區(qū)委購(gòu)物袋限制治理方案范文

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為進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能減排工作，加快我區(qū)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，做好塑料購(gòu)物袋限產(chǎn)限售限用工作，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)要求，我區(qū)決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展限制生產(chǎn)銷售使用塑料購(gòu)物袋專項(xiàng)行動(dòng)，特制定本方案：

總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo)，把“限塑”作為“節(jié)能減排、全民行動(dòng)”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，認(rèn)真抓好落實(shí)。通過(guò)開展專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步鞏固“限塑”成果，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，著重解決突出問(wèn)題，建立并完善有利于“限塑”工作的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)“限塑”工作深入開展。

活動(dòng)內(nèi)容

三年來(lái)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋執(zhí)行情況；超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度執(zhí)行情況；塑料生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)及升級(jí)改造情況。

組織實(shí)施

（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各有關(guān)單位要高度重視此項(xiàng)工作，密切配合，明確分工，建立由發(fā)改局牽頭、工信、環(huán)保、商務(wù)、物價(jià)、工商、質(zhì)監(jiān)等各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)的長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮各種媒體的輿論引導(dǎo)作用，加大對(duì)限塑工作的宣傳教育力度，切實(shí)推進(jìn)公共場(chǎng)所（重點(diǎn)是集貿(mào)市場(chǎng)）限塑工作，使“限塑令”的積極效果得到全面體現(xiàn)。

（二）加大宣傳教育力度，營(yíng)造良好限塑氛圍

區(qū)商務(wù)局會(huì)同發(fā)改、工商等部門加大在商品零售場(chǎng)所特別是集貿(mào)市場(chǎng)的宣傳力度，通過(guò)電子展板、公告欄、橫幅等多種形式，提示經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者有償提供、合理使用合格塑料購(gòu)物袋，引導(dǎo)市場(chǎng)開辦者在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立專營(yíng)（或兼營(yíng)）塑料購(gòu)物袋經(jīng)營(yíng)攤位，實(shí)行塑料購(gòu)物袋統(tǒng)一采購(gòu)、銷售。

區(qū)環(huán)保局要會(huì)同有關(guān)部門大力宣傳超薄塑料袋帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題，使消費(fèi)者認(rèn)清超薄塑料購(gòu)物袋的危害，自覺少用、不用塑料袋。

（三）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，強(qiáng)化源頭治理

區(qū)質(zhì)監(jiān)局要在專項(xiàng)行動(dòng)期間，在塑料購(gòu)物袋生產(chǎn)集中的重點(diǎn)地區(qū)，加大執(zhí)法人力和物力的投入，進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查。對(duì)生產(chǎn)塑料購(gòu)物袋及同類產(chǎn)品的企業(yè)和場(chǎng)所進(jìn)行認(rèn)真排查，依照法律法規(guī)和GB21660-2008《塑料購(gòu)物袋的環(huán)保、安全和標(biāo)識(shí)通用技術(shù)要求》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對(duì)生產(chǎn)超薄等不合格塑料購(gòu)物袋的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

區(qū)工商局、市場(chǎng)中心要繼續(xù)加大對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的檢查力度，嚴(yán)厲查處屢禁不止、不履行管理責(zé)任的市場(chǎng)開辦者，督促落實(shí)集貿(mào)市場(chǎng)開辦者管理責(zé)任。

區(qū)工信局要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的引導(dǎo)，督促企業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，保證塑料購(gòu)物袋的質(zhì)量，杜絕超薄塑料購(gòu)物袋的生產(chǎn)，積極支持塑料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)改造，生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品。

（四）加大處罰力度，嚴(yán)格落實(shí)《商品零售場(chǎng)所塑料購(gòu)物袋有償使用管理辦法》

區(qū)物價(jià)局、工商局要依照《商品零售場(chǎng)所塑料購(gòu)物袋有償使用管理辦法》以下簡(jiǎn)稱《辦法》對(duì)違反規(guī)定的商品零售場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者，特別是集貿(mào)市場(chǎng)開辦者給予嚴(yán)厲處罰，禁止無(wú)償或變相無(wú)償提供塑料購(gòu)物袋，在專項(xiàng)行動(dòng)期間集中查處一批違規(guī)案件，形成震懾和警示作用。

對(duì)于集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶銷售超薄塑料購(gòu)物袋的，由工商局依據(jù)《辦法》第十三條、第十七條以及《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)市場(chǎng)開辦者予以處罰。

對(duì)于集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶不標(biāo)明價(jià)格或不按規(guī)定的內(nèi)容和方式標(biāo)明價(jià)格銷售塑料購(gòu)物袋的，由價(jià)格部門依據(jù)《辦法》第十三條、第十四條，責(zé)令市場(chǎng)開辦者改正，并視情節(jié)依法予以處罰。

（五）重點(diǎn)督查

區(qū)發(fā)改、工信、環(huán)保、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門將組成聯(lián)合檢查組，重點(diǎn)對(duì)塑料袋生產(chǎn)集中地區(qū)及農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)等監(jiān)管薄弱場(chǎng)所開展專項(xiàng)督查。

工作要求

區(qū)發(fā)改、工信、環(huán)保、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要按照限塑專項(xiàng)行動(dòng)方案要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際和部門職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，并對(duì)此次專項(xiàng)行動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)做法、取得的成效以及存在的突出問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，于8月25日前將專項(xiàng)行動(dòng)情況總結(jié)上報(bào)市發(fā)改委、工信局、環(huán)保局、商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局，同時(shí)上報(bào)區(qū)政府。