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區(qū)委圈舍喂養(yǎng)羊指導(dǎo)方案范文

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區(qū)委圈舍喂養(yǎng)羊指導(dǎo)方案

為了進一步加快生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè),鞏固封山(沙)禁牧成果,促進林牧業(yè)和諧發(fā)展,結(jié)合我區(qū)實際,特制訂如下以草定畜、舍飼養(yǎng)羊實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以封禁管護為抓手,通過行政、經(jīng)濟、法律等手段,狠抓品種改良、圈舍改造、飼草建設(shè)和利用,推行以草定畜,實現(xiàn)草畜動態(tài)平衡,緩解林牧矛盾,促進農(nóng)民增收,實現(xiàn)林牧雙贏。

二、基本原則

(一)堅持封山(沙)禁牧與舍飼圈養(yǎng)相結(jié)合,以草定畜配套與促進農(nóng)民增收相結(jié)合的原則。

(二)堅持因地制宜、分類指導(dǎo),循序漸進、逐步推廣的原則。

(三)堅持政府組織、部門協(xié)作,示范引領(lǐng)、全民動員的原則。

三、目標任務(wù)

建設(shè)區(qū)級以草定畜示范村,在羊種改良、圈舍改造、飼草種植與加工利用、科學(xué)養(yǎng)殖等方面給予資金幫扶和技術(shù)援助,建成科學(xué)養(yǎng)殖、合理利用、村美人富的樣板村,輻射帶動,整體推進,力爭在3—5年內(nèi)全區(qū)形成以草定畜養(yǎng)殖格局,實現(xiàn)草畜動態(tài)平衡,有效遏制超載過牧現(xiàn)象,從根本上解決林牧發(fā)展矛盾,實現(xiàn)保護生態(tài)環(huán)境和發(fā)展羊子產(chǎn)業(yè)雙贏的目標。

四、實施步驟

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,在2011年底前選定一個區(qū)級示范村,摸清村情、自然條件、養(yǎng)殖現(xiàn)狀,制定具體可操作的幫扶方案

(二)幫扶方案制定后,報區(qū)以草定畜領(lǐng)導(dǎo)小組進行審核,核定幫扶內(nèi)容,幫扶數(shù)量、幫扶金額,報區(qū)政府研究批復(fù)。

(三)經(jīng)政府批準后的幫持物資由林業(yè)局牽頭,畜牧、農(nóng)機部門配合,嚴格按照已核定的幫扶方案下?lián)軒头鑫镔Y,草種由畜牧部門按計劃組織下?lián)埽暡菁庸C具由農(nóng)機部門按計劃組織兌現(xiàn),資金由財政部門按計劃從鄉(xiāng)財政中轉(zhuǎn)移支付。

(四)成立區(qū)以草定畜領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)制定具體的量化考核辦法,并組建區(qū)鄉(xiāng)兩級禁牧驗收小組進行逐項考核,對在檢查驗收中發(fā)現(xiàn)弄虛作假、套取幫扶資金或造成幫扶物資閑置、變賣的,在下年度財政預(yù)算中直接扣除,并取消幫扶資格。

五、工作重點及幫扶對象

(一)品種改良。凡引進優(yōu)良品種,經(jīng)區(qū)畜牧獸醫(yī)局鑒定品種及價格在6000元以上的,每戶補貼一只種羊價格的30%。

(二)圈舍改造。凡進行圈舍維修或新建,每只羊活動場地達到5平方米,由區(qū)鄉(xiāng)兩級禁牧隊實地丈量驗收后,每戶每平方米補貼6元。

(三)飼草種植。允許1畝草載養(yǎng)5只羊,沙區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)以水地種草為準,每戶種植飼料玉米4畝,紫花苜蓿4畝,沙打旺6畝,草木樨6畝。經(jīng)區(qū)畜牧部門核定品種及數(shù)量后,區(qū)政府以戶補貼籽種,其中飼料玉米24斤,紫花苜蓿6斤,沙打旺12斤,草木樨24斤。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要以紫花苜蓿為主,每戶面積不少于50畝,經(jīng)區(qū)畜牧部門核定品種及數(shù)量后,補給紫花苜蓿65斤。

(四)飼草加工與利用。鼓勵并扶持灌木飼草加工,大力開拓紫穗槐、檸條、桑等灌木資源,結(jié)合國家、省、市、區(qū)農(nóng)機購置補貼政策,優(yōu)先示范村、示范戶對割灌機、粉碎機等機具的選購,并享受各級補貼,由區(qū)農(nóng)機部門驗收審核后,每戶安排三相粉碎機一臺,割灌機一臺,

(五)技術(shù)培訓(xùn)。由區(qū)林業(yè)、畜牧、農(nóng)機部門組織專業(yè)技術(shù)人員,赴各示范村無償提供技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù),定期舉辦培訓(xùn)班,培訓(xùn)人數(shù)不得低于總?cè)藬?shù)的90%。

(六)“以草定畜、舍飼養(yǎng)羊”幫扶對象為:

1、對封山(沙)禁牧認識較深刻,積極擁護禁牧政策,未發(fā)現(xiàn)偷亂牧的;

2、養(yǎng)羊積極性高,存欄100只以上的;

3、圈舍條件良好,品種實施改良的;

4、積極進行飼草種植,利用農(nóng)機具進行加工或青貯飼料的;

5、積極承包荒山荒地,規(guī)模化經(jīng)營養(yǎng)殖業(yè)的。

六、保障措施

舍飼養(yǎng)畜工作是教育和引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)營觀念,更加科學(xué)合理地建立現(xiàn)代新型農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式的一個創(chuàng)新過程。積極引導(dǎo)群眾,取得群眾的理解與支持是做好工作的前提和關(guān)鍵。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立以分管區(qū)長任組長,區(qū)林業(yè)、財政、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、土地、科技、畜牧、農(nóng)發(fā)、農(nóng)機等部門為成員的區(qū)以草定畜領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)林業(yè)局,具體負責(zé)組織協(xié)調(diào),區(qū)、鄉(xiāng)兩級禁牧隊協(xié)同區(qū)農(nóng)機中心、草原站、畜牧站等單位,負責(zé)具體落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為以草定畜示范村建設(shè)的責(zé)任主體,具體負責(zé)示范村的選定、幫扶方案的制定,固定專人,組建機構(gòu),落實責(zé)任,組織實施。

(二)加大資金投入力度。堅持國家、省、市、區(qū)和個人相結(jié)合的投入機制,加大飼草料基地建設(shè)投入力度,各成員部門要將國家安排的涉農(nóng)資金向以草定畜示范村、示范戶傾斜,區(qū)財政每年將示范村建設(shè)資金列入財政計劃,安排專項經(jīng)費予以扶持。同時實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)負責(zé)制和部門單位對口幫扶制,多渠道、多途徑,在資金和技術(shù)上給予重點扶持。

(三)結(jié)合土地流轉(zhuǎn)整合政策,大力扶持有條件、有能力的養(yǎng)殖戶興辦規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),在資金、技術(shù)、政策上給予傾斜,鼓勵和允許個人承包荒山荒地,用于種草養(yǎng)殖,按照示范村組的幫扶政策給予支持。

(四)強化科技培訓(xùn)。積極聯(lián)系國內(nèi)外院校、研究單位,建立互相協(xié)作關(guān)系,加大新技術(shù)、新品種的引進和推廣力度,定期選派科技人員外出學(xué)習(xí),切實提高科技人員的素質(zhì)。同時利用科技下鄉(xiāng),電視農(nóng)林頻道等,加強對養(yǎng)殖戶實用技術(shù)培訓(xùn),推廣科學(xué)飼喂、飼草料加工儲存等舍飼技術(shù),強化經(jīng)營管理,為養(yǎng)殖戶提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(五)加強政策宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要拿出行之有效的措施,投入必要的人力物力,多渠道、多形式宣傳以草定畜的科學(xué)性和必要性,教育引導(dǎo)農(nóng)民逐步認識以草定畜的合理性,促成以草定畜的封禁格局在全區(qū)范圍內(nèi)早日推廣。

(六)嚴格監(jiān)督檢查。幫扶物資到位后,由區(qū)林業(yè)局牽頭,對幫扶物資的使用情況分期按季進行檢查督查,制定具體的考核內(nèi)容及獎懲辦法,層層簽訂責(zé)任狀,保證幫扶物資的有效利用。對閑置或變賣幫扶物資的,一經(jīng)查實要立即取消扶持措施,并按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

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