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為深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神,落實(shí)7月8日全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,認(rèn)真汲取近期災(zāi)害事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署,決定在全鎮(zhèn)組織開展安全生產(chǎn)大排查大整治工作。為確保大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,按照省委省政府、州委州政府、市委市政府的決策部署,堅(jiān)持“以人為本、生命至上、安全發(fā)展”的理念,盯緊所有行業(yè)領(lǐng)域,全面徹底、扎實(shí)細(xì)致地開展安全生產(chǎn)大排查大整治,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
深刻汲取近期災(zāi)害事故教訓(xùn),認(rèn)真舉一反三,采取有力有效措施,堅(jiān)決防止悲劇重演。進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全、道路交通安全、危化品和煙花爆竹安全、消防安全、校園安全、建筑施工領(lǐng)域安全、油氣領(lǐng)域安全等各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)格履行黨委政府屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維,進(jìn)一步壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,真正做到思想上警鐘長(zhǎng)鳴、行動(dòng)上常抓不懈,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,堅(jiān)決守住安全底線,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次安全生產(chǎn)大排查大整治工作順利開展,成立安全生產(chǎn)大排查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安委辦,由同志兼任辦公室主任,同志為辦公室成員,由具體負(fù)責(zé)收集各站所資料、上報(bào)及日常工作開展情況。
四、檢查內(nèi)容
(一)非煤礦山。由鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭,國(guó)土所配合,立即對(duì)非煤礦山企業(yè)汛期防治水及“雨季三防”(防雷電、防洪、防排水)工作開展情況進(jìn)行大排查大檢查工作,將其作為近期的工作重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管監(jiān)察,要重點(diǎn)檢查臺(tái)階、邊坡、暴雨技術(shù)防止防范和避險(xiǎn)措施的落實(shí)情況,特別是要認(rèn)真做好防排水、防滑坡、防垮塌和防泥石流工作,完善各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹。由鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭,派出所配合立即開展夏季和高溫時(shí)段煙花爆竹經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全隱患大排查大檢查工作,重點(diǎn)排查各經(jīng)營(yíng)戶是否存在非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為;防火設(shè)施是否完好有效;主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員資格證是否有效,其他作業(yè)人員上崗前是否經(jīng)過培訓(xùn);是否存在“三超一改”(超定員、超藥量、超范圍、擅自改變工房用途)行為;是否存在轉(zhuǎn)包分包行為;是否按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹。督促經(jīng)營(yíng)者做好經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所防護(hù)屏障、防雷、防靜電積極電器設(shè)備、線路等安全設(shè)施設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn)和維護(hù)保養(yǎng)工作。
(三)道路交通(水上交通)。由交管站和捧乍交警中隊(duì)負(fù)責(zé)道路交通安全隱患大排查大檢查工作。交管站具體負(fù)責(zé)道路安全隱患大排查大檢查工作。要重點(diǎn)做好“三把關(guān)一監(jiān)督”工作,督促我鎮(zhèn)客運(yùn)車輛嚴(yán)格執(zhí)行“五不出站”和安監(jiān)規(guī)定。針對(duì)汛期道路運(yùn)輸天氣炎熱疲勞、雨多路滑、公路塌方、路基下沉、泥石流等特點(diǎn),及時(shí)制定安全行車預(yù)防措施,督促運(yùn)輸企業(yè)要特別加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育,提高駕駛員安全意識(shí),防止疲勞駕駛,確保汛期交通安全。交警中隊(duì)要重點(diǎn)監(jiān)控事故多發(fā)易發(fā)路段,在重點(diǎn)線路、危險(xiǎn)路段,特別是水毀路段安排足夠的警力,加強(qiáng)巡邏執(zhí)勤,加大執(zhí)法力度,要繼續(xù)開展好跟場(chǎng)管理和特殊時(shí)段查車工作,排查整治公路、橋梁、隧道、水上交通安全隱患,及時(shí)消除事故隱患;督促指導(dǎo)村治保主任和村干部開展好各村的農(nóng)村道路交通安全勸導(dǎo)工作。
(四)學(xué)校。由鎮(zhèn)教輔站負(fù)責(zé),立即開展學(xué)校安全隱患大排查大檢查工作,重點(diǎn)檢查夏季消防、食品安全、校園周邊環(huán)境等,同時(shí)做好暑期汛期安全知識(shí)宣傳培訓(xùn)和暑期安全告知書工作。
(五)建筑施工。由鎮(zhèn)村建辦和交管站負(fù)責(zé),深化專項(xiàng)整治行動(dòng),強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)禁暴雨、大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工,嚴(yán)防坍塌、高墜、物體打擊、用電傷害等安全事故。
(六)電力行業(yè)。由供電所負(fù)責(zé),主要檢查電廠、電站、電網(wǎng)的安全運(yùn)行管理和電網(wǎng)的統(tǒng)一調(diào)度情況;日常安全檢查和維護(hù)情況;操作規(guī)程和調(diào)度紀(jì)律執(zhí)行情況。
(七)地質(zhì)災(zāi)害。由國(guó)土所負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)排查整治力度,要重點(diǎn)排查山地斜坡地帶、溝口處、交通干線兩側(cè)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域,以及地質(zhì)地形等有利于形成地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)地段。對(duì)排查出來的隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)要采取有效預(yù)防措施并及時(shí)治理,一時(shí)不能治理的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn),要?jiǎng)澏ň鋮^(qū)域、設(shè)立告示牌,及時(shí)組織群眾搬遷撤離避讓。對(duì)可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)點(diǎn),要落實(shí)好預(yù)警預(yù)報(bào)、群防群測(cè)、搬遷避讓、應(yīng)急處置等安全防范措施,明確專人進(jìn)行巡查監(jiān)測(cè)。
(八)消防安全。認(rèn)真組織開展“三合一”“多合一”場(chǎng)所、小作坊、農(nóng)村木質(zhì)結(jié)構(gòu)建筑群等單位和重點(diǎn)部位的消防安全檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決督促整改到位,凡不符合消防安全要求且存在重大隱患的,要依法采取臨時(shí)查封或關(guān)停等措施,嚴(yán)防小場(chǎng)所發(fā)生大火災(zāi)。
(九)食品安全。加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)戶檢查,落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任。嚴(yán)肅查處無證、無照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)食品的行為,嚴(yán)厲打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和“三無食品”的行為。重點(diǎn)檢查許可證、從業(yè)人員健康證明、食品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備使用狀況和原料來源、進(jìn)貨渠道情況,以及是否存在使用非食用物質(zhì)、濫用添加劑和無檢驗(yàn)合格證明的肉類制品的行為。
(十)河道安全。加強(qiáng)對(duì)黃泥河、龍灘溝安全巡查,排查河道、邊坡、擋墻等安全隱患,設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。
五、工作要求
(一)完善預(yù)警機(jī)制。鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,手機(jī)和固話等通訊工具必須24小時(shí)保持暢通,確保及時(shí)接收、處理信息,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),采取有效防范措施。
(二)深入檢查,確保取得實(shí)效。各單位要按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的要求,層層加強(qiáng)自查自改、專項(xiàng)檢查和綜合督查,對(duì)檢查出的每一個(gè)隱患和薄弱環(huán)節(jié),要做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”,確保隱患真正消除。要按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)檢查責(zé)任,對(duì)在大檢查中工作不力、走過場(chǎng),被上級(jí)督查檢查組發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重工作疏漏、失職瀆職的,要嚴(yán)肅追責(zé)。
(三)強(qiáng)化值班值守。要按照“安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位”的要求,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,堅(jiān)持“日排查日?qǐng)?bào)告制度”及24小時(shí)應(yīng)急值守工作。各單位安全生產(chǎn)情況實(shí)行周報(bào)告制度,每周五12:00前向安監(jiān)站填報(bào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查臺(tái)賬。