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為深入貫徹落實《關于開展生態環境建設專項行動的通知》和《區“四河”水環境綜合整治行動方案》,切實解決當前污水接管工程中的突出問題,積極推進污水接管工程建設,充分發揮污水處理設施功能,改善和提升水環境質量,現就全區開展污水接管工程專項行動特制訂方案如下:
一、總體任務
全區范圍內尚未完成污水接管和雨污分流改造的各類學校(不包括即將被合并或搬遷的學校)、農貿市場、住宅小區,凡符合接管條件的,做到應接盡接。
1.學校接管。2012年8月下旬,完成165家學校污水管網分流及接管方案,并全面啟動實施;9月底,完成34家已接管學校內部管網的梳理排查整改工作,做到雨污水管網真正分流;11月底,完成污水管網覆蓋范圍內的69家學校內部雨污管網的分流和接管工作;完成62家學校內部雨污管網的分流并自建污水處理設施;完成學校外部管網延伸19公里。2012年12月完成工程驗收。
2.農貿市場接管。2012年8月下旬,完成38家農貿市場雨污水分流及接管方案;9月底,完成對13家已接管農貿市場內部管網的梳理排查整改工作;10月底,完成14家農貿市場內部管網的雨污分流和接管,完成11家農貿市場內部管網雨污分流并自建污水處理設施11處;完成農貿市場外部管網延伸3.0公里;2012年11月完成工程驗收。
3.住宅小區接管。2012年8月下旬,完成41家住宅小區雨污水分流及接管方案;9月底,完成對已接管的32家住宅小區內部管網的梳理排查整改工作,做到雨污水管網真正分流;11月底,完成4個住宅小區內部管網的雨污分流和接管工作,完成5個住宅小區內部雨污分流并自建污水處理設施5處;完成住宅小區外部管網延伸1.2公里;2012年12月完成工程驗收。
二、工作內容
1.對凡在污水管網覆蓋范圍內(即管網延伸1公里以內)的學校、農貿市場、住宅小區。內部先實施雨污水管網的分流改造,將廁所、食堂、宿舍區、工作區、居住區、店面等產生的生活污水經內部污水管網收集后納入市政污水管網;雨天產生的雨水匯集排入雨水管網后就近排入市政雨水管道或河道水體。
2.對暫不具備接入城鎮污水收集處理系統條件的學校、農貿市場、住宅小區。在進行內部雨污水管網分流改造后,生活污水處理近期采用分散式污水處理模式過渡,處理技術有:小型污水處理裝置、沼氣凈化池、人工濕地等,過渡模式應本著因地制宜的原則經論證后確定,待今后條件具備后再將內部污水接入市政污水管網。
3.對已完成雨污分流和接管的學校、農貿市場、住宅小區。要對內部管網進行梳理排查,防止雨污水管道間的竄流或混流,保證雨污水管網做到真正分流。
4.污水管道管材建議選擇采用UPVC加筋管、HDPE雙壁波紋管,管徑大小根據排水量確定,但直徑不宜小于250毫米。
三、責任分工
1.學校接管
學校內部雨污分流和自建污水處理設施建設:中小學校由區教育局牽頭,各學校組織實施,建設經費由各學校承擔;幼兒園由所轄地各鎮(開發區、街道)政府負責并承擔建設費用。
學校外部污水管網建設:按文件精神,對完成污水設施收購移交的鎮,主管網由區排水管理處負責建設,支管網由所在鎮(開發區、街道)政府負責實施并承擔上級經費;未完成污水設施收購移交的鎮,其主、支管網建設由所在鎮(開發區、街道)政府負責建設并承擔建設經費。
2.農貿市場接管
農貿市場內部的雨污分流和自建污水處理設施建設,由區發改局牽頭,各鎮(開發區、街道)政府負責實施并承擔上級經費,農貿市場外部污水管網的建設按學校接管方式實施。
3.住宅小區接管
住宅小區內部的雨污分流和自建污水處理設施建設,由所在鎮(開發區、街道)政府負責實施并承擔上級經費;住宅小區外部污水管網的建設按學校接管方式實施。
區排水管理處負責污水接管行動的技術業務指導和質量監督。
四、主要措施
1.加強組織領導。各鎮(開發區、街道)和區各有關部門要把污水接管工程專項行動作為當前的重點工作來抓,迅速成立相應工作班子,明確專人負責,及時研究,迅速部署,全面展開。
2.切實落實責任。本次污水接管工程專項行動涉及各鎮(開發區、街道)及發改、教育、建設等相關部門,各單位要統一思想,集中精力,密切配合,要對照目標任務分解的要求,層層細化分解,將具體目標、任務、進度和責任落實到責任人,確保各項任務快啟動、快推進、快見效,按計劃如期完成。區水利局及各鎮水利站要負責整個接管專項行動的牽頭協調工作指導和督查工作。
3.確保工程質量。按照“因地制宜、分類指導”的原則,嚴把規劃設計、施工管理及質量驗收關,嚴格驗收標準和整治要求,選擇實力強、信譽好、有資質的專業施工隊伍施工,確保雨污分流工程質量。
4.加強督查考核。區水利部門要加強對各地污水接管專項行動工作進展情況的督查和指導,每旬組織督查,每月組織工程推進情況點評。協調解決實施中的困難和矛盾,促進行動的全面完成。