林業火災預防方案范文
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為切實做好我縣春季森林防火工作，減少森林火災發生，有效保護森林資源和人民生命財產安全，根據省、市森林防火工作會議精神，結合我縣實際，制定實施方案如下：
指導思想
全面貫徹落實省、市森林防火工作會議精神，以科學發展觀為統領，以保兩會、保春防為重點，堅持預防為主、積極消滅，嚴格行政首長負責制，夯實宣傳教育、火源監管、專項打擊“三項基礎”，完善組織指揮、預警預報、林火撲救“三個體系”，提升綜合防范、應急處置、科技支撐和法制保障“四種能力”，努力控制一般火災，嚴防較大以上森林火災和人員傷亡事件發生，為建設綠色、生態、平安作貢獻。
時間安排
從現在起至5月底，全縣上下奮戰一百天，堅決打贏森林防火攻堅戰，簡稱“百日攻堅”活動。
主要任務
1、強化宣傳教育。三月份為森林防火宣傳月，要在全縣范圍內組織開展一系列的宣傳教育活動，營造濃厚的森林防火氛圍。一是各鄉鎮、林場、景區要結合各自實際，制定詳細、具體、操作性強的春季森林防火宣傳方案，組織基層單位加以落實。鄉、村兩級防火組織要成立巡邏隊，出動宣傳車，深入重點村莊、重點林區、重點地段開展宣傳；要在墻體、山體涂寫宣傳標語，每村宣傳標語不得少于10條；在顯著位置、主要路口張貼發放護林防火公約和通告；村級喇叭每天早中晚三次廣播宣傳，做到家喻戶曉、婦孺皆知。二是教體局要在中小學校，每周開展至少一次森林防火宣講課，以“小手拉大手”的形式教育學生、感化家長，實現森林防火群防群治。三是縣電臺、電視臺要開辟防火專欄宣傳防火知識，播報全縣防火動態及正反兩方面典型，并在黃金時段連續播放防火警示標語；《時訊》要開辟專版進行宣傳。四是林業部門要在做好大型宣傳碑牌的基礎上，結合森林防火標語征集活動，組織一次防火知識競賽暨獲獎標語揭曉晚會，進一步擴大森林防火宣傳的廣度、深度，使“護林防火、人人有責”深入人心。
2、強化火患整治。各鄉鎮村、林場、景區要加強森林火災隱患排查整改，開展以清墳邊、清林邊、清地邊、清礦邊、清隔離帶內可燃物為主要內容的“五清”行動。
3、強化火源監管。一是增設檢查站。各鄉鎮村、林場、景區要在重點林區、重點部位以及火災多發地點等重點區域以及進山路口、墓地等關鍵部位，增加臨時防火檢查站、了望哨，保證人員、日志、警示牌、明白紙“四到位”，堅決按照“三個不放過”（不接受檢查不放過、不接受宣傳教育不放過、不留下火種不放過）原則，嚴查火種，控制火源。二是加大巡查密度。縣、鄉兩級要制定檢查督導方案，按照林業局1部車、森林消防隊1部車、鄉鎮（景區、林場）1部車的標準，對各鄉鎮、景區、林場進行巡回檢查，發現問題及時處理。同時，要增加臨時護林員，加大巡護密度，做到路口有人把、山頭有人看、墳頭有人守。三是加強重點時期監管。在清明節、“五一”節、農事活動和大風天氣等高危火險期，要繼續組織開展“百千萬”(百輛車巡回檢查、千人把守路口、萬人嚴看死守)活動，并嚴格按照《戒嚴令》要求，對重點林區實行封山管理，嚴禁一切野外用火，確保火種不上山、火源不入林。四是加強特殊人群監管。各鄉鎮、村要對轄區內的兒童、癡呆傻以及精神病人、情緒不穩定等人員逐一排查登記，明確監護責任人，與其監護人簽訂責任狀，由村干部、護林員分包，分包人員與監護人一天一見面，監護人與被監護人至少一天兩見面，密切關注其動向，確保不發生野外失火現象。
4、強化專項行動。縣公安、森林公安要制定打擊違法野外用火專項行動方案，成立打擊違法野外用火、保護森林資源專項行動工作組織，加強對專項打擊行動的領導。行動工作組要深入基層，深入一線，依靠群眾，集中力量，打擊野外用火行為，做到發現一起，查處一起，曝光一起。對已發生的森林火災，無論損失大小，都必須查明火因，按照“四不放過”的原則，加大對火災肇事者的處罰力度，并追究相關責任人的責任。
5、強化應急處置。縣專業撲火隊要一級戰備，嚴陣以待，做好撲大火、救大災的各項準備。要全面檢修車輛和撲火機具，加強撲火應急物資儲備，完善火場調度指揮機制，確保能拉得出、用得上、打得贏。各鄉鎮要組建30人以上的半專業撲火隊，加強訓練和演練，備足配齊撲火機具，確保能在第一時間出警，達到控制火源，減少損失，為專業撲火隊撲救火災爭取寶貴時間。縣護林防火指揮部成員單位要成立30—100人的應急撲火隊，加強應急值守，強化隊伍管理，確保能夠快速集結，迅速出警，不斷提升補充增援能力。
工作措施
1、加強組織領導。為確保“百日攻堅”行動取得實效，各鄉鎮、縣護林防火指揮部成員單位都要成立森林防火“百日攻堅”領導小組，具體負責全縣森林防火工作的組織實施。同時，各村、林場、景區以及有任務的單位也要成立相應組織，制定實施方案，明確任務分工，完善督導檢查制度，全面落實森林防火責任，確保各項任務落實到位。
2、周密安排部署。各鄉鎮、林場、景區要及時調整充實森林防火工作領導小組，進一步完善森林防火預案，層層簽訂責任狀，保證組織指揮、通訊聯絡、撲火物資和后勤保障到位，確保森林火災預防撲救工作有序、安全、高效。要加強基礎投入，各鄉鎮、村要充分利用公益林補償基金和林業工程補助款項，組織干部群眾在林區邊緣等關鍵部位，開設防火隔離帶，維修拓寬林區道路。要嚴格防火值班，各級防火辦要堅持24小時值班和領導帶班制度，縣防火辦將不定期對值班情況進行電話抽查和現場查看，發現漏崗、缺崗的，一律予以通報批評。同時，要加強對了望員、護林員、公益林管護員的調度，及時發現新問題、掌握新情況，排查隱患，限時整改，減少森林火災發生。
3、嚴格督導檢查。全縣從縣委督查室、政府督查室、紀委、監察局、防火辦抽調工作人員，組成3個督查組，定期不定期深入各鄉鎮、村、林場、景區、重點林區檢查森林防火工作落實情況，發現問題及時以《森林防火專報》的形式，上報縣委、縣政府。車輛安排除督導組車輛外，每日從縣護林防火指揮部成員單位抽調兩部車輛(車況好、油料足)，由主管副職帶隊，早8:30準時到縣森林公安局院內等候（各單位出車表見附件1）。
4、嚴格落實責任。一是落實行政首長負責制。各鄉鎮及相關部門主要負責人是護林防火的第一責任人，對護林防火工作負總責，必須高度重視，靠前指揮，把護林防火工作提到重要議事日程抓實抓好。指揮部成員單位要積極配合分包鄉鎮開展工作，對分包鄉鎮火災事故負連帶責任。鎮、村兩級要層層簽訂責任狀，一級抓一級，層層抓落實。二是落實責任追究制。對于森林火災，要嚴格追究主管鄉鎮和分包單位相關責任人的責任。嚴格按照縣護林防火指揮部出臺的“第一把森林火災的認定與責任追究意見”執行，從重查處。三是加大依法行政力度。將森林火警電話和防火辦電話面向社會公布，方便群眾監督和提供線索。對尚未構成刑事責任的火災肇事者，要電視曝光，依法嚴懲，并追償損失。對構成刑事犯罪的，公安機關要依法從重從快處理，真正達到警示教育的作用。
