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根據《市政府辦公室關于切實解決群眾反映突出環境信訪問題的通知》要求,為切實解決我縣存在的突出環境信訪問題,進一步維護群眾合法權益,縣政府決定對2011年以來群眾反映到環保部和環保部華東督察中心的環境信訪問題集中開展一次“回頭看”,重點梳理遺留問題并加以整改。特制訂如下工作方案。
一、工作目標
以市創建國家環保模范城市為契機,對2011年以來群眾反映到環保部和環保部華東督查中心的環境信訪問題進行細致排查,按照整改要求,立即組織力量,落實整改措施,確保整改落實到位。進一步加大環境監管力度,對轄區內環境隱患和風險源進行全面排查,發現問題及時整改,確保不出現新的突出環境信訪問題,不發生重大環境安全事件,
二、工作重點及整改要求
(一)觀茂焦化有限公司
1、信訪反映的問題
觀茂焦化有限公司治理設施未正常運轉,廢氣擾民。
2、企業現狀
觀茂焦化有限公司位于龍固循環經濟園區。該公司年產60萬噸冶金焦項目環境影響報告書于2009年5月19日通過省環保審批,其修編報告書于2012年12月16日通過省環保審批。
現生產廢水、生活廢水經廠內分類收集、分質處理后全部回用于熄焦及煤場灑水等。建有煤氣脫硫裝置及除塵、廢氣處理系統,經多次整改,現已正常運行。固廢能夠妥善處置和綜合利用。
3、整改要求
加強對污染處理設施運行管理,強化監管,確保污染物穩定達標排放,同時做好當地群眾穩定工作。龍固鎮積極做好與山東魚臺方面的協調溝通工作,避免出現省界環境糾紛。
(二)姜海礦山機械配件廠
1、信訪反映的問題
姜海礦山機械配件廠未經環保審批,擅自生產,廢氣、噪聲污染擾民。
2、企業現狀
姜海礦山機械配件廠位于鹿樓鎮任董莊村村委會西,擬生產主要產品為礦山配件。目前該企業已停止建設。
3、整改要求
拆除生產設施,恢復原狀。
(三)再生塑料顆粒和再生棉加工點
1、信訪反映的問題
安國鎮、楊屯鎮、龍固鎮、大屯鎮、朱寨鎮、鹿樓鎮、沛城鎮、魏廟鎮、開發區等鎮區塑料顆粒、再生棉加工點200余家,造成廢水、廢氣、噪聲、異味污染。
2、現狀
我縣已多次開展專項執法行動和部門聯合執法,清理取締了縣內的非法塑料顆粒和再生棉加工點。
3、整改要求
進一步加強監督檢查,防止死灰復燃,發現一家取締一家。
(四)中意食品有限公司
1、信訪反映的主要問題
管網跑冒滴漏、排放污水對周邊水體造成影響。
2、企業現狀
廢水處理設施運行管理不規范,外排廢水不能實現穩定達標排放。
3、整改要求
采取限產措施,不準超污水處理能力進行宰殺加工。規范廢水處理設施運行管理,確保廢水穩定達標排放。
(五)大屯鋁業有限公司
1、信訪反映的問題
大屯鋁業有限公司未經環保驗收擅自生產,廢水擾民。
2、企業現狀
大屯鋁業有限公司一期年產5萬噸電解鋁項目由省環保廳分別以予以批復,2010年10月28日通過市環保局驗收;年產6.4萬噸陽極生產線工程由省環保廳分別以予以批復,2011年12月23日通過市環保局驗收。
該公司用水為間接冷卻水和生活用水,無直接生產用水工序。生活污水經污水處理站處理后,部分作為中水回用作間接冷卻水,其余進入徐沛運河。在生產過程中產生的含氟廢氣、粉塵、瀝青煙、二氧化硫等污染物,經電子脈沖布袋處理系統后排放。
該公司廠區東西兩側建有防護林工程。
該公司二期工程建設項目無環保審批手續。
3、整改要求
嚴格按照環評及審批要求“以排氟車間為中心,半徑1公里范圍內種植抗污染植物”,以減少對環境的影響。
抓緊辦理二期工程環保審批手續,并按照審批要求落實污染防治措施,確保污染物穩定達標排放。
加強現有環保處理設施的日常維護管理,確保其正常運行。
(六)芭田生態化肥有限公司
1、信訪反映的問題
芭田生態化肥有限公司未經環保驗收,擅自生產,廢水擾民。
2、企業現狀
芭田生態化肥有限公司2009年9月經環保審批同意建設,2010年7月經環保竣工驗收正式投入生產。該公司主要以氮、磷、鉀化肥為原料生產復混肥,生產工藝中無廢水排放。
由于芭田生態化肥有限公司在生產過程中,生產原料拋撒進入下水管網,最終進入農灌河,且有大量粉塵無組織排放污染環境。
3、整改要求
加強生產過程中的管理,對原料儲存倉庫及運輸過程中的拋撒物及時清理,做到一日一清,保持生產廠區清潔,減少無組織排放。對原料及產品存儲區做到防雨、防漏、防滲要求。同時,確保處理設施正常運行,環保“三同時”落實到位。
三、工作措施
1、加強領導。各有關鎮(區)為落實該方案的責任主體,要把環保專項行動納入重要議事日程,成立相應的領導機構,完善工作制度,制定實施方案,做到分工明確、責任到人,及時處理環境信訪問題,確保在8月20日前按照方案要求整改到位。各鎮(區)、各有關部門要以此次專項整改活動為契機,舉一反三,對轄區內群眾反映的環境問題進行全面梳理,對重點排污單位的污染治理和排放情況進行清理,查找薄弱環節,制定整改措施,切實解決各類環境問題。
2、協調配合。加強部門間的協調配合,縣環保局、公安局、工商局、供電公司及各鎮(區)要按照工作方案要求,嚴格履行監管職能,切實加大工作力度。各鎮作為關閉取締、停產整改企業的責任主體,要確保在規定時限內關閉取締、停產整改到位;縣環保局要加強監督管理,做好停產整改企業的技術指導和整改驗收工作;縣供電公司要對關閉取締企業停止供電;縣工商局吊銷關閉取締企業的營業執照;縣公安局要做好專項整改期間的安全保障工作。
3、強化督查。要加大督查力度,跟蹤督查,落實責任。對專項行動期間執行不力、不依法行使職權的鎮區及部門負責人、有關責任人員,將在年度考核與評先創優活動中實行環保“一票否決”,并追究相關責任人員的責任。