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一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、加強(qiáng)監(jiān)管與規(guī)范引導(dǎo)、打擊違法與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合，全面整治違法生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”化學(xué)名為“鹽酸克倫特羅”下同）行為，大力提高肉品質(zhì)量和安全水平，保證人民群眾飲食平安。
二、整治目標(biāo)
飼料生產(chǎn)和經(jīng)營、生豬養(yǎng)殖和屠宰、豬肉加工和流通以及肉品消費(fèi)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范，有效遏制非法生產(chǎn)、銷售、使用“瘦肉精”和出售病害肉等違法行為。全市范圍內(nèi)杜絕生豬養(yǎng)殖違法使用“瘦肉精”和出售病害肉的現(xiàn)象，生豬“瘦肉精”平均檢出率控制在1%以內(nèi)。
三、整治時間和工作安排
歷時五個月。以豬飼料及飼料添加劑生產(chǎn)加工和經(jīng)營單位、生豬養(yǎng)殖場（戶）生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)為主要對象。開展調(diào)查摸底、全面排查和專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售、使用“瘦肉精”等禁用藥物的行為和出售病害肉的行為。
具體時間布置、內(nèi)容及要求見附件一。
四、整治重點(diǎn)
㈠查處飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)、銷售含“瘦肉精”等禁用藥物的飼料及添加劑的行為。
㈡查處生豬養(yǎng)殖場（戶）使用“瘦肉精”或含“瘦肉精”等禁用藥物的飼料及添加劑喂養(yǎng)生豬的違法行為。并簽訂“許諾書”見附件二）
㈢查處屠宰企業(yè)（戶）和經(jīng)銷業(yè)主規(guī)避“瘦肉精”檢測、私屠濫宰的行為和銷售病害肉、注水肉等違法行為。
㈣落實(shí)生豬宰前尿液檢測制度。
㈤在農(nóng)貿(mào)市場、食品超市等流通環(huán)節(jié)和餐廳、食堂等餐飲環(huán)節(jié)落實(shí)豬肉進(jìn)貨臺帳和索證索票制度。
五、職責(zé)分工
重要信息；牽頭組織聯(lián)合執(zhí)法，食品藥品監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)對實(shí)施“放心肉工程”進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和督查督辦；印發(fā)工作簡報(bào)。依法組織查處重大案件；依法加強(qiáng)對藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)、銷售“瘦肉精”監(jiān)管。
監(jiān)督檢查定點(diǎn)屠宰企業(yè)生豬宰前“瘦肉精”抽檢和無害化處置；負(fù)責(zé)對送宰的生豬“瘦肉精”抽檢呈陽性生豬進(jìn)行源頭查處。農(nóng)業(yè)部門：負(fù)責(zé)對飼料及飼料添加劑生產(chǎn)加工、經(jīng)營和生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的整治。負(fù)責(zé)查處在飼料生產(chǎn)經(jīng)營和生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的添加和使用“瘦肉精”違法行為；負(fù)責(zé)與飼料生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主和生豬養(yǎng)殖業(yè)主分別簽訂并落實(shí)禁用“瘦肉精”許諾文書；負(fù)責(zé)對本市養(yǎng)殖場（戶）生豬宰殺前“瘦肉精”檢測等監(jiān)督管理。
會同農(nóng)業(yè)部門對“瘦肉精”檢測呈陽性的生豬進(jìn)行無害化處置。經(jīng)貿(mào)部門：負(fù)責(zé)整治和取締生豬私屠濫宰行為。落實(shí)定點(diǎn)屠宰場（戶）宰前“瘦肉精”抽檢制度。
嚴(yán)格防止“問題豬肉”流通；負(fù)責(zé)與肉類經(jīng)營者簽訂并落實(shí)上市肉品質(zhì)量許諾文書，工商行政管理部門：負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場、食品超市等流通環(huán)節(jié)肉類經(jīng)營者的監(jiān)管。重點(diǎn)檢查落實(shí)其進(jìn)貨臺帳和索證索票制度。對上市銷售的問題豬肉”依法依規(guī)作出處理。
對豬肉制品進(jìn)行定期監(jiān)督抽查，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門：負(fù)責(zé)對肉品加工企業(yè)的整治。監(jiān)督建立并落實(shí)以鮮豬肉為原料生產(chǎn)加工肉制食品企業(yè)的質(zhì)量保證制度。對其中質(zhì)量有問題的依法依規(guī)進(jìn)行處理。
確保購進(jìn)豬肉均有生豬檢疫、檢驗(yàn)合格證明，衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)對餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的整治。監(jiān)督餐飲店、賓館、食堂等單位建立并落實(shí)肉品推銷索證索票、進(jìn)貨登記和品質(zhì)驗(yàn)收制度。切實(shí)做到加工制作食品不使用來路不明和無檢疫檢驗(yàn)合格證或檢疫檢驗(yàn)不合格的豬肉，以及病死豬肉或私自屠宰的豬肉。
配合有關(guān)部門做好對生豬“瘦肉精”和出售病害肉等案件處置中的秩序維護(hù)工作。公安部門：負(fù)責(zé)對涉嫌生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”等禁用藥物和出售病害肉等違法犯罪案件的偵查。
六、工作要求
㈠統(tǒng)一思想認(rèn)識。確保肉品質(zhì)量平安是食品平安工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。事關(guān)社會和諧穩(wěn)定大局。各地各有關(guān)部門要從建設(shè)和諧平安的高度認(rèn)識實(shí)施“放心肉工程”重要性，把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，高度重視，周密安排，迅速行動。
㈡加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保證。增加地方財(cái)政投入。將食品平安檢測經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政保證范圍，把“瘦肉精”檢測實(shí)際所需經(jīng)費(fèi)，列入各地年度預(yù)算或?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保“瘦肉精”檢測工作的順利開展。
㈢嚴(yán)格追究工作。各地各有關(guān)部門要組織力量對飼料生產(chǎn)加工、經(jīng)營單位、生豬養(yǎng)殖場、生豬屠宰單位等進(jìn)行全面普查。不留盲區(qū)。通過現(xiàn)場核查、檢驗(yàn)檢測、接受舉報(bào)等方法，發(fā)現(xiàn)問題，記錄在案，并一查到底，決不姑息。
㈣重點(diǎn)檢查環(huán)節(jié)。對于生豬養(yǎng)殖、屠宰、流通、消費(fèi)和豬肉制品生產(chǎn)加工等各單位（專業(yè)戶）飼料生產(chǎn)加工使用記錄、瘦肉精”宰前檢測記錄和屠宰臺賬、肉品進(jìn)出貨臺賬要逐一檢查。并在此基礎(chǔ)上建立健全監(jiān)管檔案，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。
㈤搞好宣傳動員。各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)宣傳教育。營造良好的輿論氛圍和整治的強(qiáng)大聲勢。有關(guān)部門要向社會公布舉報(bào)電話及獎懲辦法，發(fā)動群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷售、使用“瘦肉精”和飼料及飼料添加劑以及非法屠宰、銷售不合格豬肉和使用不合格豬肉生產(chǎn)加工食品等違法行為。