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為進(jìn)一步搞好農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作,不斷提升植保抗災(zāi)減災(zāi)的能力和水平,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收,根據(jù)《省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治實施方案的通知》精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針和“公共植保、綠色植保”的植保理念,根據(jù)“政府支持、部門引導(dǎo)、市場運(yùn)作、規(guī)范管理”的原則,按照“提質(zhì)擴(kuò)面、整體推進(jìn)、規(guī)范管理、加快發(fā)展”的工作思路,大力發(fā)展多種形式的病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織,建立健全組織管理和運(yùn)行機(jī)制,努力創(chuàng)建“三贏”(農(nóng)民、機(jī)手和服務(wù)組織三贏),提升抗御農(nóng)作物病蟲災(zāi)害的整體能力和科技水平,提高保證農(nóng)業(yè)豐收、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的能力。
二、工作目標(biāo)
全縣發(fā)展農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織13家以上,其中防治面積3萬畝的服務(wù)隊組織2家,防治面積5萬畝的服務(wù)組織1家。全年開展農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積22.6萬畝。
(一)創(chuàng)建8個水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治萬畝示范片,面積150310畝。
(二)創(chuàng)建2個臍橙病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治萬畝示范片,面積50068畝。
(三)創(chuàng)建2個烤煙病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治千畝示范片,面積9830畝。
(四)創(chuàng)建1個玉米病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治萬畝示范片,面積10500畝。
(五)創(chuàng)建1個茶葉病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治千畝示范片,面積5120畝。
三、技術(shù)要求
(一)水稻實行“八統(tǒng)一”。即:統(tǒng)一品種、統(tǒng)一育秧、統(tǒng)一播期、統(tǒng)一收費、統(tǒng)一施藥、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一管水、統(tǒng)一機(jī)耕機(jī)收。
(二)柑橘、玉米、茶葉、烤煙實行“六統(tǒng)一”。即:統(tǒng)一種植模式、統(tǒng)一病蟲監(jiān)測、統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一防治時間、統(tǒng)一防控技術(shù)、統(tǒng)一規(guī)范作業(yè)。
(三)科學(xué)合理選用農(nóng)藥。嚴(yán)格按照《省主要農(nóng)作物病蟲害防控科學(xué)用藥推薦品種》要求,選用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,注意輪換使用農(nóng)藥。全縣專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治所需農(nóng)藥實現(xiàn)由縣植保技術(shù)服務(wù)中心統(tǒng)一采購。
四、工作內(nèi)容
(一)防治面積、地點、組織
1.水稻。實現(xiàn)水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范面積15.3萬畝,其中:授權(quán)縣萬家豐農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治合作社在玉溪鎮(zhèn)、五嶺鄉(xiāng)、赤石鄉(xiāng)、里田鄉(xiāng)、白石渡鎮(zhèn)、楊梅山鎮(zhèn)、瑤崗仙鎮(zhèn)、平和鄉(xiāng)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,面積48830畝;授權(quán)縣一六利民農(nóng)機(jī)專業(yè)化合作社在一六鎮(zhèn)開展水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,面積11023畝;授權(quán)縣良種繁殖場在笆籬鄉(xiāng)、白沙圩鄉(xiāng)等2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,面積9590畝;授權(quán)縣白沙圩鄉(xiāng)煙葉種植專業(yè)合作社在白沙圩鄉(xiāng)開展水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,面積8613畝;授權(quán)縣農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所在栗源鎮(zhèn)、長村鄉(xiāng)、巖泉鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,面積32689畝;授權(quán)縣關(guān)溪樂農(nóng)種植專業(yè)合作社在關(guān)溪鄉(xiāng)開展水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,面積5619畝;授權(quán)縣黃沙鎮(zhèn)昌盛水稻種植專業(yè)合作社在黃沙鎮(zhèn)開展水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,面積8034畝;授權(quán)縣盛業(yè)烤煙種植專業(yè)合作社在黃沙鎮(zhèn)開展水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,面積5220畝;授權(quán)縣黃沙優(yōu)發(fā)農(nóng)作物種植專業(yè)化合作社在迎春鎮(zhèn)、梅田鎮(zhèn)、麻田鎮(zhèn)、漿水鄉(xiāng)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,面積18396畝;授權(quán)縣天塘裕豐種植專業(yè)合作社在天塘鄉(xiāng)、莽山瑤族鄉(xiāng)等2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治5300畝。
2.臍橙。實現(xiàn)臍橙病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范面積5萬畝,授權(quán)縣加法果業(yè)有限公司在城西萬畝臍橙示范園、梅田上寮生態(tài)農(nóng)莊開展臍橙病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
3.烤煙。實現(xiàn)烤煙病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范面積1萬畝。其中授權(quán)縣黃沙鎮(zhèn)大鳳煙葉種植專業(yè)合作社、縣盛業(yè)烤煙種植專業(yè)合作社在黃沙鎮(zhèn)開展煙葉病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,面積6000畝;授權(quán)縣白沙圩鄉(xiāng)煙葉種植專業(yè)合作社在白沙圩鄉(xiāng)開展煙葉病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,面積3830畝。
4.玉米。實現(xiàn)玉米病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范面積1萬畝,授權(quán)縣天塘裕豐種植專業(yè)合作社在天塘鄉(xiāng)開展玉米病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
5.茶葉。實現(xiàn)茶葉病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范面積5120畝,授權(quán)縣莽山瑤族鄉(xiāng)高仙茶葉種植專業(yè)合作社在莽山瑤族鄉(xiāng)開展茶葉病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
(二)防治要求
1.組建專業(yè)化防治組織和機(jī)防隊。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際,采取靈活有效的扶持政策,引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶、農(nóng)村能人、農(nóng)藥經(jīng)銷商等組建專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織。由專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織設(shè)立村級服務(wù)站、組建機(jī)防隊。服務(wù)站掛牌統(tǒng)一格式為“×××公司(協(xié)會、合作社)××村服務(wù)站”,要將《省農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織標(biāo)志》及釋義懸掛在服務(wù)站顯眼處;《機(jī)防隊服務(wù)公約》、《安全用藥技術(shù)操作規(guī)程》、《承包合同》等規(guī)章制度要上墻公示,接受社會監(jiān)督。服務(wù)站應(yīng)設(shè)立農(nóng)藥貯存室、配藥室、藥械存放室等。服務(wù)站站長和機(jī)防隊員各司其職,明確各自的責(zé)、權(quán)、利,在病蟲害防治上切實做到固定專人使用、固定藥械施藥、固定防治農(nóng)戶、固定防治田塊的“四定”防治。
2.規(guī)范收費標(biāo)準(zhǔn)。水稻全程承包服務(wù)收費指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)是:早晚雙季稻180~200元/畝,單季早稻80~100元/畝,單季晚稻90~100元/畝,中稻120~140元/畝。臍橙全程承包服務(wù)收費指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)220~240元/畝。茶葉全程承包服務(wù)收費指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)70~80元/畝。玉米全程承包服務(wù)收費指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)40~60元/畝。煙葉全程承包服務(wù)收費指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)100~120元/畝。要求早中稻、柑橘、茶葉、玉米、煙葉4月底前、晚稻7月底前簽訂完承包合同,力爭農(nóng)戶一次性交清防治服務(wù)費。
3.簽訂承包合同。遵循公開公平、自愿互惠、友好協(xié)商的原則,做到收費標(biāo)準(zhǔn)、主要技術(shù)措施預(yù)先公示,與農(nóng)民簽訂好承包服務(wù)合同,明確各自職責(zé)。
4.加強(qiáng)檔案管理。與農(nóng)戶簽定的承包合同、病蟲發(fā)生實況、施藥配方、施用農(nóng)藥品種、數(shù)量、施藥時間、人員、天氣情況、施藥效果檢查情況等都必須記錄在案,實行檔案管理。
5.“三贏”示范帶動。“848”萬畝糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高產(chǎn)示范片要實行統(tǒng)防統(tǒng)治整村推進(jìn)。鼓勵協(xié)會、合作社、種糧大戶、種植能手參與統(tǒng)防統(tǒng)治,示范帶動其他農(nóng)戶,努力實現(xiàn)“三贏”。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣2012年農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委常委、縣委辦公室主任丁邦柱任顧問,縣政府副縣長李定邦任組長,縣政府黨組成員、副處級干部王力爭任副組長,縣委辦公室副主任段滿徠及縣農(nóng)業(yè)局、縣財政局、縣科技局、縣農(nóng)經(jīng)局、縣農(nóng)機(jī)局、縣氣象局、縣煙草辦等單位負(fù)責(zé)人和各項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局,由縣農(nóng)業(yè)局副局長肖康海任辦公室主任,縣農(nóng)業(yè)局植保站站長鄧三紅任辦公室副主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作。
(二)加大資金投入。縣財政要安排農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作經(jīng)費,保障農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位要安排一定的經(jīng)費,促進(jìn)農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作的開展。縣農(nóng)業(yè)局要積極爭取省級專項資金支持,鼓勵社會資本進(jìn)入農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治領(lǐng)域,擴(kuò)大專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治規(guī)模,提高防治效果。對連片超過5000畝的專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織給予5元/畝的獎勵,對連片超過2000畝的專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織給予2元/畝的獎勵。
(三)預(yù)防災(zāi)害風(fēng)險。2012年我縣將授權(quán)農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的組織納入農(nóng)業(yè)保險范疇,爭取在金融保險等方面的優(yōu)惠政策,鼓勵各類保險組織投保責(zé)任險和為從業(yè)人員購買人身意外傷害險,切實解決后顧之憂。
(四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對農(nóng)作物病蟲害專業(yè)防治人員的培訓(xùn),結(jié)合我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”培訓(xùn)項目,抓好農(nóng)作物病蟲害的識別、防治技術(shù)、施藥器械使用和維修、用藥安全、政策法規(guī)、職業(yè)道德和管理知識的培訓(xùn)工作。農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)對專業(yè)化防治人員的上機(jī)操作、施藥器械維修及保養(yǎng)知識的培訓(xùn)。2012年全縣要培訓(xùn)技術(shù)干部280人次、機(jī)防手1000人次、培訓(xùn)農(nóng)民10000人次以上。通過培訓(xùn),建立和壯大一批業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、反應(yīng)快、成效好的專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治隊伍。
(五)加強(qiáng)督促檢查。2012年農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作是糧食生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容之一,縣委督查室、縣政府督查室將對農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作情況進(jìn)行督促檢查。