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為了規(guī)范全區(qū)煤炭經(jīng)營(yíng)秩序，根據(jù)《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2012年環(huán)境保護(hù)行動(dòng)方案的通知》和《煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管辦法》的要求，區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展清理整頓煤場(chǎng)的專項(xiàng)活動(dòng)，為使這次活動(dòng)取得實(shí)效，特制定本方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立區(qū)清理整頓煤場(chǎng)專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：區(qū)煤炭局局長(zhǎng)
區(qū)公安分局副局長(zhǎng)
區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)
成員：區(qū)煤炭局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)工商分局、區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)公安分局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)交通局的主要負(fù)責(zé)人。
區(qū)清理整頓非法煤場(chǎng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱整頓辦），辦公室設(shè)在區(qū)煤炭工業(yè)局，辦公室主任由擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)清理整頓煤場(chǎng)的日常工作。
二、職責(zé)分工
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法煤場(chǎng)的排查和清理工作。
2、區(qū)煤炭局負(fù)責(zé)清理整頓煤場(chǎng)專項(xiàng)活動(dòng)的日常管理工作。組織成員單位對(duì)全區(qū)非法煤場(chǎng)清理整頓工作進(jìn)行督查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域非法煤場(chǎng)清理整頓組織聯(lián)合執(zhí)法，按照《煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管辦法》組織成員單位加強(qiáng)對(duì)合法煤場(chǎng)的管理。
3、區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)國(guó)道、省道及水源保護(hù)地周邊非法煤場(chǎng)對(duì)環(huán)境危害的查處；區(qū)國(guó)土資源分局負(fù)責(zé)落實(shí)非法煤場(chǎng)非法占地的查處工作；區(qū)工商分局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)非法煤場(chǎng)無證經(jīng)營(yíng)戶的查處；區(qū)質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)非法煤場(chǎng)計(jì)量器具的查處；區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)林地非法占用的查處；區(qū)交通局負(fù)責(zé)查處道路非法開口，徹底杜絕車輛進(jìn)出；區(qū)公安分局負(fù)責(zé)轄區(qū)非法煤場(chǎng)清理整頓過程中的安全保衛(wèi)工作。同時(shí)，各部門要按要求積極配合清理整頓非法煤場(chǎng)的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，為保障聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)切實(shí)取得實(shí)效，各成員單位按照?qǐng)?zhí)法要求，固定執(zhí)法人員和車輛。
三、時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)
這次清理整頓煤場(chǎng)工作從6月7日至22日。切實(shí)達(dá)到“一清除，三拆除，一恢復(fù)”（即清除煤場(chǎng)存煤；拆除地磅、拆除機(jī)械設(shè)備、拆除工棚和相應(yīng)設(shè)施；鏟除底煤、恢復(fù)地貌）。
四、清理整頓煤場(chǎng)的步驟
第一階段：6月7日至6月16日，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法煤場(chǎng)進(jìn)行排查，宣傳市、區(qū)政府對(duì)非法煤場(chǎng)清理整頓的政策和要求。通告非法煤場(chǎng)，按要求限期自行清理。對(duì)于拒不配合自行清理的經(jīng)營(yíng)戶要采取強(qiáng)硬措施予以清理。
第二階段：區(qū)清理整頓煤場(chǎng)專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將在6月17日至20日期間不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦清理整頓非法煤場(chǎng)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查，對(duì)于出現(xiàn)的問題及時(shí)處理，并對(duì)久整不治、頑固抵賴的釘子戶，組織區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，依法堅(jiān)決取締。
第三階段：6月21日至22日，區(qū)清理整頓煤場(chǎng)專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)全區(qū)非法煤場(chǎng)清理整頓工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)于工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦除通報(bào)批評(píng)外，責(zé)成限期按照要求清理整頓到位。
五、工作要求
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要充分認(rèn)識(shí)對(duì)本次清理整頓非法煤場(chǎng)工作的重要性和必要性，結(jié)合全區(qū)“三創(chuàng)”及環(huán)境保護(hù)工作，從貫徹落實(shí)十七大精神的高度出發(fā)，扎實(shí)開展此項(xiàng)工作，精心安排部署，落實(shí)專人具體負(fù)責(zé)，確保本次專項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要嚴(yán)格落實(shí)轄區(qū)內(nèi)非法煤場(chǎng)的日常監(jiān)管責(zé)任，防止非法煤場(chǎng)死灰復(fù)燃。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要嚴(yán)格本次專項(xiàng)整頓的組織紀(jì)律，確保按程序依法清理整頓，精心組織實(shí)施好各個(gè)環(huán)節(jié)，確保本次整治活動(dòng)順利開展。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦務(wù)必于6月20日前將整頓清理非法煤場(chǎng)專項(xiàng)活動(dòng)以書面形式報(bào)區(qū)整頓辦，區(qū)整頓辦務(wù)必于6月22日前將全區(qū)本次專項(xiàng)活動(dòng)情況上報(bào)區(qū)政府。