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根據(jù)市委關(guān)于加快推進(jìn)“最多跑一次”改革實(shí)施方案要求,為著力簡(jiǎn)化辦事程序,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事最多跑一次,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)將相關(guān)整改方案報(bào)告如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局“最多跑一次”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),總工程師任副組長(zhǎng),其他局班子成員任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,任辦公室主任,其它相關(guān)科室和單位主要負(fù)責(zé)人為辦公室成員,具體負(fù)責(zé)“最多跑一次”日常工作。
二、基本原則。
(一)著眼全局,重點(diǎn)突破。著眼推進(jìn)行政審批服務(wù)制度化、規(guī)范化,努力將與群眾和企業(yè)關(guān)系密切的審批服務(wù)事項(xiàng)率先實(shí)行“最多跑一次”。
(二)全面梳理,穩(wěn)步實(shí)施。立足權(quán)力清單、責(zé)任清單和公共服務(wù)事項(xiàng),對(duì)群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,制訂清單。
(三)優(yōu)化流程,提升服務(wù)。不斷優(yōu)化辦事流程,努力提升政務(wù)服務(wù)水平,以我局所用平臺(tái)為基礎(chǔ),深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動(dòng)實(shí)體辦事大廳與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)融合發(fā)展,提高辦理率,讓數(shù)據(jù)信息“多跑路”、工作人員多跑路,讓群眾和企業(yè)少跑路。
三、工作目標(biāo)。
按照群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次是原則、跑多次是例外”的目標(biāo),從與群眾和企業(yè)生產(chǎn)生活關(guān)系最緊密的領(lǐng)域和事項(xiàng)做起,爭(zhēng)取在全市第一批實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)90%,群眾和企業(yè)滿意度達(dá)90%以上。
四、整治事項(xiàng)及措施。
(一)開展作風(fēng)整治和專題教育整改情況:通過理論學(xué)習(xí),專題學(xué)習(xí)并傳達(dá)中央、省、市“最多跑一次”改革的會(huì)議精神和重要文件,研究部署“跑改”實(shí)效考核工作,對(duì)上級(jí)督査、社會(huì)調(diào)查、群眾反映的突出問題,制定行之有效的整改措施。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織窗口工作人員集中學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和州委州政府關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)政策文件。在全局職工大會(huì)上多次強(qiáng)調(diào)工作作風(fēng),對(duì)窗口人員的精神面貌、服務(wù)態(tài)度、行為規(guī)范等方面做出嚴(yán)格要求。加大督查力度,對(duì)窗口人員的出勤、請(qǐng)銷假、執(zhí)行工作紀(jì)律情況進(jìn)行嚴(yán)格管理。
(二)部門責(zé)任不落實(shí)的問題整改情況:一是以我局權(quán)屬范圍的權(quán)力清單和公共服務(wù)事項(xiàng)目錄為基礎(chǔ),對(duì)一體化平臺(tái)上所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的名稱、依據(jù)、實(shí)施部門單位等進(jìn)行梳理,對(duì)遺漏的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行補(bǔ)充、對(duì)上級(jí)明確取消、下放的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行刪減。二是重點(diǎn)梳理依相對(duì)人申請(qǐng)由行政機(jī)關(guān)作出決定的辦事事項(xiàng),深入分析需要相對(duì)人到現(xiàn)場(chǎng)辦理次數(shù)、能否下沉就近辦、能否全程網(wǎng)上辦以及涉及部門辦理事項(xiàng)等各個(gè)環(huán)節(jié)。以是否達(dá)到群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)梳理出來的事項(xiàng)清單進(jìn)行認(rèn)真研究,對(duì)其中已實(shí)現(xiàn)或可以實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的事項(xiàng)予以公開,對(duì)遺漏的事項(xiàng)進(jìn)行補(bǔ)充,對(duì)存在問題的事項(xiàng)進(jìn)行修改完善。三是全面梳理編制公布“最多跑一次”事項(xiàng)實(shí)施清單。按照實(shí)施清單相關(guān)要求,對(duì)“最多跑一次”事項(xiàng)清單進(jìn)行清理,明確工作規(guī)程和辦事指南,構(gòu)建和完善審批服務(wù)事項(xiàng)辦理流程圖,細(xì)化量化自由裁量權(quán),推進(jìn)審批服務(wù)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。
(三)關(guān)于服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題整改情況:一是按照市政府要求建立完善“首問負(fù)責(zé)制”、“一口答清制”“現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)制”等服務(wù)機(jī)制。二是要求工作人員在服務(wù)時(shí)做到:受理、咨詢同樣熱情;生人、熟人同樣和氣;領(lǐng)導(dǎo)群眾同樣尊重;忙時(shí)、閑時(shí)同樣耐心;來早、來晩同樣接待,使群眾、企業(yè)能夠?yàn)樾瓒鴣怼M意而歸。
(四)關(guān)于辦事程序復(fù)雜繁瑣的問題整改情況:一是對(duì)企業(yè)和群眾到房管中心和我局辦事事項(xiàng)目錄進(jìn)行再比對(duì)確認(rèn),認(rèn)真梳理業(yè)務(wù)流程和收件政策,簡(jiǎn)化辦事流程,統(tǒng)一收件標(biāo)準(zhǔn),形成統(tǒng)一規(guī)范的事項(xiàng)目錄清單,目前紙質(zhì)流程已放置在服務(wù)窗口。二是加快網(wǎng)上辦理。行政審批窗口加強(qiáng)人員培訓(xùn),充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理工作,確保到網(wǎng)上辦理事項(xiàng)達(dá)標(biāo)。