物資設備管理分析——以文瓊高速WQLM1合同段瀝青路面工程為例[J].工程建設與設計，2019（7）：288-290.

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[3]趙曉麗，郇慶霞.淺談新形勢下公路工程經(jīng)濟管理風險及防范措施[J].現(xiàn)代營銷（下旬刊），2018（4）：151.

[4]劉曉燕.合同管理在公路施工成本控制中的應用效果分析[J].中外企業(yè)家，2018（20）：53.

[5]肖原.高速公路合同管理中計量與支付臺賬的建立和工程變更管理[J].黑龍江交通科技，2018（6）：211-212.

作者：陳智 單位：貴州省織金公路管理段