文明城區專項整治方案范文

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為繼續深入開展創建文明城區活動，全面提升我區整體文明程度，根據《市區2009-2011年度新一輪創建全國文明城市、省級文明城區工作規劃》精神和我區新一輪創建工作的要求，結合城管工作實際，制定本方案：

整治內容。

（一）環境衛生：

1、全面落實“門前三包”責任制。

2、加強道路清理保潔、確保垃圾日產日清。

3、加大環衛基礎設施維護、升級、改造和管理力度。

（二）市容市貌:

1、取締流動攤點。

2、規范占道市容管理。

3、清理整治亂張貼、亂涂寫、散發小廣告等。

整治時間。

1、第一階段（2010年3月）：制定工作方案，集中整治、務求實效。

2、第二階段（2010年4–7月）：全面整改、迎接測評。針對市容環境和亂張貼存在的問題，攻堅克難，以整潔、優美的市容環境衛生迎接國家和省公共文明指數測評。

3、第三階段（2010年8–12月）：總結經驗、鞏固提高。

全面總結整治工作經驗和不足，鞏固整治工作成果，為完善長效管理工作打好基礎。

工作安排：

（一）加強宣傳教育，在不斷提高市民文明素質上下功夫。

加大市容和環境衛生管理和執法的宣傳力度，開展經常性的市民公德教育，進一步提高市民對市容環境衛生和城管執法工作的認同感，喚起社會對破壞市容環境衛生行為的譴責，改變少數人治理臟亂差，多數人制造臟亂差的現象，達到借機、借力、借勢增強管理力度。充分發揮城管110聯動熱線和12345市民投訴平臺的作用，從群眾反映強熱、最迫切需要解決的問題入手，排憂解難、提高市容環境衛生管理和城管執法工作的親和力和公信力。

（二）強化環境衛生管理，全面落實“門前三包”責任制。

1、加強對道路清掃保潔工作的日常管理。明確環衛保潔時間從05：00到22：00，道路保潔做到“八凈六無”、公廁管理做到“七凈八無三個一”，確保干凈整潔、群眾滿意；主次干道實行“定人、定經費、定責任”責任制，要求環衛站長、管理員全天侯上路巡查，每天每條路段至少巡查3遍。結合績效評估，每天組織對環衛保潔工作進行督導，落實路段環衛管理員每天跟班作業。

2、加強背街小巷和居民小區（含城中村）的保潔力度：背街小巷和居民小區（含城中村）的清掃，要求8時之前完成，全天保持干凈，無衛生死角。與主次干道接口的背街小巷，自接口處20米以上的路段，與主次干道的保持標準同步，責任區域內的下水道堵塞要疏通，化糞池滿溢要清理，綠地內垃圾要清撿干凈，樓道、樓頂、雨篷、車棚上的垃圾要清除。城中村要重點清理積存暴露垃圾，并保持出入過道的干凈衛生。根據屬地管理的原則，鎮街要切實做好落實工作，避免城鄉衛生大反差，以實現“鞏固拓展、全面提升”的目標。

3、加強垃圾轉運站、公共廁所、果皮箱等環衛設施的日常管理和維修。各環衛設施的管理人員為具體責任人，要確保環衛設施完好整潔、設置合理；垃圾收集車、果皮箱要定時清洗維護，保持外表清潔，垃圾清掏及時，收運無撒落。歪倒的果皮箱要及時扶正，殼體分離的要及時恢復。垃圾運輸做到及時、安全、加網加蓋，密封嚴實，不堆灰、不超載、無撒漏；車容車貌整潔美觀，燈光設施齊全，牌號編號清晰。環衛所應經常性對環衛設施進行普查，發現問題，及時整改，對無法解決的問題應上報區環衛處，確保管理到位；6月份前，環衛所應組織人員對所有環衛設施進行一次大整改，同時，負責協調區相關部門，及時修建完善公廁無障礙設施，解決已建環衛設施及亭江垃圾轉運站建設等問題。

4、各鎮街按屬地管理原則負責做好城市主次干道單位及個體工商戶的門前環境衛生“三包”工作。健全檢查、評比制度。各鎮街環衛所按各自職責分工，應全天候組織人員對全區道路的全日制保潔，門前環境衛生“三包”工作情況進行檢查督查，并建立檢查登記制度；每周檢查一次，每月進行一次評比，對工作情況進行點評和通報，協調解決環境衛生工作中的重點難點問題。

5、加大資金投入，提高機械清掃率，力爭從原來的8%提高到60%。有效解決江濱路快車道，逐步向區內其他干道的機掃延伸，同時加大對慢車道、行人道等主、次干道非機動車道和公共場所的清掃力度，提升城市環境衛生的整體水平。

6、建立快速清掃保潔隊伍，提高主、次干道的保潔水平。根據不同路段人流情況，配置相應的快速保潔車輛的隊伍，及時清理道路及立面紙張、包裝袋等顯見的垃圾。

（三）夯實市容管理基礎工作，提升城市形象。

1、占道市場疏堵結合、規范管理。在前階段區內占道市場摸底的基礎上，建議保留輪渡半日市、星旺路夜市、儒江夜市、沿山市場周末市，各個市場管理責任人要加強臨時市場的管理，規范經營，總量控制，不得超時、超界經營。

2、開展對城區主次干道站道流動攤點、夜間占道燒烤攤點、飲食大排檔，以及有審批早市、夜市及早餐網點經營秩序的各項整治工作。整治工作以轄區中隊日常管理為主，每周區執法局組織二次的集中行動，其中一次為夜間執法。嚴格按照市容管理績效考評標準執行，務求實效。

3、以點帶面、突出重點、強化管理。針對空檔時間（特別是中、晚時間段）、重點區域（沿山市場、永輝超市、造船廠路口等）攤點易發問題，要重心下移，緊抓關鍵節點，安排人員定點定崗，加強監控，通過對節點的治理，促進區內一縱一橫（江濱路、港口路，君竹路）重點路段及羅星路、青洲路、快安路等8條主干道的市容管理水平。

4、提高對顯見性、突發性、動態性市容“六亂”違法違章行為的執法效率，努力實現變“六亂”為“六序”。綜合整治“牛皮癬”；規范城區自行車、摩托車停放及洗車場管理；強化渣土運輸源頭管理、落實凈車出場，查處渣土滴撒漏污染路面現象。

（四）亂張貼專項整治。

1、繼續加大環衛對城市墻體、卷簾門、環衛設施的路段清洗保潔工作力度。

2、更新機械設備，成立快速清洗隊伍，及時處理突發性事件，實現人機清洗互補的工作格局。

3、加強檢查并督促市政、公交、電信、電力、廣電等14家公共設施的權屬單位，按職責分工清洗權屬的公共設施和街道立面的亂涂寫和亂張貼，確保主要道路設施和墻體整潔無痕。

4、各街（鎮）社區應及時收集亂張貼的電話號碼，分類報送相關部門，凡涉槍、辦證等違法的移交公安部門處理；其余的亂張貼電話號碼經取證匯總于每月16日前送區執法局，由區執法局報市執法局移交電話運營商予以停機處理。

5、健全疏堵結合辦法。各社區在本社區范圍要設置若干個規范的公共信息欄，方便居民對服務類別如中介、搬家、維修等信息的。

相關責任單位在專項整治工作中的任務。

1、加快小街巷基礎設施建設整改，完善公共設施維護。區建設局要牽頭區市政、園林等部門對各鎮街小街巷進行專項整治，對江濱路、君竹路、羅星路等示范街和重要街巷進行綠化、美化、花化；對聯安路、仙芝路等道路燈光進行改道。加強人行道、井蓋井座、路燈等公共設施的維護，做到街面硬化，無明顯坑洼；排水設施完善，路燈無破損，盲道設置合理。

2、加強交能秩序管理。區公安局牽頭區交通局、執法局等部門，加強摩托車、電動車管理，加強摩的整治。做到車輛、行人各行其道，無闖紅燈、亂穿馬路現象，無非法營運車輛和爭搶客源現象。摩托車、自行車停放線用熱熔劃線，做到標線明顯、設置合理、方便群眾停放，停放有序。

3、戶外廣告設置規范。區燈管辦牽頭區工商局、執法局等部門對區內戶外燈箱廣告進行整治，做到無亂設廣告牌和單位銘牌現象。區工商局對散發小廣告要進行查處。